- •1.Понятие, содержание и предмет правового обеспечения скст
- •2. Правовое положение иностранца, туриста и международного путешественника
- •3. Понятие и основные принципы международного туристского права
- •4. Права и обязанности туристов рф
- •5. Правовые формы туризма и международных путешествий
- •6. Законодательство о туризме в рф: понятие и предмет
- •7. Государственное регулирование туризма в рф: понятие и предмет
- •8. Стандартизация и сертификация в области скст
- •9. Договор на реализацию туристских услуг
- •10. Особенности договора оказания туристских услуг и виды приложений к договору
- •11. Договор страхования. Форма и содержание договорных отношений
- •12. Договор личного страхования
- •13. Обязательное страхование. Страховщик
- •14. Существенные условия договора страхования
- •15. Обязанности страхователя и выгодоприобретателя
- •16. Особенности страхования туристов во время совершения путешествий в законодательстве России
- •17. Предпринимательская деятельность: признаки, принципы, формы, виды
- •18. Физическое лицо его правоспособность и дееспособность
- •19. Индивидуальные предприниматели: понятие основные признаки
- •20. Юридические лица: понятие, признаки, классификация
- •21. Правовое регулирование деятельности ооо
- •22. Полные и коммандитные товарищества
- •23. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ
- •24. Понятие лицензирования и его правовое регулирование
- •25. Уголовная ответственность и ее особенности
- •26. Административная ответственность и порядок ее применения
- •27. Сфера действия закона «о защите прав потребителей». Органы, осуществляющие защиту неопределенного круга потребителей
- •28. Права потребителя, стандарт и недостаток товара
- •29. Ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителя
- •30. Понятие туристских формальностей и их виды
- •31. Паспортно-визовые формальности
Право
1.Понятие, содержание и предмет правового обеспечения скст
Институт международного туристского права - это совокупность принципов и норм, регулирующих деятельность государств в области туризма и международных путешествий в целях удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей человека.
Предмет института международного туристского права составляет отношения партнерства и сотрудничества международных и национальных организаций в области туризма и международных путешествий.
Субъектами института международного туристского права являются государства и международные организации.
Содержание этого права - правоотношения между государствами по реализации туристского продукта и товаров туристского спроса, размещения, питания, транспортных, коммуникационных и рекреационных услуг.
К институту международного туристского права можно выделить следующие виды источников:
- международный обычай;
- международные договоры и соглашения на двусторонней договорной основе;
- международные многосторонние договоры и конвенции:
- акты международных конференций и совещаний по вопросам туризма:
- резолюции международных организаций по вопросам туризма и международных путешествий.
Резолюции международных организаций, таких как ООН. специализированные учреждения системы ООН. а также международные туристские организации составляют основу унификации норм Института международного туристского права. К ним относятся:
• Общая резолюция Римской конференции ООН по международному туризму и путешествиям 1963 г.
• Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.
• Манильская декларация по мировому туризму Всемирной туристской организации 1980 г.
• Документ Акапулько Всемирного совещания по туризму 1982 г.
• Кодекс туриста 1985 г.
• Хартия туризма, одобренная на VI сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации 1985 г.
• Итоговый документ Венской встречи представителей государств -участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1989 г.:
• Гаагская декларация по туризму, принятая Межпарламентским союзом и Всемирной туристской организацией 1989 г.
• Декларация Мирового туристского форума Всемирной конференции министров по туризму 1994 г. (г. Осака, Япония)
К региональным международным договорам в области туризма можно отнести Межправительственное соглашение, принятое в Ашхабаде «О сотрудничестве в области туризма» стран Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 г.
В сентябре 1994 г. в соответствии с решением глав правительств Содружества Независимых Государств образован Совет по туризму стран СНГ для реализации обязательств государств по Соглашению о туризме от 23 декабря 1993 г.
2. Правовое положение иностранца, туриста и международного путешественника
Правовое положение иностранцев при международном передвижении
По признаку гражданской принадлежности иностранцы делятся на три категории: иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды) и лица, имеющие двойное гражданство. Эти категории определяются законами страны пребывания.
К иностранным гражданам относятся лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлежности к иностранному государству. К лицам без гражданства предъявляются два требования: не являться гражданами РФ и не принадлежать к иностранному государству.
Иностранные граждане подразделяются на постоянно проживающих и временно находящихся на территории России.
Иностранцы и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами.
В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельности. Так. например, в области предпринимательской деятельности к иностранцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам предоставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в России при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства.
Иностранцы не могут быть судьями, прокурорами, они не могут занимать должности в органах государственной власти и управления, в экипажах морских и воздушных судов.
Турист - временный посетитель, находящийся в посещаемой стране по меньшей мере 24 часа и путешествующий при этом ради удовольствия (отдых, отпуск, оздоровление, образование, религия, спорт) или с деловыми целями (включая командировки, поездки по семейным обстоятельствам и участие в конференциях).
Римская дипломатическая конференция ООН по туризму и международным путешествиям 1963 г. сформулировала в заключительном документе определение временных посетителей, к которым относятся турист и экскурсант.
Временным посетителем признается любое лицо, посещающее другую страну, помимо той, которая является его обычным местом жительства, по любой причине, за исключением занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Туристами предложено считать временных посетителей, находящихся в посещаемой стране, по меньшей мере 24 часа ради удовольствия, отдыха, отпуска, оздоровления, образования, по религиозным мотивам, спорта, с деловыми намерениями, по семейным обстоятельствам, в командировках, для участия в конференциях.
Международной конвенцией по контракту на путешествие 1970 г. (ст. 1*7) правовой статус путешественника предоставляется любому лицу, которое заключило с организатором путешествия контракт на путешествие и оплатило его стоимость.
По проекту Будапештской конвенции по упрощению туристских путешествии, поездок и пребывании 1989 г. в соответствии со ст.4 применяются к любому лицу:
а) которое намеревается отправиться или отправляется в страну, не являющуюся его обычным местом проживания;
б) основная цель которого — туристическая поездка или пребывание в другой стране продолжительностью не более трех месяцев;
в) которое не будет заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью в стране посещения:
г) которое по завершении вышеупомянутой туристской поездки или пребывания обязательно покинет страну посещения.
Туристская поездка — туристский маршрут физического лица по заключенному и оплаченному им контракту туристского агентства.
Туристское пребывание означает путешествие физического лица по заключенному' и оплаченному им контракту.
Туристом признается любое физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на туристскую поездку и оплатившее ее стоимость и совершающее поездку в любой город или страну, помимо его постоянного места проживания и занятия профессиональной деятельностью, оплачиваемой в посещаемом городе или стране.
Путешественником считается физическое лицо, заключившее с агентством путешествий контракт на путешествие, оплатившее его стоимость и совершающее туристское пребывание в любом месте, помимо его домициля (постоянного места жительства), и с любыми целями, помимо занятия профессиональной деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране.
Экскурсантом признается любое физическое лицо, заключившее контракт на экскурсию на время до 24 часов с агентством путешествий и оплатившее ее стоимость.
Турист- путешественник и экскурсант — это временные посетители, на которых не распространяется режим иностранцев.
Правовой статус туриста, путешественника и экскурсанта определяется международными многосторонними договорами (конвенциями) и договорами (соглашениями), заключенными государствами на двусторонней договорной основе.
В юридическом смысле выделяется категория «иностранного туриста», который не является «иностранцем». Это гость, временный посетитель, экскурсант, к тому же весьма желаемый, поскольку он расплачивается валютой за невалютное обслуживание.