Тема 1. Понятие и система местного самоуправления.

Правовая основа местного самоуправления.

Территориальная основа местного самоуправления.

Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Выборы в органы местного самоуправления (1 час)

1. Понятие местного самоуправления.

2. Система местного самоуправления. Правовые акты органов местного самоуправления: понятие, виды, подготовка, принятие, вступление в силу, отмена и приостановление.

3. Понятие муниципального образования. Территориальная основа местного самоуправления. Преобразование муниципального образования. Изменение границ муниципального образования.

4. Формы непосредственного народовластия.

5. Референдум. Порядок проведения и правовые последствия решений, принятых на референдуме.

6. Сход граждан.

7. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Муниципальные выборы.

10. Порядок избрания депутатов представительных органов муниципальных образований.

11. Порядок избрания глав муниципальных образований.

Тема 2. Организационная основа местного самоуправления. Вопросы местного значения. Муниципальная служба. Экономическая основа местного самоуправления.

Полномочия органов местного самоуправления. Ответственность и гарантии местного самоуправления (1 час)

1. Глава муниципального образования и организация его работы. Аппарат главы муниципального образования.

2. Представительный орган муниципального образования: структура и организация работы.

3. Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления: структура и организация работы.

4. Правовое положение депутатов представительных органов муниципальных образований. Правовые основы муниципальной службы.

5. Нормотворческий процесс органов местного самоуправления. Устав муниципального образования.

6. Правовое регулирование муниципальной собственности.

7. Порядок формирования и структура финансовых средств местного самоуправления.

8. Порядок подготовки, обсуждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета.

9. Гарантии местного самоуправления: понятие и система.

Дополнительная литература:

Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: опыт и проблемы / В.Ф. Абрамов // Социологические исследования. - 1997. - N 1.

Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России / С.А. Авакьян // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Авакьян С.А. Проблемы организации государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации / С.А. Авакьян // Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах РФ: концепции, конституционно-правовые основы, практика: материалы науч.-практ. конф. 29 марта 1995 г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Авакьян С.А. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": вопросы реализации / С.А. Авакьян // Проблемы реализации Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: материалы науч.-практ. конф., 25 апреля 1996 г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового Закона / С.А. Авакьян // Вестник Моск. ун-та: серия 11, Право. - 1996. - N 2.

Авакьян С.А. Территориальное сообщество: проблемы правового статуса / С.А. Авакьян // Местное самоуправление: проблемы и решения: материалы международного симпозиума, Москва, 1995. - М.: ИНИОН, 1996.

Акмалова А.А. Сравнительное муниципальное право и статус местного самоуправления в России / А.А. Акмалова, В.М. Капицын // Россия на пути реформ: проблемы социально-политического выбора. - Челябинск, 1996.

Актуальные проблемы реформы местного самоуправления в современной России: материалы конф., Москва, 31 октября 1998 г.- М., 1998.

Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации: "Круглый стол" в Институте государства и права РАН // Государство и право. - 1997. - № 5.

Амирбеков К. Местное самоуправление в системе публичной власти, гарантии прав и проблемы ответственности / К. Амирбеков // Право и жизнь. - 2000. - № 30.

Аникин Л.С. Становление местного самоуправления в Российской Федерации: Опыт социологического исследования / Л.С. Аникин. - Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 1997.

Ахмеджанов Р.А. Государственно-правовая природа местного самоуправления по Конституции Российской Федерации / Р.А. Ахметжанов // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: межвуз. сб. науч. трудов адъюнктов и соискателей. - М., 1997. - Ч.2.

Ахмеджанов Р.А. Проблемы становления и развития системы местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук./ Р.А. Ахметжанов. - М., 1998.

Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в России в 90-х годах ХХ века /Д.Ф. Аяцков; под ред. В.А. Динеса. - Саратов: Изд. центр Сарат. гос. экон. акад., 1997.

Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие: автореф. дис.: канд. юрид. наук./ И.В. Бабичев. - М., 1999.

Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие / И.В. Бабичев . - М.: Издательский дом "Восточный рубеж", 2000.

Бабичев И.В. О концепции совершенствования действующей модели местного самоуправления / И.В. Бабичев // Местное право. - 2000. - № 10.

Бабичев И.В. Проект изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / И.В. Бабичев // Местное право. - 2001.- №9.

Балала В.А. Реформа местного самоуправления: первые результаты / В.А. Балала, Н.Л. Пешин // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Барабашев Г. Совет и мэр в "упряжке" самоуправления / Г. Барабашев // Народный депутат.- 1991.- №11.

Барабашев Г. Местное самоуправление - трудное дитя России / Г. Барабашев // Сегодня. -1992.- N 1.

Барабашев Г.В. О Хартиях местного самоуправления в США / Г. Барабашев // Государство и право. -1994.- N 5.

Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность / Г. Барабашев // Государство и право.- 1996.- №11.

Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г. Барабашев. - М.: изд-во Моск. ун-та, 1996.

