- •Учебно-методический комплекс по курсу « Право социального обеспечения»
- •Кемерово 2003 г. Составитель: Сидорова е.В., старший преподаватель кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Кемеровского государственного университета
- •Общая часть
- •Тема 1. Понятие, организационно-правовые формы и виды социального обеспечения
- •Обязательное пенсионное страхование
- •Государственное социальное страхование
- •Государственная социальная помощь
- •Виды социального обеспечения
- •Нормативные акты
- •Тема 2. Предмет, метод и система права социального обеспечения
- •Тема 3. Принципы права социального обеспечения
- •Тема 4. Источники права социального обеспечения.
- •Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения
- •Содержание правоотношений.
- •Особенная часть
- •Тема 6. Трудовой стаж
- •Специальный трудовой стаж
- •Страховой трудовой стаж
- •Доказательства трудового стажа
- •Литература
- •Тема 7. Пенсии по старости
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Тема 8. Пенсии по инвалидности
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Тема 9. Пенсии по случаю потери кормильца
- •Иждивенство
- •Пенсии семьям военнослужащих
- •Размеры пенсий
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Тема 10. Социальные пенсии
- •Контрольные вопросы для самопроверки
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Тема 11. Пособия по системе социального обеспечения
- •Пособие по безработице
- •Тема 12. Обязательное медицинское страхование
- •Договор обязательного медицинского страхования
- •Тема 13. Социальное обслуживание
- •Нормативные акты
- •Тема 14. Льготы по системе социального обеспечения
- •Нормативные акты
- •Тема 15. Обеспечение пострадавших на производстве и их семей
- •Пособие по временной нетрудоспособности
- •Нормативный материал
- •Методические указания для самостоятельной работы
- •Методические рекомендации к написанию дипломных работ
- •Тематика и перечень дипломных работ
- •Понятие социального обеспечения граждан в Российской Федерации
- •Негосударственные пенсионные фонды
- •Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
- •Пособие по временной нетрудоспособности
- •Правовые проблемы социального сиротства
- •Государственное обеспечение граждан, имеющих детей
- •Судебная защита социальных прав граждан
- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу «Право социального обеспечения»
Контрольные вопросы для самопроверки
-
Назовите основные нормативные акты, регулирующие пенсионное обеспечение в случае потери кормильца.
-
Дайте понятие пенсии по случаю потери кормильца.
-
Какие документы подтверждают факт смерти?
-
Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу, их дифференциация в зависимости от причины его смерти.
-
Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи.
-
Условия назначения пенсии семьям лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел.
-
Назовите круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца.
-
Кто относится к нетрудоспособным членам семьи?
-
Что такое иждивенчество. Как оно устанавливается?
-
Пенсионное обеспечение родителей погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву.
-
Пенсионное обеспечение детей-круглых сирот.
-
Размеры пенсии по случаю потери кормильца.
-
Сохраняется ли право на пенсию по случаю потери кормильца при вступлении в новый брак и при усыновлении?
-
Какой категории граждан предоставлено право на получение одновременно двух видов пенсии?
-
Выплата пенсии на детей, находящихся на полном государственном обеспечении.
Литература
1. Азарова Е.Г. Новое в пенсионном законодательстве. Юридическая литература,1994 .
2.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.,1998.
Нормативные акты
1. Федеральный закон от 17 декабря 2001 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
2. Федеральный закон от 17 декабря 2001 « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. « О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» // Ведомости РФ. 1996. 1.
4. Постановление Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 № 16. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Ваше право. 2002. № 27.
Тема 10. Социальные пенсии
1. Понятие социальной пенсии.
2. Круг лиц, имеющих право на социальную пенсию.
3. Основания назначения пенсии.
4. Размеры социальных пенсий.
Социальная пенсия – это ежемесячная выплата, производимая из Федерального бюджета РФ в случаях, когда гражданин, являясь нетрудоспособным, не приобрел право на трудовую пенсию по закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Социальная пенсия – подвид социального обеспечения, имеет характер проявления гуманизма со стороны государства и устанавливается независимо от трудовой деятельности.
В недалеком прошлом нетрудоспособным гражданам, не имеющим право на пенсию в связи с трудовой деятельностью, назначалось так называемое ежемесячное пособие, однако при условии, если они не имели источника средств к существованию и родственников, обязанных по закону их содержать.
Ныне в России введено подлинное всеобщее пенсионное обеспечение: пенсию получают все граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста либо признанные инвалидами, независимо от каких-либо обстоятельств.
Социальные пенсии практически есть во всех развитых странах, в частности европейских. Во многих из них они устанавливаются независимо от того, что граждане «заработали» также трудовую (страховую) пенсию. Часто они именуются народными пенсиями. В России устанавливается, как правило, лишь одна пенсия. Следовательно, нельзя получать одновременно социальную пенсию и трудовую пенсию или две социальные пенсии по разным основаниям.
Социальная пенсия назначается различным категориям граждан. Их можно разделить по возрастному признаку:
-
детям: инвалидам до 18 лет;
до 18 лет, если они потеряли одного или обоих родителей;
-
взрослым гражданам: инвалидам 1 и 2 группы, в том числе с
-
детства; инвалидам 3 группы.
-
пожилым гражданам: мужчинам при достижении 65 лет;
женщинам при достижении 60 лет.
При назначении социальной пенсии следует помнить, что при наличии права на две пенсии действует правило: право выбора одной пенсии (большей по размеру).
Для возникновения права на социальную пенсию необходимы основания, которые не имеют такого деления как трудовые пенсии (общие и льготные основания). Но социальные пенсии устанавливаются тоже по различным основаниям:
-
наступление инвалидности;
-
достижение определенного возраста;
-
смерть одного или обоих родителей.
Для детей до 18 лет инвалидность устанавливается на основании медицинских показаний, при которых ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, утвержденных Минздравом РСФСР 4 июля 1991 года. В них указаны патологические изменения организма, которые дают право на установление инвалидности на различные сроки: от 6 месяцев до 1 года; на 2 года; на 5 лет; до 16 лет.
По окончании освидетельствования поликлиникой выдается медицинское заключение. Не позднее, чем за один месяц до исполнения 18 лет, дети-инвалиды направляются на освидетельствование во МСЭК.
Размеры пенсий дифференцированы от оснований назначения социальных пенсий:
-
гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам , имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2 степени (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного из родителей – 100% размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом размеры социальных пенсий инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности 2 степени и социальной пенсии детей в возрасте до 18 лет, потерявших одного из родителей, не могут быть менее 470 рублей;
-
инвалидам с детства , имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 и 2 степени, инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 степени, детям-инвалидам, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери – 100% размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности , предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ»;
-
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени – 85 % размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), но не менее 400 рублей в месяц.
Для усиления социальной защищенности граждан, которые не приобрели право на трудовую пенсию, в Кемеровской области принят Закон 14 января 1999 года «О пенсиях Кемеровской области (пенсиях Кузбасса)». Для таких граждан назначается пенсия в размере 55 рублей, при условии достижения пенсионного возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет.