Гарантии и способы обеспечения законности.

Гарантии законности представляют собой такие формы и способы организации политической власти и государства, которые своим существованием способствуют соблюдению законности государственными органами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

Выделяются политические, экономические и юридические гарантии законности.

К политическим гарантиям законности может быть отнесено проведение такой государственной политики внутри и вне государства, которая отвечала бы интересам граждан страны, их организаций, экономических структур – предприятий, интересам частных предпринимателей, финансовых и бюджетных организаций.

Экономические гарантии заключаются в первую очередь, в экономическом благополучии страны и ее граждан, в обеспечении максимальной степени занятости трудоспособного населения, в достаточно высоком уровне заработной платы, гарантирующей всем работающим обеспеченную жизнь, в материальной поддержке бедных слоев населения, многодетных матерей, безработных.

К юридическим гарантиям законности могут быть отнесены: существование совершенного и полного законодательства, независимых судов, руководствующихся в своей деятельности только законодательством, наличием местных, региональных и центральных правоохранительных органов – милиции, полиции, прокуратуры и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность, определяющих их права, обязанности и ответственность в случае невыполнения своих функций или незаконной деятельности.

Способами обеспечения законности является специальная целенаправленная деятельность, прежде всего, государственных органов, а также общественных организаций, должностных лиц и граждан по:

а) недопущению правонарушений;

б) их пресечению и привлечению к ответственности правонарушителей;

в) восстановлению нарушенных прав юридических и физических лиц в независимых судах;

г) законность деятельности органов исполнительной власти;

д) защита прав граждан правоохранительными органами;

е) привлечение к ответственности правонарушителей независимо от их должностного и экономического положения;

ж) пропаганда правовых знаний;

з) правовое воспитание населения.

Правопорядок – это такая система правовых отношений, которая складывается в обществе в результате соблюдения всеми участниками правоотношений – государственными властными органами, юридическими и физическими лицами – принципа законности.

Отличие между ними заключается в том, что законность – это требование или принцип деятельности государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан в соответствии с законодательством, а правопорядок – реальность этих действий или реализованный принцип законности

Правопорядок необходимо отличать от общественного порядка. Последний представляет собой более широкое социальное явление. Он включает в себя всю систему общественных отношений, в том числе и основанных на нормах морали, нравственности, нормах общественных и других организаций, обычаях, традициях, социально-технических нормах и других правилах.

Основной и главной частью общественного порядка является правопорядок. Соблюдение норм права, в первую очередь органами государства, должностными лицами является основой правопорядка и одновременно фактором, определяющим существование общественного порядка в обществе.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ПЛАН

семинарского занятия

по теме 4 "Формы государства"

1. Форма правления. Нетипичные формы правления. Особенности формы правления в Российской Федерации.

2. Форма государственного устройства. Особенности федеративного устройства России.

3. Государственно-политический режим.

Литература:

• Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 года. М., 2003.

• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г., № 314.

- Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М., 2005.

• Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2004.

• Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов.М., 2004.

• Васильев А.В. Теория государства и права. М., 2003.

• Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2000.

• Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2004.

• Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001.

• Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2006.

• Макуев Р.Х. Теория государства и права. М., 2006.

• Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права. Саратов, 2002.

• Мартышин О.В. Теория государства и права. М., 2007.

• Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2007.

• Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М., 2007.

• Зиновьев А.В. Суверенитет, демократия, государство. "Правоведение" № 6, 2006.

• Форукшин А.М. Проблемы федеративных отношений в решениях конституционных судов. "Журнал российского права" № 8, 2007.

ПЛАН

семинарского занятия

по теме 7 "Гражданское общество и правовое государство"

1. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

2. Правовое государство: понятие и основные признаки.

3. Гражданское общество и государство в России.

Литература:

• Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 года. М., 2003.

- Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М., 2005.

• Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2004.

• Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов.М., 2004.

• Васильев А.В. Теория государства и права. М., 2003.

• Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2000.

• Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2004.

• Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001.

• Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2006.

• Макуев Р.Х. Теория государства и права. М., 2006.

• Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права. Саратов, 2002.

• Мартышин О.В. Теория государства и права. М., 2007.

• Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2007.

• Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М., 2007.

• Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления. "Журнал российского права" № 12, 2006.

• Голубок С.А. Международно-правовые стандарты права на судебную защиту. "Правоведение". № 1, 2007.

• Затонский В.А. Государство и личность в системе государственности. "Государство и право" № 10, 2007.

• Лафитский В.и. Принцип верховенства права в этико-правовом измерении. "Журнал российского права" № 9, 2007.

• Крылова Е.Г. Принцип разделения властей в организации государственной службы. "Государство и право" № 11, 2007.

ПЛАН

семинарского занятия

по теме 16 "Правомерное поведение. Правонарушение.

Юридическая ответственность"

1. Понятие и виды правомерного поведения.

2. Понятие, признаки и виды правонарушений по российскому законодательству.

3. Понятие и виды юридической ответственности по российскому законодательству.

Литература:

• Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 года. М., 2003.

- Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. М., 2005.

• Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2004.

• Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов.М., 2004.

• Васильев А.В. Теория государства и права. М., 2003.

• Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 2000.

• Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 2004.

• Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001.

• Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 2006.

• Макуев Р.Х. Теория государства и права. М., 2006.

• Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права. Саратов, 2002.

• Мартышин О.В. Теория государства и права. М., 2007.

• Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2007.

• Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной России. № 7 2007.

• Никитина Н.А. Развитие понятия преступления с двумя формами вины. № 4, 2007.

• Овсепян Ж.И. Государственное принуждение как правовая категория. № 12, 2007.

• Ольков С.Г. Общая теория наказаний в свете общей теории юридической ответственности и общей теории политических репрессий. "Государство и право" № 8, 2007.

• Федорова В.Т. Понятие юридической ответственности и ее регулятивно-охранительная природа. № 9, 2007.