Барабашев Г. Самоуправление. В начале пути / Г. Барабашев, Кряжков В. // Народный депутат. - 1990. - №14.

Баранчиков В.А. Право местного самоуправления Российской Федерации / В.А. Баранчиков.- М., 1999.

Белкин А, О категориальных пределах местного самоуправления / А. Белкин, А. Еремин // Право и жизнь. -1997. -№11.

Белораменский В.В. Особенности современной концепции местного самоуправления/ В.В. Белораменский // Известия вузов:Правоведение. -1993. -N 5.

Белораменский В.В. Взаимодействие представительных и исполнительных органов в системе городского управления / В.В. Белораменский // Вестник СПбГУ.- 1996. -Сер.6. -Вып.1.

Белых А.К. Управление и самоуправление / А.К. Белых.- Л., 1972.

Бланкенагель А. Местное самоуправление против государственного управления в РФ / А. Бланкенагель // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -1997. - №1.

Богданова Н.А. Вопросы местного самоуправления в конституционном праве / Н.А. Богданова // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Болтенкова Л.Ф. Почему Совет Федерации отклонил Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"? / Л.Ф. Болтенкова // Регионология.- 1995. - №3.

Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации: автореф. дис. док. юрид. наук / Н.С. Бондарь.- Саратов, 1997.

Бондарь Н.С. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении (на примере г.Ростова-на-Дону) /Н.С. Бондарь, М.А. Чернышев. - Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовск. ун-та, 1996.

Борисов Л. Совместимы ли самоподчиненность и самоуправление? / Л. Борисов // Малые города: Деловой вестник местного самоуправления. - 1995.- №7-8.

Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / А.С. Бурмистров. - М., 1999.

Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации / А.С. Бурмистров // С.-Петербург. гос. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Уч. зап. - СПб., 2000.- Вып.5.

Бурмистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления / А.С. Бурмистров // Известия вузов:Правоведение.- 2000. - №5.

Бутаков А.В. Общие принципы теории самоуправления/ А.В. Бутаков.- Омск, 1991.

Бялкина Т.М. Концепция законодательства области о местном самоуправлении / Т.М. Бялкина // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Бялкина Т.М. Конституция Российской Федерации и развитие законодательства о местном самоуправлении / Т.М. Бялкина // Правовая наука и реформа юридического образования: сб. науч. тр. Вып.2: Конституция Российской Федерации 1993 года и развитие отраслевого законодательства.- Воронеж, 1995.

Бялкина Т.М. Развитие законодательства о местном самоуправлении как способ реализации государственно-властных полномочий области / Т.М. Бялкина // Проблемы государственной власти. Юридические записки. - Воронеж, 1995.- Вып.3.

Бялкина Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении: концепция, практика и проблемы развития: автореф. дис. : канд. юрид. наук / Т.М. Бялкина.- Саратов, 1995.

Бялкина Т.М. О концепции муниципального права в Российской Федерации / Т.М. Бялкина // Правовая наука и реформа юридического образования: сб. науч. тр.- Воронеж, 1995.- Вып.1.

Бялкина Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении / Т.М. Бялкина.- Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1996.

Бялкина Т.М. О предметах муниципального и финансового права / Т.М. Бялкина, М.В. Карасева // Журнал российского права.-1998. - №1.

Ванеев О.Н. Городские поселения в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): автореф. дис.: канд. юрид. наук /О.Н. Ванеев.- Екатеринбург, 1998.

Вартазарова Л.С. Местное самоуправление: правовой аспект / Л.С. Вартазарова // Клуб "Реалисты": Информационно-аналитический бюллетень. -1995.- N 8.

Васильев В. Медленным шагом, робким зигзагом развивается законодательство о местном самоуправлении /В. Васильев, Н. Пешин // Российская Федерация. -1997. -N 7.

Васильев В.И. Комментарий к главе 8 Конституции России / В. Васильев // Право и экономика. -1995.-N 19-20.

Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика / В. Васильев // Журнал российского права. -2001. -N 8.

Васильев Р.Ф. Новая Конституция Российской Федерации и местное самоуправление / В. Васильев // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Векшина И.А. Население как субъект местного самоуправления по законодательству Российской Федерации / И.А. Векшина // Актуальные вопросы правоведения в современный период. -Томск, 1995.

Виноградов В.А. Местное самоуправление. Российский вариант: Научно-аналитический обзор / ВА. Виноградов. -М., 1993.

Витрук Н.В. Конституционно-правовые проблемы местного самоуправления (в контексте правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации) / Н.В. Витрук // Материалы круглого стола "5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению". - М.: Моск. гос. юрид. акад.: Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления, 1999.

Власенко Н.А. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт /Н.А. Власенко, С.В. Никитин, А.В. Мадьярова // Российский юридический журнал.- 2000. -N 4.

Воронин А. Назад - к советам или вперед - к земствам?: О формировании системы местного самоуправления в России / А. Воронин.- Москва, 1995. N 6.

Воронин А. Пока лишь четыре законных закона / А. Воронин // Российская Федерация. -1997.-№ 6.

Воронин А.Г. Самоуправление: "насаждать" сверху или ждать инициативу снизу? / А.Г. Воронин // Местная власть: Всероссийский журнал местного самоуправления. -1996.- Кн.1.

Выдрин И.В. Территориальный коллектив как субъект местного самоуправления (государственно-правовые аспекты): автореф. дис.: канд. юрид. наук / И.В. Выдрин. -Екатеринбург, 1991.

Выдрин И.В. Территориальный коллектив как субъект местного самоуправления (государственно-правовые аспекты) / И.В. Выдрин // Правоведение. -1992.- N 2.

Выдрин И.В. О проблеме отрасли муниципального права / И.В. Выдрин // Российский юридический журнал. - 1995. - №2(6).

Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект) / И.В. Выдрин.- Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1998.

Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект): автореф. дис.: докт. юрид. наук / И.В. Выдрин.- Екатеринбург, 1998.

Гильченко Л. Закон принят. Действует. Дискуссия продолжается / Л. Гильченко // Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. Практика. Мнения. Проблемы. - 1996. - N 1.

Гильченко Л. Почему не хотят "государевы люди" поделиться властью с народом / Л. Гильченко // Российская Федерация.- 1995.- N 17.

Гильченко Л. Становление самоуправления в России/ Л. Гильченко // Городское управление. - 1996. - N 1.

Гильченко Л. Зигзаги реформы / Л. Гильченко // Российская Федерация. - 1996. - № 8.

Гильченко Л. Исполнительный аппарат исполнять не торопится / Л. Гильченко // Российская Федерация. - 1997. - N 12.

Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления / А.Г. Гладышев. - М.: Славянский диалог, 1996.

Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления: автореф. дис.: канд. юрид. наук / А.Г. Гладышев. -М., 1996.

Глухов А.В. Местное самоуправление и его становление в России / А.В. Глухов.- Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 1999.

Голубев В.Ю. Правовое регулирование местного самоуправления: теория и практика: автореф. дис.: канд. юрид. наук / В.Ю. Голубев. - М., 1999.

Горожанин В.А. Понятие и особенности правового статуса субъектов местного самоуправления в РФ: учеб.-метод. пособие – В.А. Горожанин.- Новосибирск, 1997.

Государственная власть и местное самоуправление: эффективность и ответственность (на примере Северо-Кавказского региона) / В.Г. Игнатов и др. - Ростов-на-Дону, 1998.

Государственное и муниципальное управление: теория, история и практика: материалы шестой межвуз. науч.-практ. конф.- Иваново: Изд-во Ивановского гос. ун-та, 1998.

Гриценко Е.В. Региональное законодательство об определении территорий муниципальных образова-ний / Е.В. Гриценко, А.В. Мадьярова // Конституционно-правовая реформа и региональное законодательство в Российской Федерации: Пробл.-темат. сб. / отв. ред. И.А. Умнова.- М.: ИНИОН РАН, 1999.

Демидов М.В. Соотношение представительных и исполнительных органов местного самоуправления / М.В. Демидов // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Дмитриев Ю.А. Муниципальное право: проблемы становления отрасли /Ю.А. Дмитриев, В.Т. Ковалев // Право и жизнь. - 1994. - N 4.

Дмитриев Ю.А. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации /Ю.А. Дмитриев, О.В. Тарасов. - М.: Манускрипт, 1998.

Емельянов Н.А. Местное самоуправление: международный опыт / Н.А. Емельянов.- Тула, 1996.

Емельянов Н.А. Реформа местной власти: от управления к народовластию / Н.А. Емельянов. - Тула, 1996.

Емельянов Н.А. Становление местного самоуправления в России: конституционные нормы и реальность / Н.А. Емельянов. - Тула, 1997.

Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития / Н.А. Емельянов. - М., 1997.

Емельянов Н.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционно-правовой и институциональный анализ: автореф. дис.: докт. юрид. наук / Н.А. Емельянов. - М., 1998.

Емельянов Н.А., Государственная власть и местное самоуправление (проблемы выбора модели демократического развития современной России) / Н.А. Емельянов, Т.С. Емельянова, И.Б. Тресков. - М.: Якутск, 1999.

Ермошенко Н.И. Опыт самоуправления за рубежом. Киев, 1992.

Ершов В. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление / В. Ершов // Российская юстиция.- 1997.- N 4.

Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства / А. Замотаев // Российская юстиция. -1996. - N 6.

Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины: коммент. к отд. нормам федер. Законодательства / А.А. Замотаев.- М.: Муниципальная власть, 1999.

Золотов В.В. Муниципальное управление в России: опыт, проблемы, перспективы / В.В. Золотов // Экономика и коммерция. -1994. -N 4.

Иванов В. Община как субъект права / В. Иванов // Закон.- 1994.- N 5.

