- •Введение
- •2.Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
- •3. Экономика труда
- •4. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики
- •5. Социальная рыночная экономика
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.2. Сущность, содержание и цели социальной политики
- •Социальная политика: Сущность, и общие положения Общество и его структура
- •Политика
- •Социальная политика. Социальное положение
- •2. Содержание социальной политики (субъекты и цели) Понятие содержания
- •Субъекты социальной политики
- •Соотношение социальной политики и государственной социальной политики
- •Кто имеет и ставит цели социальной политики?
- •Содержание социальной политики (типы и тенденции социального развития)
- •Социальная политика в обществах, находящихся в системных кризисах (в революционных ситуациях)
- •Социальная политика в обществах, находящихся в состоянии деформаций (в перманентных кризисах общественной системы)
- •Социальная политика в обществах, выходящих из системного кризиса путём коренных (революционных) реформ, т.Е. Социальная политика переходного периода
- •4. Содержание социальной политики (функции и основные задачи социальной политики)
- •Содержание социальной политики: основные сферы осуществления социальной политики
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Социальные группы: определение, закономерности формирования, потребности и условия их воспроизводства
- •3. Критерии и типы социальных группировок
- •Социально статистические показатели и их примерные типовые социальные группировки
- •Социальные институты как отражение социальных потребностей
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 1.4. Социальная трансформация и социальная безопа сность
- •Социальная трансформация: сущность, эволюционный и революционный типы развития. Основные теории социальной трансформации
- •Тенденции социальной трансформации современного российского общества
- •Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией
- •Роль социальной политики для социальной безопасности
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •2. Государственная социальная политика
- •3. Социальное право
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 1.6. Роль государства в социальной политике. Особенности государства как субъекта социальной политики и его конституционные обязанности в этой сфере
- •Государственность и государство. Роль государственности и государства в социальной политике
- •3. Государственная социальная политика
- •Часть 2 той же 7-й статьи Конституции рф перечисляет основные направления деятельности российского социального государства, гарантии социальной защиты
- •Особенности государственной социальной политики в современной России
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.7. Негосударственные субъекты-институты социальной политики
- •1. Социальные субъекты - институты: определение
- •2. Типы субъектов-институтов: социальные силы и формальные субъекты
- •Типы субъектов-институтов: государственные органы и негосударственные формы самоорганизации населения
- •Основные негосударственные субъекты-институты социальной политики
- •5. Современные социальные движения
- •Роль в социальной политике общественных организаций отдельных категорий граждан из числа социально уязвимых слоев населения
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.8. Стра тегия и приоритеты социальной политики в российской федерации на современном этапе
- •Стратегия социальной политики — социальный
- •Прогресс. Приоритеты социальной политики:
- •Сущность, основные направления
- •Стратегия социальной политики для современной России
- •Приоритеты: сущность, содержание и система
- •2. Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •3.Приоритеты социальной политики в сфере социальной защиты населения
- •4.Приоритеты социальной политики в сфере охраны здоровья населения
- •5.Приоритеты социальной политики в сфере формирования социо-культурной среды
- •Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества Проведение региональной социальной политики
- •Целенаправленное развитие созидательных и способных к социальной самозащите субъектов гражданского общества и социальной политики
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.9. Особенности и проблемы реализации региональной социальной политики
- •Особенности формирования региональной социальной политики. Разделение функций между федеральным Центром и регионами
- •2. Механизмы реализации конкурентоспособной и устойчивой социальной политики в регионе
- •3.Управление социальной сферой как объектом социальной политики в регионе
- •4.Управление социальными процессами и социальным развитием в регионе
- •5. Особенности реализации социальной политики в отраслях социальной сферы различных регионов
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.10. Проблема бедности и пути её решения
- •1. Понятие бедности, ее масштабы
- •2. Кто такие бедные в России?
