- •Раздел I. Контроль
- •Тема 1. Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой
- •1.1. Сущность, значение и место контроля в управлении экономикой
- •1.2. Основные принципы, цели и задачи экономического контроля
- •1.3. Функции экономического контроля
- •1.4. Предмет и объекты экономического контроля
- •Тема 2. Организация экономического контроля
- •2.1. Виды контроля и их классификация
- •2.2. Приемы и способы, используемые при проведении контроля
- •2.3. Контролирующие органы
- •1. Государственные органы федерального значения:
- •3. Негосударственные контролирующие организации:
- •Тема з. Финансовый контроль как специализированный вид управленческой деятельности
- •3.1. Основное содержание финансового контроля
- •3.2. Технология финансового контроля
- •Технология финансового контроля
- •3.3. Исторический обзор развития системы финансового контроля в России
- •3.4. Система финансового контроля в Российской Федерации
- •3.5. Виды финансового контроля. Взаимосвязь и отличие внешнего и внутреннего контроля
- •Тема 4. Организация внутреннего финансового контроля на предприятии
- •4.1. Классификация системы внутреннего контроля
- •4.2. Требования к системе внутреннего контроля
- •4.3. Составляющие системы (внутреннего контроля организации
- •4.4. Порядок проверки смет (бюджетов), центров затрат, ответственности и бюджетирования
- •4.5. Внутренний финансовый контроль и внутрихозяйственный расчет коммерческих организаций (предприятий)
- •4.6. Внутренний контроль и система мер по ограничению риска хозяйственной деятельности
- •Тема 5. Инвентаризация как основной прием экономического контроля
- •5.1. Инвентаризация, ее цель и значение
- •5.2. Виды инвентаризаций
- •5.3. Подготовительная работа
- •5.4. Документальное оформление процесса и результатов инвентаризации
- •5.5. Ошибки при проведении инвентаризации и их последствия
- •5.6. Отражение результатов инвентаризации в учете
- •5.7. Учет пересортицы товаров
- •Раздел II. Ревизия
- •Тема 6. Ревизия как инструмент контроля
- •6.1. Сущность ревизии, цель и задачи
- •6.2. Виды ревизий
- •6.3. Методы и приемы документального контроля
- •6.4. Методы и приемы фактического контроля
- •6.5. Документ как доказательство законности осуществления операции
- •Тема 7. Ревизия, аудит и судебно-бухгалтерская экспертиза
- •7.1. Отличие ревизии от аудита
- •7.2. Ревизия и судебно-бухгалтерская экспертиза
- •Тема 8. Планирование контрольно-ревизионной работы
- •8.1. Основания и периодичность проведения ревизии
- •8.2 Планирование ревизии
- •8.3. Формы организации контрольно-ревизионной работы
- •8.4. Обязанности, права и ответственность ревизоров и лиц, служебная деятельность которых проверяется
- •Тема 9. Организация контрольно-ревизионной работы
- •9.1. Характеристика основных этапов ревизионной проверки
- •9.2. Порядок составления и содержания акта ревизии
- •9.3. Особенности проведения ревизий по требованию правоохранительных органов
- •9.4. Реализация результатов ревизии (обсуждение и утверждение материалов ревизии и решений по ним). Организация контроля за выполнением решений, принятых по результатам ревизии
- •9.5. Делопроизводство по организации контрольно-ревизионной работы
- •Раздел III. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности организаций
- •Тема 10. Ревизия основных средств План лекции
- •10.2. Ревизия сохранности основных средств
- •10.3. Оформление результатов инвентаризации основных средств
- •10.4. Ревизия операций по изменению стоимости основных средств
- •10.5. Ревизия переоценки основных средств
- •10.6 Ревизия операций внутреннего перемещения основных средств
- •10.7 Ревизия операций по ремонту основных средств
- •При проверке операций по текущему ремонту определяют правильность начисления заработной платы и расходования материалов и запасных частей.
- •10.8 Ревизия капитального ремонта основных средств, сданных в аренду
- •10.9 Ревизия операций выбытия основных средств
- •Тема 11. Ревизия товарно- материальных ценностей План лекции
- •Ревизия поступления материалов.
