Тема 16. Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы.

Причины замены чиновничье-бюрократического управления на мес­тах органами местного самоуправления. Юридическая база земской и городской реформ: «Положение об уездных земских учреждениях» 1864 г. и «Городовое положение» 1870 г. Структура органов земского и городского само­управления: уездные и губернские земские собрания и земские управы, го­родские думы и городские управы, их состав, сфера компетенции. Избира­тельное право: порядок проведения выборов в органы местного самоуправ­ления, требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты (гласные) орга­нов местного самоуправления. Источники финансирования (принципы дея­тельности) земских собраний и городских дум. Значение органов земского и городского самоуправления.

Тема 17. Судебная реформа 1864 г.

Причины проведения судебной реформы 1864 г. Процесс подготовки и принятия Судебных Уставов 20 ноября 1864 г. и других программных доку­ментов этой реформы. Этапы проведения судебной реформы. Пореформен­ная судебная система: местные и общие суды (структура, территориальное оформление, сфера компетенции), процессуальные особенности. Кассация и апелляция: основания, содержание, результаты. Изменение уголовно-процессуальной доктрины пореформенного Российского государства: «Учреждение судебных установлений», «Устав уголовного судопроизводства», «Устав гражданского судопроизводства», «Уложение о наказаниях, налагаемых мировы­ми судьями». Институты адвокатуры, судебных следователей, присяжных заседателей, судебных приставов (цели создания, структура, состав, органи­зационно-правовой режим, процессуальные функции, значение). Изменение сферы компетенции прокуратуры. Нотариат. Итоги проведения судебной ре­формы 1864 г.

Тема 18. Военная, финансовая и другие реформы 1860-х -70-х гг. Хiх в.

Военная реформа: причины проведения. Воинский Устав 1874 г. Изменение механизма комплектования армии. Призывной возраст и срок службы. Пореформенная система военного управления. Реформирование системы военного образования: кадетские корпуса, юнкерские училища, военная академия. Военно-уголовный кодекс 1874 г. Перевооружение русской армии. Роль военного министра Д.Милютина в проведении военной реформы. Итоги во­енной реформы.

Реформа образования: причины проведения. Пореформенная система образования: начальное, среднее, высшее. Условия обучения. Учебный Устав 1864 г. Значение реформы образования. Цензурная реформа 1865 г.: при­чины проведения. Временные правила печатания. Введение должности ответственного редактора. Значение цензурной реформы.

Финансовая реформа 1862 г.: причины осуществления. Государствен­ный бюджет Российский империи. Налоговая система. Создание Государственного банка в 1860 г. Первый русский Акционерный коммерческий банк. Итоги проведения фи­нансовой реформы.

Усовершенствование полицейской системы.

Тема 19. Контрреформы в 80-90 гг. XIX в.

Экономическое развитие страны в пореформенный период объективная необходимость продолжения реформ. 1 марта 1881 г. - убийство Алек­сандра II. Внутренняя политика Александра III (цели, средства). Противоре­чие между экономической и социальной политикой правительства. Положе­ние «О мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия» 1881 г.; причины принятия, цель, содержание, последствия. Судебная контрреформа. Закон «О земских участковых начальниках» 1889 г. (причины принятия, сущность, значение). Земская контрреформа. 1890 г. - Положение «О губернских земских учреждениях»: причины принятия, со­держание. Цели, результаты. Городская контрреформа. Городовое положе­ние 1892 г. (причины, цели, итоги). Результаты проведения политики контрре­форм.