- •3. Опыт борьбы с бедностью
- •4. Общий план действий
- •5. Стратегия борьбы с бедностью
- •6. Текущие меры
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.11. Социальная политика как системная социальная технология
- •Социальная политика — основополагающая компонента государственного управления
- •2. Сущность важнейших технологий, применяемых в социальной политике
- •3. Стратегическое планирование при разработке социальных программ
- •4.Целевое управление и технологии организационного порядка
- •5. Социальная экспертиза и социальная диагностика
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Систематизация и новые источники трудового законодательства
- •3. Совершенствование материальных норм о труде
- •4.Проблемы формирования сторон трудовых отношений
- •5. Проблемы разрешения трудовых споров
- •6. Контрольные задания и вопросы для самопроверки
- •1) Наиболее независимыми от работодателя представителями работников являются:
- •2) Основной задачей трудового законодательства является:
- •7. Литература
- •Глава 2.2. Рынок труда и его функции
- •1. Понятие рынка труда, его границы
- •2. Инфраструктура рынка труда
- •3. Специфика предпосылок российской безработицы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.3. Занятость населения
- •1. Сущность занятости
- •2. Политика занятости в современной России
- •Сравнительный анализ ориентировочных расходов на финансирование скрытой и открытой безработицы на 1996 г.
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 2.4. Безработица: социально-экономические последствия, основные виды, пути сокращения
- •1. Безработица, сущность, понятие, виды безработицы
- •2. Измерение безработицы
- •Социально-экономические последствия безработицы
- •Экономические последствия безработицы
- •Социальные последствия безработицы
- •4. Основные пути сокращения безработицы
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •2. Сущность и содержание заработной платы
- •Шкала итоговых оценок и значений коэффициента трудового вклада (ктв1)
- •Вариант сетки соотношений в оплате труда работников разных квалификационных групп предприятий
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Динамика объемов производства, занятости и производительности труда в Российской Федерации (в % к предыдущему году)1
- •2. Производительность труда и занятость
- •3. Воздействие динамики общественной производительности труда на уровень жизни и её сопряжённость с рядом демографических тенденций в Российской Федерации
- •Изменение реальных денежных доходов населения Российской Федерации в 1992-1999 гг. (в процентах к предыдущему году)1
- •Динамика начисленной среднемесячной реальной заработной платы в Российской Федерации в 1991-2000 гг. (в % к предыдущему году и по пятилетиям) 1991-1995 гг.2
- •1996-2000 Годы3
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Совокупные ставки страховых тарифов по страхованию в различных странах, в % к обязательному социальному к размеру оплаты труда1
- •Категории и методологические основы социального страхования
- •3. Институциональные характеристики социального страхования
- •4. «Болезни роста» социального страхования
- •5.Пути формирования института социального страхования
- •Формирование рыночный модели финансирования социального страхования
- •Предлагаемое распределение страховых взносов в фонды обязательного социального страхования (в % от фонда зарплаты)
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 2.8. Пенсионная система нее реформа в российской федерации
- •1. Пенсионная система России
- •Этапы формирования системы пенсионного страхования в рф
- •Основные принципы государственного (обязательного) пенсионного страхования
- •Виды государственных пенсий
- •2. Финансовые основы пенсионной системы России
- •Организационная структура и управление пенсионной системы
- •3.Экономические и социальные проблемы развития пенсионной системы России
- •Динамика индекса инфляции, пенсии и заработной платы к предыдущему году (раз)1
- •5.Основные принципы реформирования пенсионной системы
- •6.Перспективные направления реформирования пенсионной системы рф
- •1. Расчет размера пенсий по старости по Закону от 20.11.90 № 340-1
- •2. Расчет размера пенсии по индивидуальному коэффициенту пенсионера по Закону от 21.07.97 № 113-фз
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Состояние безопасности труда в стране и государственная политика в этой сфере
- •Экономико-правовой и организационный механизм социальной зашиты работников от профессиональных рисков
- •Пути формирования национальной доктрины безопасности труда
- •Структура органов охраны труда в России (предложения по совершенствованию)
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.10. Пути стабилизации и повышения уровня жизни населения россии
- •1. Оценка уровня жизни
- •Вопросы повышения благосостояния в основных направлениях социально-экономического развития на долгосрочную перспективу
- •Основные положения Концепции повышения уровня и качества жизни
- •Организация минимальной заработной платы
- •Организация тарифной части заработка
- •Регулирование соотношения тарифной и рыночной частей заработной платы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.11. Проблемы демогра фии и политика народонаселения
- •1. Предмет демографии и демографической политики
- •Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения
- •3. Методы изучения демографических процессов
- •4. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации
- •Ко всему населению)1
- •Коэффициенты смертности по основным классам причин смерти (1995—1999 гг.) (число умерших на 100000 населения)1
- •Ожидаемая продолжительность жизни (число лет)1
- •5. Политика народонаселения