Игнатов В.Г. Становление государственного и муниципального управления в современной России (1990-е годы) / В.Г. Игнатов; Сев.-Кав. акад. гос. службы.- Ростов-на-Дону, 1998.

Игнатюк Н.А. Правовые проблемы взаимоотношений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправления: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Н.А. Игнатюк.- М., 1997.

Игнатюк Н.А. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления / Н.А. Игнатюк // Журнал российского права.- 1998. - N 1.

Игнатюк Н.А. Система органов местного самоуправления / Н.А. Игнатюк // Журнал российского права. -1998. -N 6.

Институты самоуправления: историко-правовое исследование.- М., 1995.

Исаева М. Определение предмета местного самоуправления / М. Исаева // Право и жизнь.- 1996.- N 10.

Карапетян Л.М. Местное самоуправление как первичная форма самоопределения социума / Л.М. Карапетян // Проблемы реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": материалы науч.-практ. конф., 25 апреля 1996 г.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления / А.А. Кармолицкий // Вестник Моск. ун-та: серия 11, Право. -1993. -N 3.

Кириллов Б.А. Трансформация органов государственной власти и местного самоуправления: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Б.А. Кириллов.- Екатеринбург, 1996.

Кирпичников В. О правовой поддержке местного самоуправления / В.О. Кирпичников // Городское управление.- 1996.- N 4.

Кирпичников В. Проблемы реформы местного самоуправления в Российской Федерации: Беседа с председателем Союза российских городов депутатом Государственной Думы В.А. Кирпичниковым // Экономист. -1994. -N 8.

Кирпичников В.А. МСУ - система местной власти и ее роль в государственном устройстве / В.А. Кирпичников // Местное самоуправление в России: сб. докладов по правовым и методологическим проблемам развития ; Российская Муниципальная Академия. -М.: Прима-Пресс-М, 2001.

Коваленко В. Трудности местного самоуправления/ В. Коваленко // Президентский контроль. -1998.- N 4.

Когут А.Е. Местное самоуправление в городах России. Рекомендации по разрешению и применению регламентирующих документов: основные положения / А.Е. Когут.- СПб., 1995.

Когут А.Е. Система местного самоуправления / А.Е. Когут. -СПб., 1995.

Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень/ Ю.М. Козлов // Вестник Моск. ун-та: серия 11, Право.- 1993.- N 2.

Колюшин Е.И. Проблемы концепции местного самоуправления / Е.И. Колюшин // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Колюшин Е.И. Муниципальное право России. Методические рекомендации и задания к семинарским занятиям / Е.И. Колюшин, В.Л. Лютцер, Н.С. Тимофеев. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / рук. авт. колл. и отв. ред. Ю.А. Тихомиров. -М.: Изд. группа Инфра-М. Норма, 1997.

Концептуальные проблемы местного самоуправления: сб. науч. тр. Серия 1. Вып.I (1) (2) (3). -Уфа, 1998.

Костомаров В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формирования компетенции местного самоуправления / В.Г. Костомаров // Местное право. -2001. - N 8.

Костюков А.Н. Муниципально-правовые отношения /А.Н. Костюков, С.Г. Копысова. - Омск: Омск. гос. ун-т, 2001.

Краснов М.А. Местное самоуправление: государственное или общественное / М.А. Краснов // Сов. государство и право.- 1990.- N 10.

Краснов М.А. Введение в муниципальное право / М.А. Краснов. -М., 1993.

Кряжков В.С учетом образа жизни и традиций. Правовые основы самоуправления малочисленных народов Севера / В. А. Кряжков // Народный депутат. -1993. -N 12.

Кряжков В.А. Местное самоуправление: правовое регулирование и структура / В.А. Кряжков // Сов. государство и право. -1992. - N 1.

Крузе Ю.Л. Проблемы теории муниципального права: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Ю.Л.Крузе. -М., 1997.

Кудушева М.А. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / М.А. Кудушева.- Саратов, 2001.

Кулагин А.К вопросу о реформе местного самоуправления в Российской Федерации / // Экономист. -1994. - N 3.

Кулиева С.И. Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функционирования / С.И. Кулиева.- М., 1994.

Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность / В.В. Куликов // Государство и право.- 2000.- N 11.

Куликова Н.В. Проблемы становления местного самоуправления / Н.В. Куликова // Тезисы докладов и выступлений участников Регионального семинара по проблемам федерализма в России (г.Элиста, 19-20 сентября 1997 года). -Элиста, 1997.

Лагуткин А.В. Местное самоуправление как форма народовластия: автореф. дис.: канд. юрид. наук / А.В. Лагуткин.- М., 1995.

Лагуткин А.В. Местное самоуправление как форма народовластия в Российской Федерации / А.В. Лагуткин; под ред. Ю.А. Дмитриева. - М., 1995.

Лазарев В.Н. Социальная самоорганизация в условиях местного самоуправления / В.Н. Лазарев.- Белгород, 1996.

