17. Задачи и этапы подготовки строительства

Начальным этапом производственного процесса является его подготовка, в значительной мере определяющая издержки производства и сроки его осуществления.

Подготовка к производству имеет целью создание оптимальных условий для выполнения СМР в соответствии с заключенными договорами подряда.

Подготовка строительного производства должна обеспечивать планомерное развитие строительства, оптимальную очередность производства работ на объектах, предусмотренных договором, при взаимоувязанной и согласованной деятельности всех участников инвестиционного процесса.

В общем виде подготовка производства включает обеспечение технической, организационной и социально-экономической готовности служб и средств предприятия к выполнению СМР.

Весь комплекс подготовки можно дифференцировать по следующим направлениям:

1. конструкторская подготовка (проектная)

2. технологическая подготовка

3. организационная подготовка

4. социально-экономическая подготовка

Конструкторская подготовка определяет требования к эксплуатационным и конструктивным качеством объекта строительства и, в конечном итоге, отражается в техническом проекте. Проектная подготовка выполняется заказчиком и проектной организацией.

Технологическая подготовка определяет требования к технологии возведения объекта и оформляется в виде технологических схем, системы расходных норм и нормативов и т.д. (нормативно-техническая документация). Выполняется подрядчиком и научно-исследовательскими организациями.

Организационная подготовка. Основой являются маркетинговые исследования, направленные на анализ рынка подрядных работ и поиска наиболее выгодных подрядов

Организационная подготовка в значительной мере определяется совершенствованием договорной работы.

Кроме того, в ее состав входят:

• разработка форм и методов годового и оперативного планирования

• управление производством

• системы контроля качества работы, продукции

• формирование производственной и организационной структуры подрядных предприятий.

Социально-экономическая подготовка включает разработку оптимальной организации оплаты труда, совершенствование системы расчета строительной организации с контрагентами, разработка комплекса мероприятий, направлены на повышение эффективности производства (снижение себестоимости, увеличение производительности и т.д.)

I этап. В практике планово-экономической работы выделяют организационно-техническую подготовку строительства, которая предусматривает:

1. обеспечение строительства проектно-сметной документацией

2. оформление отвода земель под строительство

3. оформление согласований на перенос линий электропередач и других инженерных коммуникаций

4. решение вопросов о переселении физических лиц и организаций из строений, подлежащих сносу.

Эти работы выполняются инвестором (заказчиком) или, по его поручению, проектными и консалтинговыми фирмами. Основным документом, отражающим решение указанных задач, является ПОС.

Эти работы в нормах продолжительности строительства не учитываются.

II этап. Направлен на создание необходимых условий для выполнения основных МР (подготовительный период)

Он включает:

1. строительство подъездных путей, ЛЭП, сетей тепло- и водоснабжения, средств связи и т.д.

2. геодезические работы

3. планировка территории строительной площадки

4. возведение временных зданий и сооружений

5. устройство складских помещений

6. организация подсобного производства, формирование бригад, строительных участков и т.д.

Работа подготовительного периода выполняется генеральным подрядчиком. Основным документом является ППР.

Как правило, до выполнения работ подготовительного периода, СМР по возведению объекта не оплачиваются.

Действующее законодательство и практика предполагает запрещение производства СМР при отсутствии ПОС и ППР.