64? Сущность и основные признаки правового гос-ва.

Правовое государство - такой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека.

Традиционно выделяется несколько основных признаков (принципов) правового государства:

1) верховенство закона;

2) Равенство права - все равны перед законом и судом;

3) разделение властей.

4) дозволенность права - разрешено все , что не запрещено.

Основным принципом, выражающим сущность правового государства, является господство (верховенство) права. Верховенство права выражается в нескольких моментах:

1) единство права и закона. Законы и деятельность государства и его органов должны быть правовыми, то есть соответствовать естественным правам и свободам человека.

2) верховенство Конституции, ее прямое действие.

3) соблюдение надлежащей правовой процедуры принятия законов. Правом принятия законов обладают только законодательные органы государственной власти.

4) соблюдение иерархии источников права. Верховенством в этой системе обладает Принцип обеспеченности прав и свобод человека и гражданина корреспондируется с главным принципом основ конституционного строя - приоритетом человека, его прав и свобод как высшей ценности и выражается не только в номинальном признании и закреплении в законодательстве основных прав и свобод человека, но и в реальном их действии. Можно назвать несколько признаков, характеризующих обеспеченность прав человека:

1) непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина, возможность применения судами непосредственно конституционных норм, в которых закреплены права и свободы, для защиты нарушенных прав;

2) наличие в законодательстве эффективных и адекватных содержанию прав и свобод механизмов их реализации;

3) наличие различных форм защиты нарушенных прав: административной, судебной (суды общей юрисдикции и конституционные суды).

65? Концепция социального государства.

Социальное государство — это государство, стремящееся к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, соучастия в управлении производством, а в идеале примерно одинаковых жизненных шансов, возможностей для самореализации личности в обществе. Деятельность такого государства направлена на всеобщее благо, утверждение в обществе социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о предоставлении каждому работы или иного источника существования, о сохранении мира в обществе, формировании благоприятной для человека жизненной среды.

Концепция социального государства – правовед Лоренс Фон Штайн-19 век; Петр Новгородцев. Теория тоталитарного государства похожа и более детально трактует отношения государства и гражданина, но эта концепция в 49 году вспомнили, когда писали конституцию.Соц государство-закономерно-обусловленный этап развития современного общества, постиндустриального, результат сознательного-политико-правового и соц конструирования-само по себе не появляется. Цель конструирования-обеспечить равное распределение материальных и духовных благ, выровнять через соц стандарты-стартовые возможности граждан, создать благоприятную соц среду-мир.Предпосылки реализации- высокий уровень экон развития государства, наличие правового государства как цели- и высокая правовая культура, уровень соц партнерства во взаимоотношениях между государством и ГО и каждым гражданином.

Признаки соц государства:Каждое соц государство не похоже на другое соц государство- зависит от культуры, какие блага поддерживаются, но есть признаки фиксирующие – система соц выплат и соц распределения в виде продуктовых ваучеров или талонов.Правовое государство- первично.Попытка государства обеспечить - политическая- стабильное - соц положение граждан, как цель государства.Возможность на правовой основе осуществлять планирование, организацию индивидуальной жизни - у всех граждан есть доступ ко всему этому.Индивидуальная свобода, демократия, соц. справедливость и мир.

Задачи, решаемые в реализации этой концепции:.Защита каждого человека от нужды и бедствий – гарантия минимального достойного существования.Обеспечение большего равенства посредством стираний в уровнях благосостояния- у нас разрыв очень большой- коэф атлеса. Обеспечение защиты перед жизненными рисками- такими как потеря работы, инвалидность и т.д.Обеспечение роста – возможности для расширения благосостояния людей