- •Прокурорский надзор
- •1. Прокуратура субъекта рф: структура и компетенция.
- •2. Контроль и проверка исполнения.
- •3. Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
- •4. Функции прокуратуры рф.
- •5. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •6. Правовые средства прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •7. Понятие и классификация правовых средств прокурорского надзора. Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.
- •8. Механизм осуществления прокурорской проверки исполнения законов в сфере надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •9. Методы и организация работы по осуществлению прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •10. Понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры рф.
- •11. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •12. Участие прокурора, поддерживающего государственное обвинение, в прениях сторон: выступление с речью и репликой.
- •13. Цели и задачи прокурорской деятельности.
- •14. Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •15. Понятие, принципы и содержание (формы и виды) координационной деятельности по борьбе с преступностью.
- •16. Понятие прокурорского надзора. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •17. Транспортная прокуратура, ее компетенция.
- •18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •19. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их краткая характеристика.
- •20. Повышение эффективности прокурорского надзора и иных направлений деятельности прокуратуры.
- •21. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
- •22. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.
- •23. Коллегии и совещания в прокуратуре.
- •24. Сущность, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
- •25. Главная военная прокуратура: структура и компетенция.
- •26. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •27. Правовой статус и задачи деятельности прокурора в стадии судебного разбирательства по уголовным делам.
- •28. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе. Роль директив Генерального прокурора рф в деятельности органов прокуратуры рф.
- •29. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •30. Поддержание прокурором государственного обвинения в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.
- •31. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •32. Правовые средства прокурора и особенности организации работы по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.
- •34. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •35. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.
- •36. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.
- •37. Прокуратура города (района), ее структура и компетенция.
- •38. Понятие, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •39. Деятельность прокурора в стадии подготовки к судебному разбирательству по уголовным делам.
- •40. Структура центрального аппарата Генеральной прокуратуры рф, Генеральный прокурор рф, его полномочия.
- •41. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.
- •42. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.
- •43. Порядок формирования состава органов прокуратуры рф.
- •44. Планирование в органах прокуратуры.
- •45. Деятельность прокурора в производстве в надзорной инстанции и при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по уголовным делам.
- •46. Понятие и виды участков деятельности прокуратуры, соотношение с понятиями функции прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.
- •47. Содержание организации работы и управления в прокуратуре.
- •48. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции по уголовным делам.
- •49. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, ее компетенция.
- •50. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •51. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде.
- •52. Место прокуратуры в системе органов государственной власти в рф.
- •53. Природоохранная прокуратура: структура и компетенция.
- •54. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методы надзора.
- •55. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •56. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: специфика деятельности поднадзорных субъектов, полномочия и правовые акты прокурора.
- •57. Планирование в органах прокуратуры.
- •58. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора.
- •59. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •60. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
29. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
Организация работы по надзору за исполнением законов - совокупность мер по подбору, расстановке, повышению квалификации прокурорских кадров, регулированию их деятельности, обеспечению их всеми необходимыми средствами, сбору и анализу информации, планированию работы, контролю за выполнением планов в целях достижения высоких конечных результатов в плане укрепления законности.
Осуществление надзора за исполнением законов в прокуратурах закрепляется за конкретными прокурорскими работниками. В районных и приравненных к ним специализированных прокуратурах в зависимости от штатной численности оперативного состава эта работа закрепляется за одним или несколькими помощниками прокурора. При отсутствии в штате прокуратуры помощника прокурора, прокурорский надзор за исполнением законов закрепляется обычно за заместителем прокурора и реже — за прокурором.
В республиканских, краевых, областных и им равных прокуратурах, в прокуратурах больших городов эта работа выполняется управлениями или отделами по надзору за исполнением законов, за каждым из работников которых закрепляются конкретные направления прокурорского надзора.
Для успешного осуществления надзора за исполнением законов требуется постоянное повышение квалификации прокурорских работников.
Во всех прокуратурах большое внимание уделяется правовому обеспечению, т.е. обеспечению прокурорских работников законодательными и другими нормативными актами.
Для успешного проведения проверок исполнения законов и законности правовых актов прокурорам необходимо иметь соответствующие методики (методические пособия, разработки). Разработка методик и обеспечение ими прокуроров является одним из элементов организации работы.
Важнейшими элементами организации работы по надзору за исполнением законов являются сбор информации о нарушениях законов, ее анализ и планирование работы.
Осуществляя надзор за исполнением законов, прокуроры тесно взаимодействуют с другими подразделениями прокуратуры, с прокурорскими работниками, за которыми закреплены другие направления (отрасли) надзора, а также со следователями.
30. Поддержание прокурором государственного обвинения в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.
Содержание деятельности прокурора по поддержанию государственного обвинения включает в себя:
1) предварительное изучение материалов уголовного дела и составление плана поддержания государственного обвинения;
2) процессуальную деятельность государственного обвинителя на различных этапах судебного разбирательства.
В подготовительной части судебного заседания деятельность государственного обвинителя складывается из трех основных направлений:
1) проверки соблюдения прав участников судебного разбирательства судом;
2) заявления и разрешения ходатайств.
По своему содержанию ходатайства, заявляемые на этапе подготовительной части судебного заседания, условно можно разделить на две группы:
- ходатайства, направленные на изменение характера, содержания и объема доказательственного материала, содержащегося в деле (ходатайства об истребовании дополнительных материалов);
- ходатайства, направленные на определение дальнейшей судьбы уголовного производства (ходатайства о направлении дела прокурору для устранения нарушений закона, не устранимых в судебном заседании, если это не связано с восполнением неполноты произведенного расследования; о прекращении производства по делу; о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица; о передаче дела по подсудности);
3) разрешения вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из вызванных в заседание лиц.
Разбирательство дела в суде первой инстанции проводится при обязательном участии подсудимого. Исключением являются случаи, когда подсудимый ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, при условии, что он обвиняется в совершении преступления небольшой или средней тяжести.
Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам частного обвинения – с изложения заявления частным обвинителем. Председательствующий опрашивает подсудимого, понятно ли ему обвинение, признает ли он себя виновным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению.
Очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду. Первой представляет доказательства сторона обвинения.
Судебное следствие состоит из совокупности различных судебных действий. Наиболее распространенным из них является допрос. Большинство рассматриваемых в судах дел начинается с допроса прокурором подсудимого. В специальной литературе разработаны рекомендации для государственных обвинителей по проведению допроса.
При оценке заключения эксперта государственный обвинитель должен выяснить, не вышел ли эксперт за пределы своей компетенции, объективен ли он при даче заключений, имеются ли у него необходимые специальные познания и практический опыт работы. Прокурор также выясняет, соблюдены ли процессуальные требования.
Вещественные доказательства во всех без исключений случаев должны быть осмотрены судом и предъявлены участникам судебного разбирательства.
Государственный обвинитель может заявить ходатайство об оглашении судом доказательств в виде документов, приобщенных к делу или представленных в ходе судебного разбирательства.