- •2. Хранение материалов на складе (центральном складе). Ревизия хранения материалов на складе (центральном складе)
- •Ревизия списания материалов в производство
- •Ревизия выбытия материалов на сторону
- •Тема 12. Ревизия кассы организации План лекции
- •12.1 Ревизия отражения кассовых операций в учете
- •12.2 Ревизия работы кассира-операциониста
- •12.3. Кассир-раздатчик и ревизия работы кассира-раздатчика
- •Тема 13. Ревизия расчетов с подотчетными лицами План лекции
- •13.1 Командировочные расходы и ревизия командировочных расходов.
- •13.2. Хозяйственные расходы и ревизия хозяйственных расходов
- •13.3 Представительские расходы и ревизия представительских расходов
- •Тема 14. Ревизия операций с нематериальных активов
- •Вопросы к экзамену, зачету по учебной дисциплине «Контроль и ревизия»
- •Рекомендуемая литература
- •Дополнительная литература:
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 7
- •Задача 8
- •Задача 9
- •Задача 10
- •Задача 11
- •Задача 12
- •Задача 14
- •Задача 15
- •Задача 16
- •Задача 17
- •Задача 18
- •Задача 19
- •Задача 20
- •Задача 21
- •Задача 22
- •Задача 23
- •Задача 24
- •Задача 25
- •Задача 26
- •Задача 27
- •Задача 28
- •Задача 29
- •Задача 30
- •Задача 31
- •Задача 32
- •Задача 33
- •Задача 34
- •Задача 35
- •Задача 36
Тема 9. Организация контрольно-ревизионной работы
План лекции
9.1. Характеристика основных этапов ревизионной проверки.
9.2. Порядок составления и содержания акта ревизии.
9.3. Особенности проведение ревизий по требованию правоохранительных органов.
9.4. Реализация результатов ревизии (обсуждение и утверждение материалов ревизии и решений по ним). Организация контроля за выполнением решений, принятых по результатам ревизии.
9.5. Делопроизводство по организации контрольно-ревизионной работы.
9.1. Характеристика основных этапов ревизионной проверки
Проведение ревизии - это последовательным процесс, который начинается с подготовки к проведению и заканчивается проверкой устранения нарушений и недостатков, выявленных во время предыдущей ревизии.
Схематически основные этапы ревизионного процесса можно представить следующим образом:
Проведению ревизии предшествует тщательная подготовка, в ходе которой участники ревизии обязаны изучить необходимые законодательные и другие нормативные правовые акты, а также изучить имеющиеся в организации плановые, отчетные и статистические данные, материалы предыдущей ревизии и тематических проверок, поступившие сигналы и другую информацию, характеризующую работу и финансовое состояние ревизуемого предприятия.
В ходе ознакомления с этими данными контрольно-ревизионные работники получают определенное представление о размере и характере хозяйственно-финансовой деятельности проверяемой организации и часть из них приобщают к материалам для возможного использования в ходе ревизии. В этих целях каждому контрольно-ревизионному работнику рекомендуется вести свою рабочую тетрадь, в которой в произвольной форме записываются необходимые данные, характеризующие хозяйственно-финансовую деятельность проверяемой организации и отдельных должностных лиц с последующим использованием в ходе проведения ревизии или оформлением ее результатов.
Конкретные вопросы ревизии определяются программой или перечнем основных вопросов ревизии. Программа ревизии включает ее тему, период, который должна охватить ревизия, перечень основных объектов и вопросов, подлежащих ревизии, и утверждаются руководителем контрольно-ревизионного органа.
Руководитель ревизионной группы до начала ревизии знакомит ее участников с содержанием программы ревизии и распределяет вопросы и участки работы между исполнителями.
Программа ревизии в ходе ее проведения с учетом изучения необходимых документов, отчетных и статистических данных, других материалов, характеризующих ревизуемую организацию, может быть изменена и дополнена.
Исходя из программы ревизии и записей, сделанных в рабочей тетради, разрабатывается план ее проведения, который включает в себя перечень предстоящих работ в хронологическом порядке, приемы и способы их выполнения и при необходимости фамилии исполнителей.
План ревизии представляет собой рабочий документ ревизионной группы или индивидуального исполнителя, который составляется руководителем этих групп или исполнителем и подлежит утверждению руководителем органа, назначившего данную ревизию или проверку. В соответствии с этим планом выполняется весь комплекс контрольно-ревизионных работ, связанных с осуществлением данной ревизии.
