3. Административно-правовые отношения подразделя­ются на отношения по вертикали и по горизонтали:

- вертикальные правоотношения характеризуются на­личием одного из субъектов правоотношения, имеющего властные полномочия по отношению к другому участнику (например, отношения между военнослужащими, регламен­тированные Дисциплинарным Уставом Вооруженных Сил, в которых начальник имеет право отдавать распоряжения подчиненным военнослужащим, а военнослужащие обяза­ны беспрекословно выполнять их);

— горизонтальными отношениями являются такие, субъ­екты которых находятся на одинаковом организационно-правовом уровне и обладают одинаковым масштабом компетенции и полномочий в той или иной сфере; эти субъекты прямо не подчиняются друг другу, а вступают во взаимоотношения на условиях относительного равен­ства с целью решения управленческого вопроса (например, с целью учета в пунктах пропуска через Государственную границу РФ органы пограничного контроля и органы иммиграционно­го контроля осуществляют взаимодействие).

Источники административного права — это внешние формы выражения административно-правовых норм. В си­стеме источников административного права преобладают нормативные правовые акты.

1. Конституция РФ. Многие из содержащихся в ней об­щих норм имеют прямую административно-правовую на­правленность

2. Законодательные акты. Наибольшее значение при этом имеют федеральные конституционные и федеральные зако­ны, принимаемые Федеральным Собранием, а также поста­новления, принимаемые его палатами (СФ РФ и ГД РФ).

3. Указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ), а также утверждаемые его указами положения.

4. Постановления Правительства РФ (ст. 115 Конститу­ции РФ).

5. В межотраслевом и отраслевом масштабе в качестве источников административного права служат нормативные акты федеральных органов исполнительной власти РФ.

6. Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов Федерации.

7. Нормативные акты представительных и исполнитель­ных органов местного самоуправления в случае наделения этих органов законом государственными полномочиями

9. Нормативные акты руководителей государствен­ных корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений (локальные нормативные правовые акты). Действие содержащихся в них норм ограничено рамками данного формирования.

10. Административно-правовые договоры и соглашения (административные договоры о компетенции; договоры, за­ключаемые по поводу совместной деятельности; договоры о выполнении государственных заказов).

11.Технико-юридические нормы (ГОСТы, СанПиНы). Административно-правовые нормы могут найти свое

отражение в международных соглашениях, которые в та­ких случаях следует рассматривать в качестве источников административного права.

46.Понятие, виды и состав административных правонарушений.

Административное правонарушение как одно из осно­ваний наступления административной ответственности представляет собой противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения

• противоправность - заключается в совершении деяния, нарушении нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного, финансового), охраняемых мерами административной ответственности.

• виновность - противоправные деяния являются административным правонарушением только в том случае, если имеет место вина данного лица, т.е. содеянное было совершено умышлено или по неосторожности.

• наказуемость деяния - т.е. за содеянное наступает административная ответственность.

Административное правонарушение имеет свой состав: субъект, объект, субъективную сторону и объективную сторону.

Состав:

Субъектами административного правонарушения явля­ются физические лица и организации.

Субъективная сторона — это совокупность признаков, определяющих психическое отношение субъекта к про­тивоправному действию или бездействию и его послед­ствиям. Она выражается в виновности правонарушителя. Обязательный признак административного правонаруше­ния — наличие вины, которая может проявляться в форме умысла и неосторожности.

Объектом административного правонарушения призна­ется совокупность общественных отношений, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездей­ствие).

Объективная сторона административного правонаруше­ния представляет собой систему признаков, характеризу­ющих содержательную сторону соответствующего деяния: направленность действия (бездействия), его вредоносные последствия и причинную связь между ними, время, спо­соб, орудия, средства, обстановку совершения администра­тивного правонарушения.

За административные правонарушения предусмотрены следующие виды наказаний:

• предупреждение;

• административный штраф;

• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

• конфискация орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного фи­зическому лицу;

• административный арест;

• административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

• дисквалификация;

• административное приостановление деятельности.

• Исправительные работы

Виды административных правонарушений:

 -против личности,

 -против государства,

 -против общественной жизни,

 -административные правонарушения, содержащиеся в специальных актах и посягающие на отдельные сферы общественных отношений,

 -административные правонарушения, предусмотренные актами органов субъектов РФ и муниципальных органов.