Лапин В. Становление местного самоуправления в Российской Федерации / В.Лапин // Федерализм. -1999.- N 2.

Лаптева Л.Е. Самоуправление в российской государственной традиции / Л.Е. Лаптева // Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. -М., 1996.

Лаптева Л.Е. Российское самоуправление в контексте мирового опыта / Л.Е. Лаптева // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие. - М., 1998.

Лексин И.В. Административно-территориальное устройство и система муниципальных образований: региональные особенности реформы местного самоуправления / И.В. Лексин // Местное право.- 2001. -N 8.

Липинский В., Становление местного самоуправления и проблемы законности / В. Липинский, М. Шапкин // Право и жизнь.- 1997.- N 11.

Любовный В.Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений / В.Я. Любовный // Государство и право.- 1992. -N 2.

Маннапов Р.Г. Актуальные проблемы развития муниципального управления /Р.Г. Маннапов, В.М. Рябов. -Самара, 1997.

Маннапов Р.Г. Современный механизм муниципального управления / Р.Г. Маннапов, В.М. Рябов. -Самара, 1998.

Материалы конференции "Актуальные проблемы реформы местного самоуправления в современной России", Москва, 31 октября 1998 г.- М., 1998.

Материалы республиканской научно-практической конференции "Проблемы местного самоуправления в РСФСР". -Омск, 1991.

Мачульская И. "Слуга двух господ" / И. Мачульская // Федерализм. -1996.-N 1.

Мачульская И. Государственные полномочия местного самоуправления / И. Мачульская // Федерализм. -1998. -N 3.

Мачульская И.Г. Соотношение прав Российской Федерации и прав ее субъектов в области организации местного самоуправления / И. Мачульская // Российская государственность: состояние и перспективы развития.- М.: Изд-во "Республика", 1995.

Мачульская И.Г. Аналитический обзор российских и зарубежных моделей местного самоуправления / И. Мачульская. -Новосибирск, 1996.

Медведев А.М. Конституционно-правовые основы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дисс…канд. юрид. наук / А.М. Медведев.- М., 2001.

Международный семинар по проблемам местного самоуправления, Петрозаводск, 10-12 октября 1995 г. - Петрозаводск, 1996.

Мельников А.Н. Становление городского самоуправления в современной России / А.Н. Мельников, Б.Э. Поликарпов // Известия вузов: Правоведение. -1995.- N 2.

Мельников С.Б. Формирование корпоративного управления муниципальными образованиями в России в условиях кризиса / С.Б. Мельников.- М., 1996.

Меньщиков В.В. Власть и самоуправление (теоретический и методологический анализ) / В.В. Меньщиков.- Ростов-на-Дону, 1991.

Местное самоуправление. -М.: Национальная ассоциация местных властей Дании и Союз российских городов, 1995.

Местное самоуправление в Вологодской области: проблемы, поиск, решения. -Вологда, 1996.

Местное самоуправление в России: история и современность: материалы региональной науч.-практ. конф.- Новгород, 1997.

Местное самоуправление в России: Сборник докладов по правовым и методологическим проблемам развития / Российская Муниципальная Академия. -М.: Прима-Пресс-М, 2001.

Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние, особенности формирования, проблемы // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. -1997.-N 4.

Местное самоуправление в современной России: Аналитический доклад // Реализация законодательства Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и основные проблемы развития местного самоуправления в современной России. -М.: Московский общественный научный фонд, 1998.

Местное самоуправление и национальный опыт: материалы "круглого стола" // Земский вестник. -1995.- N 1.

Местное самоуправление. Основы системного подхода.- СПб., 1997.

Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы международного симпозиума, Москва, 1995.- М.: Инион, 1996.

Местное самоуправление: проблемы и пути их решения / под общ. ред. С.Н. Юрковой. - СПб., 2000.

Местное самоуправление: проблемы методологии и организации. - СПб., 1997

Местное самоуправление: пути развития (анализ, проблемы, выводы) // Клуб "Реалисты". Информационно-аналитический бюллетень.- 1995.- N 8.

Местное самоуправление: российский вариант.- М., 1993.

Местное самоуправление: российский путь / под общ. ред. Г.В. Дыльнова. -Саратов, 1999.

Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие / под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова.- М., 1998.

Местное самоуправление: теория и практика / Акад. управления МВД России. -М., 1998.

Миронова Т.А. Принципы местного самоуправления / Т.А. Миронова // Актуальные проблемы правоведения в современный период; под ред. В.Ф. Воловича. -Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та, 1996.

Мирошниченко Е. Местное самоуправление в России: теория и практик / Е. Мирошниченко // Государство и право. -1993. -N 6.

Мирошниченко Е.В. Шаги к самоуправлению / Е.В. Мирошниченко // Народный депутат.- 1992.- N 17.

Митрохин С. И снова о мифах / С. Митрохин // Российская Федерация сегодня.-1997. -N 1(16).