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Роль образования. Реформирование и модернизация образования как отрасли социальной сферы
- •2. Проблемы развития образования в России
- •3.Основные цели и направления развития в области государственных и социальных гарантий обучающимся
- •4.Мероприятия программы реформирования и ожидаемые результаты развития системы образования
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.2 стра тегия и приоритеты развития здравоохранения
- •Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения
- •Естественное движение населения Российской Федерации (на 1000 населения)
- •Основные положения реформы здравоохранения (причины, цели, задачи, пути реализации)
- •Медицинское страхование — сущность, законодательная база, экономико-социальные аспекты
- •Некоторые итоги реализации принципов медицинского страхования и дальнейшее развитие реформ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.3. Перспективные пути реформирования социальной защиты на селения
- •1. Сущность и содержание социальной защиты
- •Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения
- •3. Реабилитационная индустрия
- •4. Основные направления социальной защиты. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в России
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.4. Современная куль турная политика в россии
- •1. Культура в период общественных перемен
- •2. Государство как субъект культурной политики
- •3. Цели культурной политики российского государства
- •4. Приоритетные направления культурной политики
- •5. Современное ресурсное обеспечение сферы культуры
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •2.Основные положения стратегии реформирования физической культуры и спорта
- •3. Стратегия реформирования санаторно-курортной сферы
- •2.Социально-экономическое и экологическое воздействие туризма
- •3. Государство и туризм
- •4. Планирование и политика развития туризма
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.7. Стра тегия государственной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •1. Вводная часть
- •2. Конституционное право граждан на л/силище
- •3. Государственное регулирование жилищной сферы
- •4.Состояние жилищной проблемы и отношение населения к преобразованиям в жилищно-коммунальной сфере
- •Актуальные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Динамика государственных социальных расходов в переходный период
- •Финансирование социальной сферы из Консолидированного бюджета рф
- •Распределение ассигнований из федерального бюджета на 2001 г. По разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней»
- •Роль государственных внебюджетных социально- страховых фондов финансирования социальных программ
- •Негосударственные источники финансирования социальных программ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Практические вопросы информационного обеспечения социальной политики и основные её направления
- •2.1. Методики измерения уровня развития общества
- •2.2 Органы государственной статистики Российской Федерации
- •2.3. Информационные проблемы обеспечения занятости
- •2.4 Информационные проблемы обеспечения
- •Информационные технологии в реализации
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 4.3. Кадровое обеспечение реализации социальной политики
- •1. Человек как объект социальной политики
- •Развитие представления о человеке как субъекте экономической жизни
- •Основные элементы организации, требующие системности в работе с персоналом
- •2. Качество рабочей силы на рубеже XXI века
- •3. Компетентность персонала
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •2. Сущность социального партнерства
- •3. Содержание и механизм социального партнерства
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 4.5. Социальные конфликты и пути их разрешения
- •Социально-трудовые отношения как источник конфликтов
- •Основная классификация конфликтов в социально-трудовой сфере и понятия об их разрешении или урегулировании
- •3. Нормативные акты, регулирующие способы разрешения коллективных конфликтов
- •4. Подведомственность конфликтов
- •Принципы, способы разрешении конфликтов и правовая база организации и проведения примирительных процедур
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •2.Основные принципы реализации социальной политики
- •3.Социальная инфраструктура — сущностные основы, возможности развития и функционирования
- •4. Пути оптимизации социальной
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Социальные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •3. Опыт социальных реформ в странах снг и Балтии
- •1. Упорядочение организации оплаты труда
- •2.Продолжение реформирования системы пенсионного обеспечения
- •Совершенствование адресной системы оказания населению социальной помощи и субсидий
- •4. Национальные основы и особенности формирования и реализации социальной политики в Японии
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Беженцы и вынужденные переселенцы
- •Бездомные
- •Причины существования бездомных
- •Семья и технологии социальной работы с семьей
- •Женщины
- •Инвалиды
- •Молодёжь
- •Старики
- •Осужденные
- •2. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •3. Литература
- •Глава 5.2. Социально-экономическое положение детей
- •1. Исторический анализ проблемы
- •2. Современное положение и состояние развития детей
- •2.1. Здоровье детей
- •2.2. Образование детей
- •2.3. Дети и семья
- •2.4. Материальное благосостояние
- •2.5. Наркомания, алкоголизм детей
- •2.6. Преступность детей
- •Государственная социальная политика в интересах детей
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Основные термины и понятия
- •Содержание
- •Учебник Социальная политика Под общей редакцией н.А. Волгина
- •107066, Москва, ул. Александра Лукьянова д. 4, стр. 1.
