31. Государственная семейная политика

Появилась достаточно недавно, 80-е гг. 20 в.

Государственная семейная политика – целостная система мер экономического, правового, социального, информационно-пропагандистского и организационного характера, ориентированных на семью.

Активизация государства в области семейных отношений в нашей стране и за рубежом во многом была спровоцирована тенденциями в области семьи во 2 пол.20 века (разводимость, …).

Как правило, говорят о четырех основных типах семейной политики (по Д. Миллар):

1. Просемейная / пронатальная – ориентированная на повышение рождаемости.

Ориентация, в первую очередь, на женщин, чтобы работа не мешала им рожать.

Франция.

2. Протрадиционная. Основной источник поддержки семьи – сама семья.

Семья – большая общность родственников. Семья с единственным кормильцем (женщина сидит дома).

Германия.

3. Проэгалитарная. Ориентация на гендерное равенство: чтобы и мужчина, и женщина имели равные права и возможности.

Дания.

Просемейный, но без вмешательства.

Помощь получают только реально нуждающиеся семьи.

США.

Государство может воздействовать на семью по-разному. При анализе учитываются:

• Непосредственная (эксплицитная)

• Косвенная (имплицитная)

Непосредственная: объект – семья.

• Правовое регулирование поведения членов семьи (регулирование вопросов вступления в брак, расторжения, права и обязанности….)

Семейный кодекс построен на принципах равенства и добровольности, приоритетности семейных форм воспитания детей.

Четко установлены права детей, родителей. Например, необходимость учета мнения ребенка во всех вопросах (причем нет минимального возраста).

Закон об охране здоровья граждан 1993г. уст. допустимость аборта по желанию женщины (бесплат.) и стерилизации.

• Политика, направленная на обеспечение дохода семьи

Детские семейные пособия, налоговые льготы и др. Гарантии в трудовой сфере.

Закон о гос.пособиях гражданам, имеющим детей (1995г):

-при рождении ребенка; -при постановке на учет на раннем сроке беременности; -пособие по беременности и родам (в связи с декретным отпуском); -пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; -единовременное пособие при передаче ребенка в семью.

+ материнский капитал (ФЗ о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей).

Пособия, если муж на службе…

+ региональные пособия

• Социальное обслуживание семьи (предоставление семьям соц.услуг)

Социально-медицинские, соц-бытовые, психологические и др. услуги через сеть социальных служб. У нас эти службы включены в систему соц.защиты населения: территориальные центры помощи семье и детям, соц-реабилитационные центры для несовершеннолетних, соц.приюты, центры для детей с ограниченными возможностями и т.п.