- •Понятие и особенности отрасли конституционного права.
- •Предмет конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения.
- •4 Система кп.
- •5 Источники кп.
- •Сущность конституции. Причины и условия принятия первых конституций в мире
- •8. Конституции советской беларуси. История подготовки и приянтия действующей конституции
- •Система конституции
- •Порядок внесения изменений и дополнений в конституцию
- •Часть 3 ст. 140 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •11. Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Его закрепление в конституции рб.
- •Понятие рб как субъекта конст правоотношений. Форма правления
- •13 Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь.
- •14 Государственные символы
- •15 Союз Беларуси и России. Конституционные основы внешней политики рб.
- •16 Демократическое государство. Гарантии демократии
- •17 Разделение властей. Единство власти
- •18 Характеристика правового государства
- •19 Экономические основы конст строя
- •20 Сущность и черты социального государства
- •21 Духовно-культурные основы конст строя
- •22 Человек как субъект конст правоотношений. Понятие и элементы кп статуса личности
- •23 Конституционные принципы статуса личности
- •24 Ограничение прав и свобод граждан
- •25 Сущность, значение и принципы гражданства
- •26 Приобретение гражданства
- •27 Прекращение гражданства
- •28 Виды конституционных прав и свобод личности допечатать из книги
- •29 Право на жизнь
- •30 Права на свободу, неприкосновенность, достоинство и их гарантии
- •31 Право на свободу совести и вероисповедания. Статус религиозных организаций
- •32 Право на участие в решении гос дел
- •33 Право направлять обращения в гос органы
- •34. Свобода объединений. Статус полит партий и других обществ объединений
- •35 Права в области трудовых отношений
- •36 Право на охрану здоровья и социальное обеспечение
- •37 Право на образование
- •38 Конституционные обязанности личности
- •39 Понятие и принципы административно-территориально устройства.
- •40 Понятие избирательного права
- •41 Избирательный процесс и его стадии
- •42 Понятие и виды референдумов
- •43 Понятие виды система гос органов
- •44 Сущность института президентства. Его место и роль в системе гос органов
- •45 Характеристика полномочий президента
- •46 Акты президента
- •47 Прекращение полномочий президента
- •48 Сущность и функции парламента. Система нац собрания
- •49 Статус палаты представителей национального собрания.
- •50 Статус совета республики
- •51 Понятие и виды законов
- •52 Законодательный процесс и его стадии
- •53 Сущность исполнительной власти и система ее органов
- •54 Понятие правительства и его место среди гос органов
- •55 Структура совета министров и порядок его формирования
- •56 Компетенция и акты совета министров
- •57 Прекращение полномочия совета министров
- •58 Взаимодействие президента, парламента, правительства
- •59 Понятие и функции суда. Конст принципы судебной власти
- •60 Система судебных органов
- •61 Статус конст суда
- •62 Понятие и система местного самоуправления и управления
- •63 Статус местных исполнительных и распорядительных органов, полномочия их руководителей
- •64 Статус местных советов депутатов
- •65 Взаимодействие субъектов местного управления и самоуправления
- •66 Конст статус прокуратуры и кгк
5 Источники кп.
Источники КП — это внешние формы выражения КП норм. Источиками КП РБ являются нормативные правовые акты, которые содержат нормы КП. Нормативный правовой акт — это офиц документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного гос органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством РБ процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах РБ»).
Источники КП РБ подразделяются:
1) в зависимости от территории действия:
-
которые действуют на всей территории РБ(Конст, законы РБ);
-
которые действуют на территории административно-территориальной единицы (постановление местного Совета депутатов о делегирование каких-либо полномочий местному исполнительному и распорядительному органу);
2) в зависимости от содержания, конкретного характера регулируемых общественных отношений (Закон «О гражданстве РБ», Закон «О печати и других СМИ»);
3) в зависимости от круга участников КП отношений, на которые эти акты распространяются (положения Избирательного кодекса РБ распространяются на граждан РБ, а нормы Закона «О беженцах» — на иностр гражд и лиц без граж).
Нормативные правовые акты — источники КП РБ различаются по своей юридической силе.
-
Конституция РБ — Основной закон белорусского государства. Является основным источником КП РБ;
-
законы — нормативные правовые акты, которыми регулируются наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Можно выделить следующие виды законов — источников КП РБ:
-
конституц законы —о внесении измен и дополн в Конст РБ, законы о введении в действие указанных законов, законы о толковании Конст РБ.
