- •1.Понятие и значение конституции
- •Сущность и содержание конституции
- •3.Разработка, принятие и изменение конституции
- •4.Виды конституций
- •5.Конституционный контроль
- •6.Правовые системы зарубежных стран и правовой статус индивида
- •7.Институт гражданства
- •8.Конституционный принцип равноправия
- •9.Личные права и свободы
- •10.Политические права
- •11.Экономические, социальные и культурные права
- •12.Коллективные права социальных, национальных и иных общностей
- •13.Конституционные обязанности личности
- •19.Понятие государственно-территориального устройства и классификация его форм
- •14.Гарантии конституционных прав и способы обеспечения выполнения конституционных обязанностей
- •15.Права и обязанности граждан в условиях чрезвычайного положения
- •16.Понятие формы государства и формы правления
- •17.Монархия
- •18.Республика
- •20.Унитарное государство
- •1.Территориальная и национально-культурная автономия
- •24.Понятие законодательной власти
- •23.Региональное государство
- •22.Федерация
- •25.Понятие парламента его структура
- •26.Правовое положение члена парламента
- •27.Внутренняя организация парламента и его палат
- •28.Полномочия парламента
- •29.Порядок работы парламента
- •30.Законодательный процесс
- •31.Специальные парламентские процедуры
- •32.Непарламентские формы осуществления законодательной власти
- •33.Понятие исполнительной власти
- •34.Глава государства
- •35.Правительство
- •36.Понятие судебной власти
- •37.Судебные органы и судебные системы
- •38.Осуществление судебной власти
3.Разработка, принятие и изменение конституции
Новая конституция обычно принимается при возникновении нового государства, смене политических режимов (особенно в результате революционных событий), при существенных изменениях в общественном строе, если текст старой конституции нельзя привести в соответствие с ними путем принятия поправок. В редких случаях проект от начала до конца создается специально образованным учредительным собранием или действующим парламентом. В этих случаях ведущую роль обычно играет конституционный комитет (комиссия), который создается представительным органом и фактически разрабатывает проект. В некоторых странах конституционные комиссии для разработки проекта основного закона создавались не представительными органами, а президентами или правительствами. круг лиц, принимавших участие в обсуждении, как правило, ограничивался элитой общества. Принятие конституции. Одним из наиболее демократичных способов принятия конституции считается принятие ее специально избранным для этой цели учредительным собранием. Учредительное собрание не всегда формируется только путем выборов. Такие учредительные собрания обычно играют роль консультативных. Некоторые конституции приняты парламентами, провозгласившими себя для этой цели учредительными собраниями. Конституции нередко принимаются путем референдума — общегосударственного голосования избирателей. В некоторых странах конституции были приняты фактически военными властями. При изменение конституции различаются: 1) общий пересмотр, 2) внесение поправок и дополнений в конституцию. Для принятия конституции в новой редакции и внесения поправок созыва учредительного собрания обычно не требуется. Как правило, поправка должна быть принята не простым, а квалифицированным большинством в каждой палате парламента. В большинстве случаев конституционные поправки не подлежат вето главы государства.
4.Виды конституций
Классификация конституций по социальным признакам. В основу такой классификации положены прежде всего социальные признаки: характер закрепляемого основным законом общественного строя и природа политической власти (иногда учитываются и другие моменты, например организация государственной власти на основе принципа полновластия советов в социалистических странах). По признаку демократичности конституций различаются демократические, авторитарные и тоталитарные. Классификация конституций по юридическим признакам. Деление конституций с точки зрения их структуры на консолидированные, неконсолидированные и др. В зависимости от формы различаются два вида конституций: писаные и неписаные. Писаная конституция — это особый законодательный акт или несколько нередко разновременных актов (например, в Финляндии, Швеции), которые официально провозглашены основными законами данной страны. Неписаная конституция — это совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев (конвенциональных норм); из-за последних такая конституция и называется неписаной. Эти акты и нормы в своей совокупности закрепляют в какой-то мере основы существующего строя, но формально не провозглашены в качестве основных законов (Великобритания, Новая Зеландия). По порядку издания конституции зарубежных стран подразделяются на: октроированные (дарованные); принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); одобренные на референдуме. Октроированные конституции издаются властью главы государства без участия представительных органов. По способу изменения различаются «гибкие» и «жесткие» конституции. «Гибкими» называют те из них, которые изменяются в том же порядке, что и другие законы. В зависимости от периода действия конституции бывают постоянными и временными. С точки зрения целеполагания различают конституции программного характера и констатирующие.