1.8.Государственное регулирование бухгалтерского учета

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» предусматривает многоуровневую систему его нормативного регулирования.

Высший уровень регулирования включает ФЗ «О бухгалтерском учете» и другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления правительства РФ.

Средний уровень включает нормативные документы и методические указания государственных органов, которые по закону имеют право нормативного регулирования бухгалтерского учета. Средний уровень делится на два соподчиненных уровня:

• положения (стандарты) по бухгалтерскому учету;

• другие нормативные акты и методические указания.

Основным органом, осуществляющим методологическое регулирование бухгалтерского учета, является Министерство финансов РФ.

Низший уровень регулирования бухгалтерского учета осуществляет предприятия. Предприятие разрабатывает и утверждает учетную политику, которая включает: рабочий план счетов бухгалтерского учета, формы первичных четных документов, если отсутствуют типовые формы или их невозможно использовать; формы внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации; методы оценки хозяйственных средств; порядок документооборота, обработки и регистрации учетной информации, порядок и правила внутреннего контроля за хозяйственными операциями.

Федеральные закон «О бухгалтерском учете» определяет следующие основные задачи бухгалтерского учета:

- формирование полной и достоверной информации о деятельности предприятия, ее имущественном положении для внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности;

- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций, их целесообразностью и эффективностью, наличием и движением имущества и обязательств, а также использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами и сметами;

- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечивающих финансовую устойчивость организации.

Раздел 2. Учет денежных средств и расчетов.

Тема 2.1. Учет денежных средств.

2.1.1. Общие положения по учету денежных средств.

Денежные средства необходимы для обеспечения финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Денежными средствами производятся расчеты с юридическими и физическими лицами по разным хозяйственным операциям наличными деньгами или в виде безналичных платежей. Например, расчеты с поставщиками и подрядчиками за поставленные товары, работы и услуги, расчеты с бюджетом, расчеты с персоналом по оплате труда, расчеты с подотчетными лицами и пр.

Денежные средства находятся как в кассе предприятия в виде наличных денег и денежных документов, так и на различных счетах в банках.

В соответствии с нормативным документом ЦБ РФ «Порядок ведения кассовых операций» предприятия независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности обязаны хранить денежные средства на счетах в банках и производить расчеты по своим обязательствам, как правило, в безналичном порядке через банки.

Для хранения денежных средств и производства расчетов коммерческим организациям в банках открываются расчетные счета.

Расчетный счет предназначен:

а) для зачисления выручки от реализации продукции (работ, услуг), доходов от внереализационных операций, сумм полученных кредитов и иных поступлений;

б) для осуществления расчетов с поставщиками, бюджетами по налогам и приравненных к ним платежам, с рабочими и служащими по заработной плате и другим обязательным выплатам, с банками по полученным кредитам и процентам по ним;

в) для платежей по решениям судов, арбитражных судов и других органов, имеющих право принимать решения о взыскании средств со счетов юридических лиц в бесспорном порядке.

Структурным единицам коммерческих организаций открывается расчетный субсчет. Конкретный перечень операций по субсчетам, которые может проводить структурное подразделение юридического лица, должно устанавливаться юридическим лицом и отвечать требованиям законодательства.

Для учета денежных средств в Плане счетов бухгалтерского учета предусмотрен ряд счетов, объединенных в разделе V «Денежные средства».

Счет 50 «Касса» предназначен для обобщения информации о наличии и движении наличных денежных средств в кассе предприятия, как в валюте РФ, так и в иностранных валютах. К счету 50 «Касса» могут быть открыты субсчета:

50-1 «Касса предприятия», на котором учитываются денежные средства в кассе предприятия. Если предприятие осуществляет кассовые операции с иностранной валютой, то к счету 50 «Касса» должны быть открыты соответствующие субсчета для обособленного учета движения каждой наличной иностранной валюты.

50-2 «Денежные документы», на котором учитываются находящиеся в кассе предприятия денежные документы (почтовые марки, марки государственной пошлины, оплаченные авиабилеты, путевки и др.). Аналитический учет денежных документов ведется по их видам. Денежные документы учитываются на счете 50 «Касса» в сумме фактических затрат на их приобретение.

Счет 51 «Расчетные счета» предназначен для обобщения информации о наличия и движения денежных средств в валюте РФ на расчетных счетах предприятия, открытых в банках.

Аналитический учет по счету 51 «Расчетные счета» ведется по каждому расчетному счету.

Счет 52 «Валютные счета» предназначен для обобщения информации о наличии и движении денежных средств в иностранных валютах на валютных счетах предприятия, открытых в банках на территории РФ и за ее пределами.

Аналитический учет по счету 52 «Валютные счета» ведется по каждому счету, открытому для хранения денежных средств в иностранной валюте.

К счету 52 «Валютные счета» могут быть открыты субсчета:

52-1 «Валютные счета внутри страны»,

52-2 «Валютные счета за рубежом».

Счет 55 «Специальные счета в банках» предназначен для обобщения информации о наличии и движении денежных средств (в валюте РФ и иностранных валютах, находящихся на территории РФ и за ее пределами) в аккредитивах, чековых книжках, иных платежных документах (кроме векселей), а также на текущих, особых и иных специальных счетах и о движении средств целевого финансирования, которые подлежат обособленному хранению, К счету 55 «Специальные счета в банках» могут быть открыты субсчета:

55-1 «Аккредитивы», на котором учитывается движение денежных средств, находящихся в аккредитивах. Аналитический учет по этому субсчету ведется по каждому выставленному предприятием аккредитиву.

55-2 «Чековые книжки», на котором учитывается движение денежных средств, находящихся в чековых книжках. Аналитический учет по этому субсчету ведется по каждой полученной чековой книжке.

55-3 «Депозитные счета», на котором учитывается движение денежных средств, вложенных предприятием в банковские и другие вклады. Аналитический учет по этому субсчету ведется по каждому вкладу.

На отдельных субсчетах, открываемых к счету 55 «Специальные счета в банках», учитывается движение средств целевого финансирования (например, бюджетных средств и др.), а также движение денежных средств по текущим счетам филиалов, представительств и иных структурных подразделений предприятия, выделенных на отдельный баланс.

Наличие и движение денежных средств в иностранных валютах учитываются на счете 55 «Специальные счета в банках» обособленно.

Счет 57 «Переводы в пути» предназначен для обобщения информации о движении денежных средств (переводов) в валюте РФ и иностранных валютах, внесенных в кассы кредитных организаций, почтовых отделений, в сберегательные кассы для зачисления на расчетный или иной счет предприятия, но еще не зачисленных по назначению.

Движение денежных средств (переводов) в иностранных валютах учитывается по счету 57 «переводы в пути» обособленно.

Основные нормативные акты по учету денежных средств:

1) Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден решением Совета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. № 40).

2) Положение ЦБР от 3 ноября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» (с изменениями от 3 марта 2003 г.).