Митрохин С.С. Местное самоуправление: аргументы, проблемы, мифы / С.С. Митрохин // Городское управление. -1998. -N 1.

Михайлов В.И. Проблемы территориальной организации местного самоуправления / В.И. Михайлов // Муниципальный мир. -1999. -N 2.

Михайлов В.И. Проблемы правового регулирования территориальной основы местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / В.И. Михайлов. -М., 2000.

Модин Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: Опыт. Проблемы. Сравнительный анализ зарубежного опыта / Н. Модин // Государственная власть и местное самоуправление.- 2001.- N 3.

Мокрый В.С. Местное самоуправление: правовые и организационные проблемы становления / В.С. Мокрый, В.А. Кузнецов. -Самара, 1997.

Нарежный В. Местное (муниципальное) управление и самоуправление / В. Нарежный // Посев. -1994.-N 2.

Недокушева Л.Н. Постановления Конституционного Суда как гарантия осуществления местного самоуправления в Российской Федерации / Л.Н. Недокушева // Российский юридический журнал. -1998.- N 3.

Недокушева Л.Н. Муниципальная власть: правовые проблемы теории и практики: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Л.Н. Недокушева. -Екатеринбург, 1999.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: материалы науч.-практ. конф., 25 апреля 1996 г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Овчинников И.И. Местное самоуправление: конституционно-правовая основа формирования / И.И. Овчинников // Конституционный строй России. -М., 1992.- Вып.1.

Овчинников И.И. Правовые основы местного самоуправления / И.И. Овчинников // Российская юстиция.-1995.- N 12.

Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия / И.И. овчинников.- М., 1999.

Одинцова А. Местное самоуправление и государство / А. Одинцова // Федерализм.- 1997. -N 4.

Организация государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации: концепции, конституционно-правовые основы, практика: материалы науч.-практ. конф., 29 марта 1995 г. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.

Осипян С.А. Федерализм и местное самоуправление: российский опыт / С.А. Осипян // Актуальные вопросы становления местного самоуправления в Российской Федерации: сб. науч. тр. / отв. ред. А.А. Белкин. -М.: Научно-исслед. ин-т проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1999.

Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. -М., 1996.

Основы Европейской Хартии местного самоуправления: методическое пособие / отв. ред. И.А. Володин. -М., 1999.

Парадиз А.Л. Местное самоуправление в политической системе общества /А.Л. Парадиз.- Саратов: Приволжск. кн. изд-во, 1997.

Пертцик В.А. От научной дисциплины "Советское строительство" к муниципальному праву Российской Федерации / В.А. Пертцик // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Пешин Н.Л. Обсуждены проблемы местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Журнал российского права.- 1997. -N 4.

Пешин Н.Л. Конституционные основы местного самоуправления / Н.Л. Пешин // Материалы круглого стола "5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению". -М.: Моск. гос. юрид. акад.: Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления, 1999.

Пискотин М. Проблемы местного самоуправления ждут решения / М. Пискотин // Российская Федерация. -1993. -N 3(12).

Пискотин М.И. Местное самоуправление - самоуправление населения // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы / М. Пискотин. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Полуян Л.Я. Проблемы и пути развития публичной власти на местном уровне / Л.Я. Полуян, А.Р. Парамонов // Право и политика.- 2000. -N 10.

Поляков А. Как сделать прочным базовый уровень народовластия / А. Поляков // Федерализм. -1997. -N 4.

Постников А.Е. К вопросу о формировании муниципального права как отрасли права // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы / А.Е. Постников.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Постовой Н.В. Экономическая основа местного самоуправления / Н.В. Постовой // Сов. государство и право. -1990. -N 11.

Постовой Н.В. Сущность местного самоуправления. Государственное и общественное в местном самоуправлении / Н.В. Постовой // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В. Постовой // Федеративное устройство: реализация Конституции Российской Федерации: сб. аналитических обзоров и рекомендаций. -М., 1995.

Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В. Постовой. -М., 1995.

Постовой Н.В. Правовое регулирование основ и компетенции местного самоуправления в России / Н.В. Постовой. -М.: Юриспруденция, 1999.

Постовой Н.В. Концепции местного самоуправления / Н.В. Постовой // Местное право. -2000.- N 10.

Постовой Н.В. Территориальная основа местного самоуправления/ Н.В. Постовой // Местное право.- 2001.- N 8.

Пуздрач Ю.В. Местное самоуправление: сущность, критерии, условия развития (государственно-правовой аспект анализа): автореф. дис.: канд. юрид. наук / Ю.В. Пуздрач.- М., 1994.

Пылин В. К вопросу об основах местного самоуправления / В. Пылин // Право и жизнь.- 1998.- N 15.

Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления: автореф. дис.: канд. юрид. наук / В. Пылин. -М., 1996.

Пылин В.В. Народовластие в системе местного самоуправления / В. Пылин.-СПб.: ИВЭСЭП, 1998.