- •170024, Г. Тверь, пр-т Ленина, 5
3. Критерии и типы социальных группировок
Существует множество различных подходов к вычленению критериев и формированию типов социальных группировок. Для характеристик социальных групп значимым становится деление на общие и специфические критерии. Первые позволяют выявить кардинальные (коренные) и устойчивые различия по всему кругу существенных параметров социального положения, что, как указывалось выше, является определяющим для структурирования социальных групп. Однако их использование не исключает различность трактовок коренных отличий и существенности параметров социального положения. Специфические критерии дают отдельные характеристики социальных групп. Это позволяет, как правило, избежать неоднозначности понимания, однако возникает сложная задача синтеза данных и неадекватности применения вне сопоставления с общими критериями В аспекте социальной политики целесообразно социальные группы подразделять на:
1) Статистические — группы, выделенные, по некой, поддающейся измерению, характеристике, например, по полу, возрасту, месту жительства, принадлежности к той или иной категории гражданина, социальному положению, образованию, характеру профессионального труда и выполняемой работе, социально-бытовому положению, социально-экономическому статусу, образовательному уровню и др. (примерные типы статистических социальных группировок при ведены в табл. 1).
2) Реальные — группы, выступающие субъектами и объектами реальных отношений — власти, эксплуатации, отношению к собственности и т.д. Реальная социальная группа есть социальная целостность, характеризуемая общностью условий существования, причинно взаимоувязанными сходными формами деятельности в разных сферах жизни, единством социальных норм, ценностей, черт образа жизни, обусловленных этими реальными отношениями.
Для типизации реальных социальных групп используются два основных подхода: социально-экономический, а точнее политэкономический, и стратификационный.
Социально-экономический подход основан на оценке вышеуказанных реальных отношений, характеристики которых приведены ниже.
Власть как социальный феномен имеет множество трактовок. Предлагаем следующие определения.
Власть — это способ социального субъекта в своих интересах распределять цели и направлять деятельность других социальных субъектов (безотносительно к их интересам); распоряжаться материальными, информационными и статусными ресурса ми общества; формировать и навязывать правила и нормы поведения (установление запретов и предписаний); предоставлять полномочия, услуги, привилегии.
Таблица 1
Социально статистические показатели и их примерные типовые социальные группировки
№№ |
Показатели |
1 |
Пол Мужской Женский |
2 |
Возраст до 1-го года до 3-х лет до 5-ти лет до 16 лет до 18 лет 18-35 лет 36-54 лет 55 лет 56-59 лет 60-80 лет старше 80 лет |
3 |
Место жительства Административный характер населенного пункта Город Поселок городского типа Село Деревня Социально-экономический тип населенного пункта монопромышленный промышленный узел транспортной связи (железнодорожной, речной, воздушной) селъскохозяйственный лесохозяйственный рекреационный место компактного проживания военнослужащих (вывших военнослужащих) на базе пенитенциарного учреждения отсутствует хозяйственная деятельность добывающая промышленность
Особый статус территории зона радиоактивного загрязнения зона отчуждения зона отселения зона проживания с правом отселения зона проживания с льготным социально экономическим статусом |
4 |
Категории гражданина Гражданство Российское СНГ страны, имеющие договор с РФ о взаимном социальном обеспечении граждан страны, неимеющие договор с РФ о взаимном социальном обеспечении граждан без гражданства
|
Продолжение таблицы 1
|
Социально-правовой статус Гражданин России Гражданин стран СНГ Гражданин других стран Иммигрант Лицо без определенного места жительства Условно отбывающий срок наказания Осужденный