После осуществления подготовительных мероприятий ревизионная группа выезжает в проверяемую организацию для непосредственного проведения ревизии. Выделяют следующие основные этапы проведения ревизии:
Установление делового контакта - начальный этап проведения ревизии, на котором ревизионная группа представляется руководителю проверяемой организации и предъявляет ему решение (приказ, распоряжение) о проведении данной ревизии. Проверяющие лица знакомятся с руководителями соответствующих служб и подразделений, специалистами и должностными лицами организации, которым сообщают о целях и задачах предстоящей ревизии и предлагают вносить соответствующие предложения и заявления по изучаемым вопросам.
Оповещение - широкая огласка проводимой в организации. 0 проведении ревизии или проверки может быть сооб-1Мно по местному радио, на собрании работников, через руководителя организации и внутрихозяйственных подразделений, с помощью объявления.
На этом этапе особое внимание уделяется налаживанию постоянной связи с работниками организации в целях использования их помощи для глубокой проверки деятельности данной организации и ее должностных лиц.
Общее ознакомление с объектами контроля - ревизионная группа или индивидуальный исполнитель изучает на месте делопроизводство, документооборот, размещение аппарата управления организации и его внутрихозяйственных подразделений, места хранения денежных средств, машин, оборудования и товарно-материальных ценностей, подсобные помещения, вспомогательные и прочие производства, внутрихозяйственные дороги, подъездные пути.
В ходе общего ознакомления с организацией и основными объектами контроля ревизионная группа получает определенное представление об объеме предстоящих контрольно-ревизионных работ, вносит согласованные уточнения в план проведения ревизии или проверки и предлагает руководителю организации план контрольной инвентаризации соответствующих видов товарно-материальных ценностей, который является выпиской из плана ревизии с учетом внесенных корректировок.
Со6ственно ревизия - это основной этап, который заключается в выявлении общей картины соблюдения законности и целесообразности использования имущества в ревизуемой организации в соответствии с ее программой. Именно на этом этапе в полной мере используются элементы метода экономического контроля и прежде всего приемы и способы документального контроля.
Рациональное построение контрольно-ревизионного процесса в ходе непосредственного проведения ревизии - одно из условий повышения оперативности и эффективности экономического контроля. При этом особенно широко следует применять технические средства, способствующие существенному усилению интенсификации контрольно-ревизионного процесса.
Руководитель проверяемой организации обязан создать надлежащие условия для проведения ревизии участникам ревизионной группы - предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи, канцелярские принадлежности и т.п. При наличии в организации диспетчерской службы и внутрипроизводственной связи контролерам должна быть представлена возможность выходить на прямую связь с внутрихозяйственными абонентами, а также использовать электронную почту. При необходимости изготовления копий с оригиналов или контрольно-ревизионных материалов отдельных документов могут использоваться множительные аппараты и иные средства копирования.
Определение размера материального ущерба - этот этап предшествует обобщению и оформлению результатов ревизии и является важным этапом проведения проверки.
В соответствии со ст. 238 ТК РФ к материальной ответственности работники привлекаются только при наличии прямого действительного ущерба. Не допускается возложение на работника материальной ответственности за ущерб, причиненный в результате нормального производственно-хозяйственного риска. Не подлежат также взысканию с работника недополученные доходы (упущенные выгоды).
Размер материального ущерба определяется на основе действительных потерь, исчисляемых: по денежным средствам - по их номинальной стоимости; по материальным ценностям - по рыночным ценам, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа; по хозяйственным процессам - по фактическим расходам.
Общее правило возмещения работником причиненного ущерба - его материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка. Взысканию с виновных лиц в полном размере материальный ущерб подлежит только в строго установленных ст. 243 ТК РФ определенных случаях.
Для обоснования размера материального ущерба, выявленного в ходе ревизии или проверки, наряду с промежуточными актами инвентаризации при необходимости, составляются также расчеты стоимости недостающих ценностей или потерь по рыночным ценам (со ссылкой на соответствующие источники информации).
Оформление результатов ревизии и проверок означает составление документов, обобщающих результаты изучения объектов контроля и, относится к заключительному этапу. Результаты ревизии оформляются актом ревизии, а проверки отчетом, справкой, а в отдельных установленных случаях актом проверки.
На основе этих документов затем принимаются необходимые меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, в связи с чем, к их составлению предъявляются определенные требования, соблюдение которых в контрольно-ревизионной работе является важным условием ее правильной организации и обеспечения действенности экономического контроля.