Пылин В.В. Проблемы теории и практики народовластия в процессе становления местного самоуправления России: автореф. дис.: докт. юрид. наук / В. Пылин. -М., 1999.

Ревенко Л. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": от концепции до реализации / Л. Ревенко // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -1995.- N 3.

Ревенко Л. Есть ли правовые границы продолжительности эксперимента государства над обществом, или Дело о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 года) / Л. Ревенко // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -1996. -N 2.

Ревенко Л.А. Полномочия федеральных органов и органов субъектов Федерации по законодательному регулированию организации местного самоуправления / Л.А. Ревенко // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие / под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. -М., 1998.

Региональное и муниципальное управление. -Екатеринбург, 1992.

Реформа местного самоуправления: первый опыт (информационная записка Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной Думы) // Городское управление.- 1996. -N 3.

Россель Э.Э. Политика субъекта Российской Федерации в отношении местного самоуправления / Э.Э. Россель // Муниципальный мир. Информационно-аналитический журнал.- 1998. -июль-август.

Рыбалкин В. Процедура передачи полномочий не разработана / В. Рыбалкин // Малые города: Деловой вестник местного самоуправления. -1995.-N 7-8.

Савранская О.Л. Правовые основы местного самоуправления / О.Л. Савранская // Социологические исследования. -1997.- N 1.

Савченко Д.А. Понятие и виды местного нормотворчества: Устав муниципального образования / Д.А. Савченко , Е.С. Шугрина, В.А. Горожанин. -Новосибирск, 1997.

Саломаткин А.С. Территориальная основа местного самоуправления/ А.С. Саломаткин. -Челябинск, 1996.

Самолетова Т.В. Основы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации / Т.В. Самолетова // Тезисы докладов и выступлений участников Регионального семинара по проблемам федерализма в России (г.Элиста, 19-20 сентября 1997 года). -Элиста, 1997.

Самоуправление в Российской Федерации: практическое и методическое пособие.-М.: Астрея, 1998.

Сарычева И.А. Местное самоуправление: практика и перспективы / И.А. Сарычева // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Сергеев А. Проблемы временного правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления / А. Сергеев // Муниципальное право.- 2000. -N 2 (10).

Сергеев А.А. Система правовых основ местного самоуправления / А. Сергеев. -Воронеж: НОУ "Академия естественнонаучного и гуманитарного образования", 1999.

Сергеев А.А. Местное самоуправление: территориальный аспект / А. Сергеев, С.Н. Рудаков // Местное право. -2000. - N 7.

Сергеев А.С. Конституционные вопросы местного самоуправления // Конституционное развитие России: Межвуз. науч. сб. / А. С. Сергеев. - Саратов, 1996.- Вып. 2.

Сергеев А.А. Законы субъектов Российской Федерации в системе правовых основ местного самоуправления / А.А. Сергеев, Б.М. Скрынников // Журнал российского права.- 1999. -N 9.

Сиддиков Р.Р. Представительные органы и непосредственная демократия в системе местного самоуправления (теоретические и организационно-правовые проблемы) / Р.Р. Сиддиков.- Ташкент: Университет, 1993.

Сиддиков Р.Р. Местные органы власти и местного самоуправления (теоретические и организационно-правовые проблемы): автореф. дис.: докт. юрид. наук / Р.Р. Сиддиков.- М., 1993.

Скузоватова Ю. Выборы в органы местного самоуправления - исключительная компетенция муниципального образования / Ю. Скузоватова // Малые города. Деловой вестник местного самоуправления.- 1996.- N 10.

Соловьев С.Г. Система фундаментальных понятия муниципального права: автореф. дис.: канд. юрид. наук / С.Г. Соловьев.- Екатеринбург, 1998.

Соляник Н. Местное самоуправление: реформа или борьба за власть? / Н. Соляник // Обозреватель / РАУ-Корпорация. -1994. -N 15.

Соломка Н.И. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / Н.И. Соломка // Российский юридический журнал. -1999. -N 1.

Сорокин А.С. Деятельность органов муниципального управления в США как источник положительного опыта при создании системы местного самоуправления в России // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы / А.С. Сорокин. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Суник Б.В. Местное самоуправление и финансирование учреждений культуры / Б.В. Суник // Государство и право. -1996.- N 7.

Таболин В.В. Право муниципального управления / В.В. Тоболин.- М.: Элит, 1997.

Тарасов О.Ю. К вопросу о конституционных основах местного самоуправления / О.Ю. Тарасов // Проблемы обеспечения конституционной законности как функции публичных структур: [Сб. ст.].- М.: Манускрипт, 1997.

Тарасов О.Ю. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / О.Ю. Тарасов.- М., 1998.

Тимофеев Н.С. Местное самоуправление: исторический опыт и современность / Н.С. Тимофеев // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Тихомиров Ю.А. Местное самоуправление: в поисках "жизненного пространства" // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы / Ю.А. Тихомиров. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Туманова Н.Л. Местное самоуправление: проблемы реализации муниципального права: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Н.Л. Туманова. -М., 1996.

