1.5. Президент Российской Федерации

Глава государства (президент) – должностное лицо, которое занимает высшее место в иерархии институтов государственной власти и обеспечивает конституционный порядок. Устойчивость и преемственность механизмов власти. А также высшее представительство в международных отношениях.

Как глава государства Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина.

Выступая гарантом прав и свобод человека и гражданина, Президент реализует данное конституционное полномочие в процессе осуществления законодательной инициативы, а также при издании указов, направленных на защиту правового положения личности в целом и отдельных групп населения, обеспечение граждан всей полнотой политических и социально-экономических прав.

Президент вправе инициировать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти федерального уровня и субъектов Федерации. Президент и Правительство в соответствии с Конституцией РФ обеспечивают осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Основные функции Президента Российской Федерации:

• является высшим должностным лицом Российской Федерации возглавляет государство;

• гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина;

• определяет основные направления внутренней и внешней политики;

• представляет страну внутри и в международных отношениях;

• принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов власти.

Президент избирается народом, следовательно, его полномочия производны от народа, который доверяет Президенту высшие государственные функции. Так, согласно ст. 81 Конституции РФ Президент избирается всеми гражданами России, обладающими активным избирательным правом, на всеобщих выборах путем всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Предъявляемые к кандидату в президенты требования изложены закрытым перечнем в ч. 2 и 3 ст. 81. Президентом может быть избран только гражданин Российской Федерации, достигший 35 лет.

Ценз «оседлости» для кандидата в президенты - 10-летний срок постоянного проживания российского гражданина в Российской Федерации является оптимальным для приобретения достаточного знания страны, ее интересов, возможностей, традиций и т.д.

Президент РФ, избранный в соответствии с Конституцией РФ, вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов и в случае, если к дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента РФ. При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу.

Указы бывают нормативного и ненормативного характера. Нормативные указы содержат нормы права и рассчитаны на многократное применение. Ненормативные указы не содержат норм права, а являются актами применения права.

Распоряжение это акт индивидуального организационного характера.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие требования предъявляются к кандидату на должность Президента Российской Федерации?

2. Охарактеризуйте порядок вступления в должность Президента Российской Федерации.

3. Какие документы издает Президент Российской Федерации?