Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
638566_8F51E_shpargalki_po_tamozhennomu_pravu.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
18.12.2018
Размер:
498.18 Кб
Скачать

6. Источники таможенного права, их классификация и краткая характеристика.

Под источниками таможенного права имеются в виду нормативные правовые акты различных государственных органов, в которых устанавливаются нормы таможенного права – общие правила поведения в таможенной сфере.

Поскольку таможенное дело и регулирование в этой сфере отнесено Конституцией РФ (п. «Ж» ст. 71) к ведению федеральных органов государственной власти, законодательство о таможенном деле представлено исключительно нормативными правовыми актами федерального уровня.

Основные виды актов таможенного законодательства определены в ст. 3 Таможенного кодекса таможенного союза.

Таможенной законодательство таможенного союза состоит из:

  1. Таможенного кодекса таможенного союза

  2. Международных договоров государств – членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе.

  3. Решения Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с кодексом и международными договорами государств.

Принцип федерального таможенного регулирования ограничивает круг источников таможенного права исключительными правовыми актами законодательных и исполнительных органов государственной власти, принимаемыми исключительно на федеральном уровне.

В систему источников таможенного права входят:

  • Конституция РФ. Положения Основного закона формируют основы таможенного регулирования (ст. 71). Нормы Конституции гарантируют единство экономического пространства на территории страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (ст. 8), обязывают каждого платить установленные налоги и сборы (ст. 57), устанавливают единство таможенной территории (ст. 74). Названные и иные положения Конституции находят свое отражение и развитие в нормах таможенного законодательства и подзаконных нормативных актах.

  • Международные договоры и соглашения имеют особое значение для формирования национального таможенного законодательства, образуют особую группу источников таможенного права.

  • Федеральные законы как источники таможенного права делятся в науке на две группы:

    • Кодифицированные законы.

    • Иные текущие законы.

  • Подзаконные нормативные акты составляют наиболее многочисленную группу источников таможенного права.

7. Понятие и виды субъектов таможенного права. Общие и специальные субъекты.

ТПО носят комплексный характер, что обусловлено комплексным характером современного таможенного дела как предмета таможенно-правового регулирования, основываются на принципах власти и подчинения и носят публично-правовой характер. Одной стороной этих отношений всегда выступает государство, а участники этих отношений не состоят в юридическом равенстве, которое характерно, например, для гражданско-правовых отношений.

Т правоотношения имеют строго определенную структуру — составные части. Такими частями являются:

а) субъекты таможенного права (участники таможенных правоотношений);

б) объекты ТПО (то, по поводу чего эти отношения собственно и возникают);

в) содержание этих правоотношений.

Под субъектами таможенного права России следует понимать лица (как физические, так и юридические), которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей в сфере таможенного дела.

К ним относятся:

• таможенные органы;

• государственные служащие таможенных органов и организаций таможенной службы;

• юридические лица;

• физические лица.

Понятие «субъект права» тесно связано с понятием правосубъектности, которое включает такие свойства субъекта, как правоспособность и дееспособность. Причем эти свойства — свойства юридического характера, определяемые законом. С учетом правоспособности, т. е. установленной в законе возможности субъекта быть носителем определенных прав и обязанностей, субъекты таможенного права могут быть разделены на две группы: специальных и иные субъекты.

К специальным субъектам таможенного права относятся таможенные органы и государственные служащие таможенных органов и организаций таможенной службы — субъекты, обладающие специальной правоспособностью в сфере таможенного дела. Их специфика состоит в установленной нормами таможенного права компетенции таможенных органов как органов федеральной исполнительной власти, регулирующих правоотношения в сфере таможенного дела, а также объемом конкретных прав и обязанностей государственного служащего того или иного таможенного органа либо организации таможенной службы по реализации компетенции таможенных органов.

К иным субъектам таможенного права относятся юридические и физические лица (как российские, так и иностранные), не обладающие специальной правоспособностью в сфере таможенного дела. Совокупность их прав и обязанностей как субъектов таможенного права зависит от их правового статуса. Так, например, согласно ст. 19 ТК РФ все лица имеют равное право на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров и транспортных средств. Однако порядок и условия такого ввоза и вывоза во многом определяется тем, каким правовым статусом (статусом российского лица, статусом юридического лица, статусом гражданина России и пр.) обладает лицо, перемещающее товары через таможенную границу России.