-
программные законы - законы об основных направлениях внутр и внеш политики РБ, о военной доктрине;
-
референдарные законы — законы, приним путем референдума. По своей юрид силе они стоят выше обычных законов: их нельзя отменить или изменить обычным законом;
-
обычные законы — регулируют отдельные виды общест отношений
3) международные договоры, действующие на территории РБ. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конст РБ не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конст. К числу международных договоров, являющихся источником КП РБ, можно отнести Договор о создании Союзного государства Бел и России, заключ в 1999 г.;
4) декреты и указы Президента РБ;
5) постановления палат Нац собрания РБ;
6) постановления Правительства РБ;
-
нормативные акты республиканских органов гос управления;
-
нормативные акты органов местного управления и самоуправления.
Особое место в иерархии нормативных правовых актов занимают заключения Конст Суда РБ, который вправе признать нормативный правовой акт в целом либо его часть неконституционными.
-
Сущность конституции. Причины и условия принятия первых конституций в мире
Термин «конституция» происходит от лат. слова constitution, что означает «устанавливаю», «учреждаю». Первая писаная конституция государства была принята в 1787 г. в США, затем в 1791 г. в РП и во Франции.
Под конституцией понимают совокупность правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком, обществом и государством, а также основы организации и деятельности государства.
Существуют различные взгляды на сущность конституции. Представители нормативистского (формально-юридического) направления представляют конституцию как юридический документ, содержащий установленные нормы и институты; представители естественно-правовой теории — общественный договор; представители социологического подхода — действительное отношение общественных сил страны; последователи марксизма-ленинизма — выражение воли господствующего класса. В современном понимании сущность конституции — это компромисс различных социальных и политических сил общества на базе признания общечеловеческих ценностей.
История конституционализма выработала несколько способов принятия конституций. Наименее демократичный из них - октроирование, то есть дарование конституции односторонним актом главы государства (монарха). Такие конституции в начале века часто именовались Хартиями.
Несколько особняком стоят конституции, носящие договорной характер. Такие конституции редко встречались в прошлом и почти не встречаются в настоящее время. Обычно это были договоры между монархом и выборным органом, выступающим как выразитель воли всего народа. Они свидетельствовали о таком соотношении политических сил, при котором монарх уже не был в состоянии даровать собственную конституцию.
Возросшая роль народных масс в политической жизни привела к тому, что по способу своего принятия большинство ныне действующих конституций является народным. Источником такой конституции является избирательный корпус, который выбирает парламент или учредительное собрание либо непосредственно одобряет конституцию на референдуме.
Чаще всего конституция вырабатывается учредительным собранием - выборным органом, который имеет главной или единственной целью создание конституции и иногда временно также выполняет задачи парламента. В литературе встречается деление учредительных собраний на суверенные (окончательно принимающие конституцию) и несуверенные - вырабатывающие лишь текст конституции, который затем утверждается иным способом, чаще всего референдумом (например, в той же Франции первое и второе учредительные собрания 1946 года). Иногда конституция вырабатывается правительством с последующей передачей на утверждение парламента или народа.
7. Видовая характеристика конституции РБ
Классификация конституций, их разнесение по различным классам на основе общих свойств позволяет ориентироваться в многообразии конституций, способствует установлению закономерно существующих связей между ними, определению места того или иного акта во всей их совокупности, помогает лучше их различать, сопоставлять друг с другом, уяснять особенности их содержания и структуры.
По времени действия конституции разделяются на имеющие ограниченный и неограниченный срок действия, то есть временные и постоянные/Временные конституции могут приниматься на установленный срок или впредь до наступления определенного события. Конституция РБ имеет неограниченный срок действия. (??)
Классификация по содержанию и характеру конституций.
По оформляемому политическому режиму конституции делятся на демократические и авторитарные, а среди последних выделяются еще тоталитарные. Первые гарантируют определенный круг прав и свобод, допускают свободное образование и деятельность политических партий, предусматривают выборность учреждений власти-и т.д. Авторитарные конституции ограничивают или запрещают деятельность политических партий либо устанавливают господство одной партии, открывают широкие возможности для ликвидации или существенного ограничения вынужденно провозглашаемых прав и свобод. Для авторитарных, а особенно тоталитарных конституций характерна повышенная по сравнению с демократическими идеологическая насыщенность вплоть до упоминания конкретных идеологий, враждебных существующему в стране строю, или, наоборот, признания приверженности одной определенной идеологии (коммунизма, ислама и т.п.). В авторитарных конституциях подчас провозглашаются иные принципы организации государственной власти, чем в демократических, например, создание государственных органов на корпоративной основе. Следует, однако, иметь в виду, что демократические конституции иногда служат прикрытием авторитарного политического режима, а порой, хотя и реже, наоборот, демократический режим сохраняет на какое-то время авторитарную конституцию.
По форме правления, определяемой в конституциях, их можно, в зависимости от порядка замещения должности главы государства, разделить на монархические и республиканские, по устанавливаемой форме политико-территориального устройства -у на федеративные и унитарные. В федеративных государствах конституции можно разграничить на федеральные, или национальные, и на конституции субъектов федерации (штатов, земель, провинций и т.п.).