Особый социально-правовой статус Участник Великой Отечественной Войны Участник ВОВ из числа вольнонаемных Участник ВОВ - юнга, сын (воспитанник) полка Необоснованно репрессированный по политическим мотивам и в последствии реабилитированный Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС Узник фашистских концлагерей Житель осажденного Ленинграда Из числа реабилитированных народов Участник подразделений особого риска Воин выполнявший интернациональный долг в Афганистане Ветеран труда | Многодетная мать Служебные пассажиры, совершавшие полеты с целью радиационной разведки и исследования радиационного облака при испытаниях ядерного оружия и радиационных авариях Работник, обслуживающий военные контингенты в других государствах в период ведения в них военных действий Связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС Принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения, на эксплуатации или других работах на ЧАЭС Эвакуированные (выехавшие добровольном порядке на зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения) Отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы Призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах по объекту «Укрытие» \4ед персонал с 26 04 по 30 06 1986 года, оказывавшие мед помощь и обслуживание пострадавших от Чернобыльской катастрофы, являющимся источником ионизирующих излучений Получившие радиационное воздействие вследствие радиационных аварий (кроме Чернобыльской АЭС) Подвергшихся радиации в 1957 году вследствие аварии на п/о «Маяк» и сбросов радиационных отходов в р Теча Подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Ставшие инвалидами в связи с ранениями, увечьями или заболеванием полученным в период пребывания в истребительных батальонах взводах и отрядах защиты народа, в личном составе осоавиахима
|
Продолжение таблицы 1
|
Медперсонал получившие сверхнормативные дозы облучения при обслуживании в период с 26 04 по 30 06 1986 года лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС и являющихся источником ионизирующих излучений Летно-подъемный состав, инженерно-технический состав гражданской авиации и служебных пассажиров в период с 1958 года по 1990 год совершавших полеты с целью радиационной разведки с самолета выброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождением радиационного облака, его исследованием, регистрации мощности доз в эпицентре взрыва (аварии) и по ядерно-радиационному следу при испытании ядерного оружия, ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий на объектах гражданского о и военного назначения Вольнонаемный состав подразделений особого риска Рабочие и служащие, получившие ранения, контузии, увечья или заболевания в районе военных действий на прифронтовых участках железных дорог, на сооружении оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов (приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим) |
5. |
Социальное положение Учащийся: Общеобразовательной школы Вспомогательной школы Профессионально-технического училища Высшего или среднего специального учебного заведения
Лица, занятые трудовой деятельностью: Рабочий и служащий Работа по найму (по договору) Работа за границей Работа в качестве члена колхоза или другой кооперативной организации Не будучи рабочим, подлежит государственному социальному страхованию Работа в военизированной охране Работа в органах спец. связи Работа в горноспасательных частях Занятие индивидуальной трудовой деятельностью Занятие индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве Предприниматель Творческая деятельность членов творческих союзов Уход за инвалидом 1 группы Уход за ребенком инвалидом Уход за престарелыми членом семьи Домохозяйка
Особые группы трудящихся Летно-подъемный состав гражданской авиации Инженерно-технический состав гражданской авиации Медицинский персонал Вольнонаёмный состав подразделений особого риска
Военнослужащие Военнообязанный, призванные на военные сборы партизан Великой Отечественной и Гражданской войн юнга, сын (воспитанник) полка
|
Продолжение табл. 1
|
лицо, которое в период Великой Отечественной войны занимало в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами лицо, состоявшее на сверхсрочной военной службе (бывшие военнослужащие сверхсрочной службы), женщины, проходившие в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим-женщинам), лицо, проживающие на территории Российской Федерации, проходившее военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных, созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями), работники Прокуратуры РФ Служащие Таможенного комитета РФ Служащие Налоговой полиции РФ |
6 |
Образование Уровень общего образования не имеет вспомогательная школа на уровне до 4 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 4 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 5-7 классов общеобразовательной школы вспомогательная школа на уровне 8 классов общеобразовательной школы начальное неполное среднее среднее
