- •Российская академия правосудия
- •Правовое регулирование государственной и муниципальной службы в российской федерации
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план государственно-правовая специализация очная форма обучения
- •Программа курса
- •Тема 1. Цели, задачи и содержание курса «Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации»
- •Тема 6. Принципы государственной службы в Российской Федерации
- •Тема 7. Система государственной службы в Российской Федерации
- •Тема 8. Должности государственной гражданской службы. Классификация должностей. Реестры должностей государственной гражданской службы.
- •Тема 9. Правовой статус государственного гражданского служащего
- •Тема 10. Служебный контракт. Аттестация государственных служащих
- •Тема 11. Прохождение государственной гражданской службы
- •Тема 12. Борьба с коррупцией на государственной службе. Конфликт интересов и индивидуальные служебные споры на государственной гражданской службе
- •Тема 13. Прекращение государственной службы
- •Тема 14. Особенности организации и прохождения правоохранительной службы
- •Тема 15. Особенности организации и прохождения военной службы
- •Тема 16. Поощрения государственных служащих
- •Тема 17. Ответственность государственных служащих
- •Тема 18. Гарантии государственной службы
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •1. Цели, задачи и содержание курса «Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации». Понятие, сущность и особенности государственной службы
- •8. Особенности организации и прохождения военной службы. Поощрения государственных служащих
- •Рекомендуемая литература нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Специальная и научная литература
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Фролов Сергей Владимирович Правовое регулирование государственной и муниципальной службы в российской федерации
- •Ответственный за выпуск – …
Тема 7. Система государственной службы в Российской Федерации
Структура и система государственной службы в Российской Федерации. Федеральная государственная служба и государственная служба субъекта Российской Федерации. Муниципальная служба.
Тема 8. Должности государственной гражданской службы. Классификация должностей. Реестры должностей государственной гражданской службы.
Должность как социальное явление: основные элементы должностной структуры и основания должности. Современная структура государственных должностей.
Категории должностей государственной гражданской службы: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты. Критерии отнесения должностей к категории «руководители» (участие в выработке и принятии решений по направлениям деятельности, входящим в Положения о государственных органах и в их административные регламенты; участие в выработке и принятии решений по обеспечивающим направлениям деятельности государственных органов), категории «помощники (советники)» (обеспечение аналитики принимаемых решений и их справочно-информационное обеспечение, а также замещение должностей на определенный срок, ограниченный сроком полномочий соответствующих лиц, замещающих государственные должности и руководителей), категории «специалисты» (обеспечение процесса подготовки решений и замещение должностей без ограничения срока полномочий), категории «обеспечивающие специалисты» (организационное, документационное, финансово-экономическое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности государственных органов, а также замещение должностей без ограничения срока полномочий).
Группы должностей государственной гражданской службы: высшие должности, главные должности, ведущие должности, старшие должности, младшие должности. Обоснование разделения должностей на группы.
Структурное взаимодействие категорий и групп должностей государственной гражданской службы. Группы должностей для категорий «руководители» и «помощники (советники)» - высшая, главная и ведущая группы должностей. Группы должностей для категории «специалисты» - высшая, главная, ведущая и старшая группы должностей. Группы должностей для категории «обеспечивающие специалисты» - главная, ведущая, старшая и младшая группы должностей.
Категории и группы должностей в центральных аппаратах органов исполнительной власти и в их территориальных органах и представительствах.
Классные чины. Реестр государственных должностей. Макет описания должности кадрового потенциала. Модель должности и профессиограмма должностного лица государственной службы, методика ее разработки. Социально-управленческая роль моделей и профессиограмм в профессиональном развитии персонала государственной службы.
Тема 9. Правовой статус государственного гражданского служащего
Понятие государственного служащего. Виды государственных служащих. Разряды государственных служащих. Правовой статус государственного служащего. Общие и особенные обязанности служащего. Общие и особенные права работника органов власти и управления. Понятие и состав правоограничений, связанных с государственной службой. Гарантии и экономическое обеспечение государственных служащих. Сведения о доходах. Ответственность государственного служащего. Анализ современного качественного состава государственных служащих в регионе и городе.