- •1. Понятие таможенного дела в современной России, его содержание и структура.
- •4. Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения.
- •5. Система таможенного права, принципы и критерии ее построения.
- •6. Источники таможенного права, их классификация и краткая характеристика.
- •7. Понятие и виды субъектов таможенного права. Общие и специальные субъекты.
- •8. Таможенные органы как субъекты таможенного права: понятие, правовой статус, виды, краткая характеристика, принципы построения взаимоотношений.
- •9. Организации таможенной службы.
- •10. Основные функции таможенных органов.
- •11. Государственная таможенная служба: понятие, принципы, особенности и правовая регламентация порядка се прохождения.
- •12. Должности и специальные звания в таможенных органах.
- •13. Понятие, особенности и виды юридической ответственности за таможенные правонарушения.
- •14. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного дела: краткая характеристика.
- •15. Понятие нарушения таможенных правил и общие принципы привлечения к ответственности за их совершение.
- •16. Виды нарушений таможенных правил и их классификация.
- •17. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц.
- •18. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •19. Понятие таможенного оформления и его виды.
- •20. Цели, язык, место и время производства таможенного оформления (тк тс).
- •21. Предварительные операции: понятие, назначение, виды.
- •22. Доставка товаров под таможенным контролем.
- •23. Временное хранение.
- •24. Основное таможенное оформление (декларирование): понятие, функции, формы.
- •25. Таможенный контроль: понятие, виды и формы осуществления.
- •26. Таможенное оформление и таможенный контроль с применением грузовой таможенной декларации.
- •27. Декларант, его права и обязанности.
- •28. Таможенный брокер и иные участники таможенного оформления.
- •29. Льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю.
- •30. Таможенно-тарифное регулирование: понятие и правовая основа.
- •31. Таможенный тариф: понятие, цели, элементы и история возникновения.
- •32. Понятие, виды и общий порядок уплаты таможенных платежей.
- •33. Таможенная пошлина: понятие, виды, функции и способы исчисления.
- •34. Специальные, антидемпинговые и компенсационные таможенные пошлины.
- •35. Общий порядок уплаты таможенных платежей. Тарифные льготы и преференции.
- •36. Меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и некоторые особенности их применения.
- •37. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами.
- •38. Правоохранительная деятельность как форма реализации компетенции таможенных органов и ее основные направления.
- •39. Контроль за деятельностью таможенных органов (ведомственный контроль, судебный контроль и прокурорский надзор).
- •40. Международное сотрудничество в области таможенного дела.
- •41. Таможенная статистика: понятие, цели, виды.
- •42. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля.
- •43. Порядок прохождения таможенной службы.
- •44. Особые предметы таможенных правоотношений и основные требования их перемещения.
- •45. Таможенная граница: понятие, виды.
- •46. Правоограничения государственных таможенных служащих.
- •47. Правовой статус таможенного перевозчика: понятие, виды, обязанности.
- •48. Правовой статус таможенного брокера: понятие, виды, обязанности.
- •50. Рту как звено системы таможенных органов: статус, задачи, функции, структуры.
- •51. Формы таможенного контроля.
- •52. Виды таможенного контроля.
- •53. Специализированные таможенные органы.
- •54. Классификация таможенных режимов.
- •55. Понятие и правовые основы валютного контроля в таможенной сфере.
- •56. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных категорий лиц.
- •57. Меры обеспечения уплаты таможенных платежей.
- •58. Права и обязанности государственного таможенного служащего.
- •59. Объекты таможенных правоотношений: понятие, виды, классификация.
- •60. Общие требования и правила перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств.
- •61. Юридические лица как субъекты таможенного права.
- •62. Физические лица как субъекты таможенного права.
- •63. Органы таможенного союза
34. Специальные, антидемпинговые и компенсационные таможенные пошлины.
Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного товара используются особые виды пошлин, по которым предусмотрена особая процедура применения. В зависимости от цели применения особых пошлин они делятся на специальные пошлины; антидемпинговые пошлины; компенсационные пошлины.
Специальные пошлины применяются: в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.
Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.
35. Общий порядок уплаты таможенных платежей. Тарифные льготы и преференции.
Под плательщиками таможенных платежей понимаются лица, обязанные в соответствии с таможенным законодательством и в установленные им сроки уплачивать необходимые таможенные пошлины и налоги. Плательщики несут ответственность за уплату таможенных платежей (ст. 320 ТК РФ). ТК РФ допускает уплату таможенных платежей за товары, перемещаемые через таможенную границу любыми лицами. Вместе с тем "любые лица" не могут рассматриваться в качестве плательщиков таможенных платежей, поскольку уплата платежа это их право, но не обязанность.
В случае неуплаты таможенных платежей в установленный срок, таможенный орган будет требовать исполнения соответствующей обязанности только от лиц ответственных за уплату платежа (пункт 2 ст. 348 ТК РФ).
Сроком уплаты таможенных платежей является период времени, в течение которого требуется уплатить необходимые суммы или событие, с возникновением которого, ТК РФ связывает необходимость уплаты таможенных платежей.
Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей - совершение плательщиком действий, освобождающих его от обязанности по уплате платежа в отношении перечисленной суммы.
При соблюдении требований таможенных операций и процедур, дата уплаты таможенного платежа не должна превышать установленные сроки уплаты. Иначе, в части превышения таких сроков, образуется недоимка, с которой взимается определенный процент (пени), за просрочку уплаты таможенного платежа.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки).
Таможенные платежи уплачиваются в кассу или на счет таможенного органа, открытый для этих целей, а при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях, организации почтовой связи, которая затем переводит денежные суммы на счет соответствующего таможенного органа (таможенного органа, который их и начислил при осуществлении таможенного оформления товара в месте международного почтового обмена - пункты 3, 4 ст. 295 ТК РФ).
Неуплаченные своевременно таможенные платежи взыскиваются таможенным органом не зависимо от привлечения плательщика к ответственности за нарушение таможенных правил.
Принудительное взыскание таможенных платежей имеет свои особенности в зависимости от лица, в отношении которого могут быть использованы меры по взысканию таможенных платежей.
В отношении юридического лица предусмотрен механизм бесспорного списания необходимых сумм со счетов плательщика-организации в банке, или за счет иного имущества, а также в судебном порядке. Допускается взыскание таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не выпущены для свободного обращения (находятся под таможенным контролем).
Тарифные льготы можно подразделить по основаниям их применения на преференциальные (в зависимости от страны происхождения товара) и собственно тарифные (предоставляются в зависимости от категории товара либо от целей их ввоза/вывоза).
Преференции представляют собой таможенные тарифы ниже обычных, выражающие привилегию, получаемую от конкретной страны теми или иными ее партнерами. Правила определения страны происхождения товара установлены Законом РФ "О таможенном тарифе" на основании отдельных критериев: полное производство товара либо его достаточная переработка.
Тарифные льготы - разновидность таможенных льгот, применяемых в виде возврата ранее уплаченных пошлин, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставок пошлин, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
Тарифные преференции - устанавливаемые государством особо льготные (или предпочтительные) ввозные пошлины, как для отдельных, так и для всех товаров той или иной страны, не распространяемые на товары прочих стран.
Таким образом, преференциальные ставки таможенных пошлин (англ. - Preferential duty rates) - ставки пошлин, более низкие, чем базовые ставки, распространяемые на страны, пользующиеся режимом РНБ.
Официальное предназначение преференций заключается в содействии экспорту и развитию производства в странах-пользователях таких таможенных льгот.
Протоколом о единой системе тарифных преференций таможенного союза, вступившим в силу с 1 января 2010 г., устанавливается порядок формирования и утверждения Комиссией таможенного союза перечней товаров и стран - пользователей системы тарифных преференций таможенного союза.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 18 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 утверждены следующие перечни со сроком вступления в силу с 1 января 2010 г. Перечни в целом соответствуют российским преференциальным перечням в целях минимизации негативной реакции со стороны третьих стран, а также облегчения переговоров по присоединению государств - участников таможенного союза к Всемирной торговой организации.