Уровень профессионального образования Первичная подготовка на рабочем месте ПТУ Техникум ВУЗ |
7 |
Профессиональный mpvд: интеллектуальный физический |
8 |
Выполняемая работа по профессии соответственно профессиональному образованию по основной профессии по другой профессии разряд специальности низкий средний высокий категория низкая средняя высокая |
Продолжение табл. 1
|
звание младшее среднее высшее должность младшая средняя высшая по уходу за больными за родственником без оплаты по договору выполнение общественных работ ведение домашнего хозяйства в городе в сельской местности самозанятость эпизодическая периодическая сезонная постоянная |
9 |
Социально-бытовой cmamvc Одинокий Семейный Состав семьи одинокий супруг(а) дети до 1 6 лет количество дети старше 1 6 лет наличие в семье другого инвалида (ов) наличие в семье другого престарелого (ых) наличие в семье детей-инвалидов Кормилец Количество иждивенцев 1,2,3,4,5, более 5 Иждивенец Сирота |
10 |
Социально-экономический cmamvc работающий (учащийся), неработающий: безработный нетрудоспособный (по рекомендации БМСЭ) пенсионер' по инвалидности по возрасту связи с выслугой лет |
11 |
Материальное положение семьи Источники дохода: пенсия льготы субсидии компенсации заработная плата доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники |
Продолжение табл.1
|
Источники дохода других членов семьи Пенсии льготы субсидии компенсации заработная плата доход от предпринимательской деятельности помощь родственников другие источники Средне-душевой доход в семье ниже прожиточного минимума на уровне прожиточного минимума на уровне средних доходов на душу населения в регионе выше среднего уровня доходов в регионе |
12 |
Жшшшные условия Жилая площадь менее 5 кв.м на 1 человека свыше 9 кв.м. на 1 человека отдельная комната в квартире отдельная квартира дом Вид жилой площади частная собственность по найму у отдельных лиц по найму у муниципального или города Этажность до 3-го свыше 3-го Удобства лифт центральное водоснабжение горячая вода санузел в квартире 1 центральное отопление АГВ сад огород |
13 |
Медико-социальные характеристики Рождаемость Смертность общая по возрастам по полу по причина Прирост населения общий прирост населения естественный прирост населения Заболеваемость Инвалидность |
14 |
Показатели потребности населения в различных видах помощи и услуг учреждений и предприятий социальных отраслей |
15 |
Показатели, характеризующие деятельность социальных отраслей, их учреждений и предприятий |
Власть (властные отношения) – способ обеспечения социальной устойчивости общества. Во властных отношениях находятся социальные силы, господствующие в обществе, и остальное население, как подчиненные.
Представляется, что второе определение более ёмко и по существу, применительно к социальной политике, отражает определение власти, поскольку основополагающими здесь обозначены структурные отношения, властное неравенство. Тогда, как в первой дефиниции сделан акцент на отдельных функциях власти.
Соответственно вышеизложенным подходам социальные группы подразделяются на господствующие и подчиненные. Доступность (реальность) участия во власти той или иной социальной группы — важное общественное условие, определяющее (наряду с другими общественными условиями) общественное положение социальных групп, классов, общностей.
Эксплуатация — универсальный способ воспроизведения социального не равенства (отношений господства-подчинения) в антагонистических общественно-экономических системах, суть которого — принудительное по своему фактическому характеру социальное донорство одних социальных групп (классов) в пользу других социальных групп (классов).
Таким образом, исходя из такого критерия социальной группы, как эксплуатация, социальные группы подразделяются на группы-доноры или эксплуатируемые и группы, принуждающие к донорству в свою пользу, которые называются эксплуататорами.
Универсальность эксплуатации состоит в общности существа методов её осуществления — в социальном донорстве. Конкретные же способы осуществления эксплуатации разнообразны. Разнообразны и факторы, в решающей мере обеспечивающие эксплуатацию. Наукой различаются в первую очередь экономическое принуждение и внеэкономическое принуждение. Методами принуждения к социальному донорству могут быть обычаи, военное принуждение, культовые ритуалы, религиозное и идеологическое манипулирование, моральное регулирование и другие.
