53.Советская страна в середине 60 – начале 80-х гг.

В марте 1965 г. начались реформы в сельском хозяйстве. Усилили самостоятельность колхозов и совхозов. Увеличили вложения в сельское хозяйство европейской части страны. Взяли курс на создание крупных специализированных комплексов. Снизили план обязательных поставок и повысили закупочные цены. С колхозов списали долги. Повысили материальную заинтересованность колхозников в росте производства. Сняли ограничения с личных подсобных хозяйств. Эти меры стимулировали увеличение производства.

В сентябре 1965 г. началась реформа в промышленности. Ликвидировали территориальную систему управления через Совнархозы. Восстановили отраслевой принцип руководства через министерства. Увеличили самостоятельность предприятий. Часть доходов теперь оставалась в их распоряжении. Эти средства шли наразвитие производства, материальное поощрение, жилищное строительство, социальную сферу. Сократили число плановых показателей. Широко применялся хозрасчёт. Активную роль в осуществлении реформы сыграл Председатель Совета Министров СССР А.Н.Косыгин.

В годы восьмой пятилетки (1965-1970) реформа дала положительные результаты. Объем промышленного производства вырос на 50 %. Построили почти 2000 крупных предприятий. Освоили новые промышленные районы на севере и востоке страны. По добыче угля и железной руды, производству цемента, тепловозов, тракторов и комбайнов Советский союз обогнал США. По производительности труда и доходу на душу населения наша страна значительно отставала от американского уровня.

В начале 70-х гг. реформы были приостановлены. Основные усилия направили на развитие оборонной промышленности, энергетики, сельского хозяйства и Сибири. Особое внимание уделили увеличению добычи нефти и газа. Сделали ставку на расширение продажи сырья за рубеж. Только за 70-е гг. СССР заработал на этом около 170 млрд. долларов. Эти средства использовали для смягчения кризисных явлений и повышения жизненного уровня.

В конце 70-х гг. падение спроса на топливо привело к снижению мировых цен. Это больно ударило по экономике СССР. Выросли дефицит государственного бюджета и внешний финансовый долг, увеличилась инфляция. В начале 80-х гг. резко снизились темпы роста промышленности и сельского хозяйства. Упал жизненный уровень, поднялись цены, появились дефицита и очереди. Когда в 1982 г. умер Брежнев, страна находилась в сложном положении. Слабые попытки его преемников Ю.В.Андропова и К.У.Черненко улучшить положение не увенчались успехом.

54.Перестройка

С марта 1985 г. по декабрь 1991 г. партию и государство возглавлял М.С.Горбачев, который желал добиться коренных перемен в развитии страны. Суть обновления общества он видел в соединении социализма и демократии, в установлении "лучшего социализма". В начале своего правления Горбачев предпринял ряд попыток оживить экономику, сохраняя старую хозяйственную систему, выдвинул лозунг «ускорения» научно-технического развития СССР, однако вскоре пришел к выводу, что в условиях тоталитарного политического режима и хозяйственной административно-командной системы настоящее «обновление социализма» невозможно. Было объявлено, что вся советская система нуждается в «перестройке». В 1987 были начаты довольно смелые реформы в экономике, включавшие в себя повышение самостоятельности государственных предприятий, предоставление им права распоряжаться полученной прибылью, продавать продукцию, произведенную сверх государственного плана, за рубеж, а также разрешение советским гражданам создавать негосударственные («кооперативные») фирмы, которые получили право предлагать потребителю товары и услуги по рыночным ценам. Еще более масштабными оказались перемены в общественной жизни. Была провозглашена политика «гласности», которая подразумевала расширение свободы слова, но в рамках, установленных партией. В частности, гласность означала открытую критику недостатков советской системы в печати и на ТВ, возобновление разоблачений Сталина и его преступлений, прекращение гонений на диссидентов.

Затем Горбачев перешел к политической реформе. В 1989 г. впервые за годы правления коммунистов были проведены действительно свободные выборы в новый высший орган Советской власти – Съезд народных депутатов СССР. Под давлением демократически настроенных депутатов Съезда была отменена статья Конституции СССР, закреплявшая руководящую роль за Коммунистической партией. Началось создание новых общественных и политических организаций и переход к многопартийной системе. Был учрежден пост Президента СССР, которым на Съезде народных депутатов в 1990 г. был избран М.С.Горбачев.

Во внешней политике стали происходить не менее масштабные перемены. По инициативе Горбачева возобновились переговоры между СССР и США об ограничении ядерных вооружений. В июле 1991 г. в Москве был подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ). Советский Союз постепенно стал отказываться от противостояния Западу. В 1987 – 1988 гг. советские войска были выведены из Афганистана. Отказ СССР от использования силовых методов во внешней политике привел к антикоммунистическим революциям в странах Восточной Европы в 1989 – 1990 гг., объединению Германии, распаду организации Варшавского договора.

Успехи в деле демократизации советского общества, полный отказ от традиций советской внешней политики времен «холодной войны» позволили М.С.Горбачеву завоевать огромную популярность на Западе. В то же время его авторитет внутри страны стал падать. Экономическая реформа не улучшила положение дел в народном хозяйстве. В 1989-1990 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита госбюджета, росла безработица. Из магазинов стали исчезать товары повседневного спроса. Демократизация вызвала волнения в целом ряде республик СССР, которые постепенно перерастали в движение за независимость. Особо сильным было стремление выйти из СССР в республиках Прибалтики. К началу 1991 г. декларации о суверенитете были приняты в большинстве советских республик. 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации. Лидером Российской республики стал соперник Горбачева Б.Н.Ельцын, который в 1991 г. всенародным голосованием был избран Президентом России.