Тема 16. Реформы государственного управления периода "оттепели" (1956 - 1964 гг.)

XX съезд КПСС и его решения. Деятельность государственной власти по экономической децентрализации. Создание советов народного хозяйства. Переход к новым методам управления сельским хозяйством. Реформы партийного аппарата. Реорганизация армии и органов государственной безопасности. Основные направления реформирования правоохранительной системы. Изменения в законодательстве.

Повышение роли общественных организаций, развитие демократических начал в государственном управлении. Итоги реформ периода "оттепели".

Вопросы для повторения

1. Дайте сравнительную характеристику отраслевой и территориальной систем управления экономикой.

2. Какие изменения произошли в законодательстве и правоохранительных органах в период "оттепели"?

3. Можно ли оценить модель государственного управления, созданную в эти годы, как волюнтаристскую? Мотивируйте свой ответ.

4. Почему партийно-государственной номенклатуре удалось свергнуть Н.С. Хрущёва?

Тема 17. Эволюция системы государственного управления в ссср (вторая половина 60-х – начало 80-х гг.)

Новая концепция управления экономикой. Восстановление министерств. Реорганизация системы Советов. Рост партийно-советской номенклатуры.

Попытки рационализации системы управления в конце 70-х гг. Конституция СССР 1977 г. Развитие федеративных отношений. Реорганизация правоохранительной системы. Проблемы управления страной в условиях формирования теневой экономики, криминализации государственных и общественных структур. Нарастание кризисных явлений в начале 80-х гг.

Вопросы для повторения

1. В чем сущность экономической реформы 1965 г.?

2. Каковы главные различия в содержании реформ государственного управления хрущёвского и брежневского периодов?

3. Сравните Конституции СССР 1936 и 1977 гг.

4. Каковы причины кризиса управления государством и обществом конца 70-х – начала 80-х гг.?

Тема 18. Модернизация аппарата управления в период "перестройки" (1985 – 1991 гг.)

Новые задачи управления страной. Изменения в кадровой политике. Расширение властных полномочий Советов. Попытки экономических реформ. Развитие гласности.

Конституционная реформа 1988 г. и создание представительных органов нового типа. Учреждение поста Президента СССР. Проблемы взаимодействия союзных и властных республиканских структур. Кризис федеративных отношений. Попытка государственного переворота в августе 1991 г. и её последствия. Распад СССР и образование СНГ.

Вопросы для повторения

1. Назовите основные этапы экономических преобразований в этот период. Почему они не дали ожидаемых результатов?

2. Как изменилась система высших органов власти и управления СССР в связи с "перестройкой"?

3. Как произошло устранение КПСС из системы государственного управления?

4. Каковы, на Ваш взгляд, причины и следствия распада СССР?

Тема 19. Становление системы государственного управления России в постсоюзный период (90-е гг.)

Начало радикальной экономической реформы. Ваучерная приватизация и ее итоги. Углубление социального кризиса.

Государственный аппарат РФ в 1991 – 1993 гг. Обострение противоречий между президентом и парламентом. Конституционный кризис 1993 г. Разработка и принятие новой Конституции РФ.

Высшие органы власти и управления Российской Федерации: принципы формирования, полномочия, механизм взаимодействия. Национально-государственное устройство России по Конституции 1993 г.

Управление экономикой страны в 90-е гг. Основные этапы реформирования правоохранительной системы.