0. Права и обязанности налогоплательщика

ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

1. субъекты налога (налогоплательщики – физические и юридические лица),

2. объекты налога (облагаемый доход, имущество, прибыль),

3. единица обложения (единица измерения объекта налога),

4. налоговая ставка (норма налогообложения),

5. налоговая база - стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Так, если объектом является прибыль, то Н.б. - это ее величина в стоимостном исчислении.

Пример, налоговая база физического лица

Налоговая база - это общая сумма доходов гражданина, с которых он обязан заплатить налог. Она складывается из всех доходов, которые получает человек в течение года. Именно на налоговую базу начисляется налог, который поступает в государственный бюджет.

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), которые работают по найму, составляет 13 процентов. Такая же ставка налога по доходам от сдачи недвижимости и другого имущества в аренду.

На другие виды доходов могут начисляются иные налоги. Например, налоговая ставка на доходы по дивидендам составляет 9 процентов.

Налогоплательщики имеют право:

1. получать бесплат­ную информацию о действующих налогах и сборах, зако­нодательстве о налогах и сборах, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сбо­рах.

2. пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленных законодатель­ством, и получать отсрочку, рассрочку или налоговый кре­дит.

3. налогоплательщик вправе не выполнять неправомер­ные акты и требования налоговых органов;

4. обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и дей­ствия (бездействие) их должностных лиц;

5. требовать соблю­дения налоговой тайны и возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налого­вых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц и др.

Обязанности налогоплательщика:

1. обязанность в определенных размерах и в заранее указанные сроки уплачивать налоги

2. налогоплательщики должны встать на учет в органах Федеральной налоговой службы

3. вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налого­обложения

4. не имеют права препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей

5. обязаны предоставлять налоговому органу необ­ходимую информацию и документы

За уклонение от уплаты и нарушение порядка уплаты нало­гов налогоплательщики несут административную, а в от­дельных случаях уголовную ответственность.

5.20 Правоохранительные органы. Судебная система

Правоохранительные органы — группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность).

Все правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций:

2. Конституционный контроль

3. Осуществление правосудия

4. Прокурорский надзор

5. Расследование правонарушений

6. Обеспечение безопасности

7. Исполнение судебных решений

8. Оперативно-розыскная деятельность

9. Охрана общественного порядка

10. Оказание юридической помощи

В систему правоохранительных органов РФ входит

1. Судебная система

2. Прокуратура

3. органы внутренних дел

4. Федеральная служба судебных приставов

5. Федеральная служба исполнения наказаний

6. Нотариат

7. Адвокатура

Судебная власть

А) структура

Согласно положениям Конституции РФ и Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ»

К федеральным судам относятся:

К судам субъектов РФ относятся:

• Конституционный Суд РФ; • Верховный Суд РФ, верховные суды республик, кра­евые и областные суды, суды городов федерального значе­ния, суды автономных областей и автономных округов, рай­онные суды, военные и специализированные суды, состав­ляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; • Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

• конституционные (уставные) суды субъектов РФ; • мировые судьи, являющиеся судьями общей юрис­дикции субъектов РФ.

Б) Компетенции судов

Конституционный Суд РФ (19 судей)	Верховный Суд РФ	Высший Арбитражный Суд РФ
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: феде­ральных законов, нормативных актов Президента РФ, Сове­та Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов других субъектов федера­ции; не вступивших в силу международных договоров РФ и др. 2) Конституционный Суд разрешает споры о компетен­ции между федеральными органами власти, между органа­ми государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, между высшими государственными органами субъектов РФ; 3) дает толкование Кон­ституции РФ	Являясь высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет в предусмотренных федеральным за­коном процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции (общегражданских и воен­ных) и дает разъяснения по вопросам судебной практики.	Является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом про­цессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Районный суд рассматривает дела в качестве суда пер­вой и второй (по отношению к мировым судьям) инстанции. Он является непосредственно вышестоящей судебной ин­станцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного органа.

Мировой судья рассматривает гражданские, администра­тивные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

В ) принципы российского судопроизводства

1) коллегиальность

2) гласность

3) равноправие и состязательность

4) презумпция невиновности

5) расмотрение дел на национальном языке

Г) правовой статус судей

судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет

1) судьи несменяемы

2) независимы и подчиняются только закону

3) неприкосновенны. Уголовное дело в отношении них возбуждается только Генеральным прокурором РФ при согласии коллегии судей

4) жизнь, здоровье и имущество подлежат обязательному государственному страхованию за счёт федерального бюджета. Жизнь и здоровье страхуются на сумму 15-летней зарплаты

5) не могут заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в политических движениях

Д) формирование судебной власти

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбит­ражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Феде­рации. Судьи других федеральных судов назначаются Пре­зидентом Российской Федерации.

Прокуратура

А) формирование

Генеральный прокурор назначается на должность и освобождается от неё Советом Федерации по представлению Президента РФ; прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором по согласованию с субъектами РФ; иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ

Б ) функции

1) осуществляет надзор за исполнением действующих на территории РФ законов

2) осуществляет уголовное преследование

3) координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью

4) осуществляет деятельность по защите прав граждан, например:

• осуществляет надзор за исполнением законов органами государственной власти;

• следит за соблюдением законности при расследовании преступлений следст­венными органами;

• имеет право отменять незаконные и необоснованные постановления следовате­лей и лиц, производящих дознание;

• имеет право привлекать к ответственности должностных лиц, нарушивших пра­ва граждан;

• имеет право возбуждать уголовные дела на должностных лиц по жалобам граждан.

Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов.

Надзорная функция подразделяется на подфункции. В их числе:

• надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Органы внутренних дел

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, на МВД возлагаются следующие основные задачи:

• разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

• организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

Федеральная служба безопасности

Основными направлениями деятельности органов Федеральной службы безопасности являются

1. Контрразведывательная деятельность.

Она заключается в выявлении, предупреждении, пресечении разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

2. Борьба с преступностью.

Ведётся путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению и предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

3. На ФСБ возложены задачи по защите и охране государственной границы РФ

Нотариат

Нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой

На должность нотариуса назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен и получившие лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли. Поэтому нотариусы не вправе:

а) заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

б) оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Адвокатура

Адвокатура — это добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам.

Адвокатура — не государственная структура, а профессиональное объединение, независимое от органов власти.

Адвокатура — некоммерческая организация, она не преследует цель извлечения прибыли. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Общая задача адвокатуры — оказание юридической помощи

— консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;

— составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

— представительство в судах, других государственных органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

— участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;

Права адвоката

1. Вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций.

2. Адвокат вправе беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период содержания его под стражей) без ограничения числа свиданий и их продолжительности.

3. Адвокат вправе снимать копии с материалов дела, в котором он участвует, в том числе с применением технических средств.

Обязанности адвоката

1. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

2. Закон запрещает сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

3. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законом средствами;

4. постоянно совершенствовать свои профессиональные знания, исполнять решения органов адвокатской палаты (при несогласии с ними он может обратиться в суд);

5. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката;

6. оказывать юридическую помощь бесплатно в случаях, предусмотренных законом.