Уваров А.А. О некоторых критериях эффективности местного самоуправления / А.А. Уварова //Известия вузов: Правоведение. -1999. -N 2.

Умнова И.А. Проблемы взаимоотношений органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: практика реализации законодательных основ /И.А. Умнова, И.А. Побережная, Т.И. Титова.- Новосибирск, 1996.

Устименко Ю. Америка: многообразие городского самоуправления / Ю. Устименко // Российская Федерация. -1996.-N 16.

Фадеев В.И. Система гарантий местного самоуправления / В.И. Фадеев // Право и жизнь.- 1995. -N 7.

Фадеев В.И. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации: Научно-аналитический обзор / В.И. Фадеев. -М.: ИНИОН РАН, 1994.

Фадеев В.И. Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления Российской Федерации: Научно-аналитический обзор / В.И. Фадеев. -М.: ИНИОН РАН, 1994.

Фадеев В.И. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации / В.И. Фадеев.-М., 1996.

Фадеев В.И. Сущность муниципального права и тенденции развития / В.И. Фадеев // Муниципальный мир. Информационно-аналитический журнал. -1998.- июль-август.

Фадеев В.И. Проблемы реализации конституционной модели местного самоуправления / В.И. Фадеев // Конституционно-правовая реформа в Российской Федерации: [Сб. ст.] ; ИНИОН РАН. Центр социал. науч.-информ. исслед. Отд. политологии и правоведения / отв. ред. Ю.С. Пивоваров. -М., 2000.

Фигуровская Н. Российское земство и современное самоуправление: Материалы "круглого стола", проведенного в Институте экономики РАН / Н. Фигуровская // Вестник РАН. -1995. -N 2.

Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации. -М., 1999.

Чеботарев Г.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации / Г.Н. Чеботарев.- Тюмень: Изд-во Тюменск. ун-та, 1995.

Черкасов А. Сравнительное местное управление: теория и практика / А. Черкасов.- М.: Изд. группа "Форум - Инфра-М", 1998.

Черник И.Д. К вопросу о конституционно-правовом регулировании местного самоуправления в Российской Федерации / И.Д. Черник // Вестник государственной службы. -1994. -Вып.3.

Черник И.Д. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие / И.Д. Черник.- М.: ИНИОН РАН, 1996.

Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления / В.Е. Чиркин // Российский юридический журнал.- 1995.-N 3.

Шапсугов Д.Ю. Местная власть в России и Германии: Вопросы теории, истории и нормативного регулирования: в 2 кн. / Д.Ю. Шапсугов. - Ростов-на-Дону: Полиграф, 1994-1995.

Шафиков Р.Ф. Правовое обеспечение и повышение эффективности местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / Р.Ф. Шафиков.- М., 2000.

Шеремет К. Что можно сделать уже сейчас К. Шеремет // Малые города: Деловой вестник местного самоуправления.- 1995.- N 9-10.

Шеремет К.Ф. Конституция России и формирование местного самоуправления / К.Ф. Шеремет // Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.

Шеремет К.Ф. Становление правовой базы местного самоуправления в Российской Федерации / К.Ф. Шеремет // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие / под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. -М., 1998.

Широков А. Законодательное регулирование в сфере местного самоуправления / А. Широков // Городское самоуправление. -1996.-N 2.

Шугрина Е.С. Муниципальное право: учеб. пособие / Е.С. Шугрина.- Новосибирск: Изд-во Новосибирск. ун-та, 1995.

Шугрина Е.С. Муниципальная власть: понятие, содержание / Е.С. Шугрина // Актуальные проблемы правоведения в современный период / под ред. В.Ф. Воловича. -Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та, 1996.

Шугрина Е.С. Организационные основы местного самоуправления: дис.: канд. юрид. наук / Е.С. Шугрина.- М., 1997.

Шугрина Е.С. Модели местного самоуправления в Сибирском и Дальневосточном регионах: аналитический обзор законов о местном самоуправлении / Е.С. Шугрина, Ю.Л. Сивохина. -Новосибирск, 1997.

Щербакова Н.В. Местное самоуправление в России: теория и практика / Н.В. Щербакова, Е.С. Егорова. -Ярославль, 1996.

Якубовский Д. Теоретические основы, правовая природа и содержание понятие "местное самоуправление" / Д. Якубовский // Право и жизнь. -1994. -N 6.

Ясюнас В.А. Местное самоуправление. Комментарии. Разъяснения / В.А. Ясунас. -М.: Ось-89, 1997.

Ясюнас В.А. Основы местного самоуправления: учеб. пособие / В.А. Ясунас. -М.: Ось-89, 1998.

Ясюнас В.А. Становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис.: канд. юрид. наук / В.А. Ясунас. -М., 2000.

28