41. Занятость и безработица: содержание и параметры их определения. Закон Оукена
Рынок труда это один из важнейших видов рынков национальной экономики, по его конъюнктуре определяется эффективность проводимой экономической политики.
С точки зрения занятости население делится на:
1) Институциональное.
Включает лиц, не достигших трудоспособного возраста, а также население, вышедшее на пенсию.
2) Не институциональное.
Население трудоспособного возраста, которое либо занято, либо активно ищет работу.
3) Население, выбывшее с рынка труда.
К занятому населению относятся:
- студенты с очной формой обучения;
- занятые по найму;
-лица,занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью;
- военнослужащие;
- лица, занятые по уходу за инвалидами или престарелыми.
К безработным относят лиц трудоспособного возраста, которые потеряли работу, но активно ищут её и зарегистрированы на бирже труда.
Уровень занятости в экономике определяется по доле занятого населения (З) в структуре экономически активного населения.
Уровень
занятости =
Экономически активное население = З + Б
В Беларуси экономически активное население=46% от всего N(насл.) страны.
Уровень безработицы U’
Безработица U
U’=
По последствиям воздействия на размер ВНП все безработицы делятся на 3 категории:
1) Структурная безработица.
возникает вследствие следующих диспропорций в экономике:
региональные (избыток или дефицит в определенном регионе, людей определенных специальностей)
профессиональные (несоответствие спроса и предложения на отдельные специальности)
квалификационные (на рынке спрос на труд более высокой квалификации, а предлагается низкоквалифицированный труд)
При структурной безработице объем спроса на труд совпадает с объемом предлагаемого труда. Диспропорция наблюдается лишь в отдельных регионах или в рамках отдельных специальностей или квалификаций.
2) Фрикционная безработица.
Возникает в силу низкой эластичности инфраструктуры рынка труда, которая приводит к слабой информированности рынка труда о предложении и спросе на труд. Этот тип безработицы связан также с дороговизной информации о вакансиях на рынке труда.
Фрикционная безработица включает;
-молодежь, впервые вступающая на рынок труда после обучения.
-лица, уволившиеся по собственному желанию в связи с поиском более высокооплачиваемой работы.
-сезонные безработные
Фрикционная безработица желательна для рынка труда, т.к. она повышает гибкость рынка труда и общий уровень профессиональности работника.
Структурная и фрикционная безработица в совокупности формируют естественный уровень безработицы, характеризующий ситуацию полной занятости, т.е. полная занятость это когда на рынке труда существует 2 вида безработицы.
Отличия структурной от фрикционной безработицы:
1. Структурная носит более длительный характер, т.к. для её устранения требуется поменять специальность, место жительства или повысить квалификацию.
2.Фрикционная безработица связана не только с положительными изменениями в структуре производства, но и с неэластичностью рынка, поэтому вмешательство государства должно быть минимальным.
В современных условиях естественный уровень безработицы составляет 5-7 % от Место для формулы.экономически активного населения и имеет тенденции к повышению по следующим причинам:
- Рост уровня пособий по безработице позволяет искать работу более длительный период
- Быстрое изменение техники и технологии производства.
3) Конъектурная безработица или циклическая
Циклическая безработица приводит к безвозвратной потере ВНП, который подсчитывается на основе Оукена.
1. Каждый % циклической безработицы над уровнем естественной безработициприводит к потере ВНП в размере 2,5%
(U’факт-U’естественное)*2,5=
Uестеств.=
St- доля лиц теряющих работу за время t
Tt– доля лиц находящих работу за время t
2. Если ВНП фактическое превышает ВНП в условиях полной занятости на 2%, то это позволяет снизить уровень циклической безработицы на 1%.
3. Ежегодный прирост реального объема ВНП до уровня 2,7% позволяет удерживать циклическую безработицу на низком уровне.
Термин «естественная безработица» в экономический оборот был введен милитаристом Фридманом.
В современных условиях почти во всех странах фактический уровень безработицы не соответствует действительности потому, что:
1) не все безработные регистрируются на бирже труда.
2) часть безработных частично занята неэффективными видами надомного труда