Собственность, по широко распространенному определению, это основное экономическое отношение между индивидуальными и групповыми участниками процесса производства, опосредованное их отношениями к средствам производства, один из важнейших социальных институтов. Формы собственности разнообразны. Собственность может быть частной, групповой, общественной, иной. По отношениям собственности социальные группы подразделяются на владельцев средств производства (собственников, хозяев) и не имеющих средств производства (наемных работников). Собственность реально раскрывает процессы распоряжения, владения и присвоения, феномены бедности и богатства.
Типы стратификационных социальных группировок относятся к так называемым «идеальным типам». Идеальный тип представляет собой заведомое упрощение и идеализацию сложности и многообразия критериев, характеризующих социальную группу в целях систематизации, сопоставления и изучения.
Для описания социальной структуры в свете стратификационного социального подхода могут быть использованы следующие типы реальных социальных группировок:
• физико-генетический тип, в основе которого лежит дифференциация социальных групп по «естественным», социально-демографическим признакам (половым, возрастным, физических качеств — силы, красоты, ловкости).
Неравенство утверждается в данном случае существованием угрозы физического насилия или его фактическим применением, что закрепляется в обычаях, ритуалах и т.п. К таким социальным группам относятся дети, старики, женщины, молодежь;
• рабовладельческий тип, для которого характерна дифференциация социальных групп по правам гражданства и собственности. Неравенство здесь основано на прямом насилии, детерминируется военно-юридическим принуждением. Примеры групп: рабы в античном обществе; холопы на Руси; работающие военнопленные и депортированные лица в Германии в период Второй мировой войны; в современной России рабы в условиях войны на Северном Кавказе;
• классовый тип основан на дифференциации по классам, которые рассматриваются в данном случае как социальные группы, различающиеся по характеру и размерам собственности на средства производства и производимый продукт, а также по уровню получаемых доходов и материальному благополучию;
• кастовый тип основан на этнических различиях различных социальных групп (обозначаемых кастами), которые в свою очередь закрепляются религиозными ритуалами и порядками;
• социально-профессиональный тип дифференцирует социальные группы по содержанию и условиям труда. Группы социально-профессиональные — социальные группы, выделяющиеся в социальной структуре параметром профессиональной принадлежности как существенно значимым для формирования и воспроизведения общественного положения группы. Приме ры этих групп: квалифицированные рабочие, производственная интеллигенция, офицерский корпус, учительство, государственные служащие, рыбаки, горняки, коммунальные работники, торговцы, «челноки», охранники и т.п.;
• сословный тип основан на дифференцировании социальных групп по обязанностям перед государством, закрепленным путем правового оформления. Принадлежность к сословию передается по наследству, способствуя относи тельной закрытости данной системы. Например в дореволюционной России выделялись следующие сословия: дворянство, духовенство, мещане;
• этакратический тип — дифференциация социальных групп происходит по их положению во властно-государственных иерархиях (политических, военных, хозяйственных), по возможностям мобилизации и распределения ресурсов, а также по тем привилегиям, которые эти группы способны извлекать из своих властных позиций.. Степень материального благополучия, стиль жизни социальных групп, как и ощущаемый ими престиж связаны здесь с формальными рангами, которые эти группы занимают в соответствующих властных иерархиях. Дифференциация находится под контролем государственной бюрократии. Иерархии могут закрепляться формально-юридически — посредством чиновничьих табелей о рангах, военных уставов, присвоения категорий государственным учреждениям, но могут оставаться и вне сферы правового регулирования (например, советская партноменклатура, современные российская бюрократия);
• культурно-символический тип дифференцирует социальные группы по различиям доступа к социально-значимой информации, неравных возможностей фильтровать и интерпретировать эту информацию, способностей быть носителями сакрального знания (мистического или научного). Примеры социальных групп: служители церкви, ученые, технократы, партийные идеологи; • культурно-нормативный тип основан на дифференциации социальных групп на различиях уважения и престижа, возникающих из сравнения образов жизни и норм поведения. Примеры групп: «элита», «аристократия», «социальное дно».
Следует отметить, что в основе каждой из вышеприведенных типов социальных группировок лежат различия, принятые за основополагающие в социальном неравенстве выделенных социальных групп именно в этом типе. Все прочие различия, признанные главными для социальных групп в других типах, играют производную роль.
В действительности типы социальных группировок надо рассматривать, не абсолютизируя, учитывая их взаимодополняемость по многим параметрам.