§ 17.4. Проведение агитационной кампании

Этот вид работ широко распространен главным образом в современных экономически развитых странах. Сущность такой деятельности состоит в том, что определенный субъект принимает на себя обязанность убедить группу людей в необходимости включиться в достижение цели, поставленной заказчиком.

Между заказчиком и исполнителем складывается гражданско-правовое информационное обязательство.

Заказчиком в таком обязательстве могут быть претендент на выборную должность, политическая партия либо общественное объединение (стремящиеся занять место в государственной системе управления), политическое движение (имеющее целью утвердить свои мировоззренческие позиции в общественном сознании), торговая организация в стремлении убедить потребителей в полезности и выгодности своих товаров и услуг и т.д.

Исполнителями в таких правоотношениях выступают организации либо группы людей, которые специализируются в осуществлении агитационных кампаний или налаживании связей с общественностью.

Заказчик ставит перед исполнителем задачу предельно просто - обеспечить ему вхождение в состав представительного органа государственной либо муниципальной власти, занятие руководящей должности в коммерческой либо политической организации, недопущение участия определенного лица либо организации в предстоящем процессе (принятие решений, осуществление творческой деятельности, реализация значимого проекта) и т.д.

Данное обязательство можно рассматривать в качестве комплексного, если оно предусматривает выполнение разнородных действий, каждое из которых может быть предметом самостоятельного обязательства. Практика показывает, что нередко заключаются договоры на отдельные виды работ - сбор информации об общественном мнении, выявление предпочтений покупателей тех или иных товаров, анализ полученных данных, планирование взаимодействия с общественностью, осуществление отдельных направлений рекламной кампании, маркетинговое исследование, управление маркетингом, избирательная кампания. При всех особенностях все эти многообразные работы осуществляются в рамках обязательства по проведению агитационной кампании.

Работа исполнителя в комплексном обязательстве включает следующие этапы:

сбор информации с целью выявления у физических лиц и организаций предпочтений, политических пристрастий, ценностных ориентаций, мотивов сделанного ими выбора и т.д. Такая деятельность представляет собой сложную процедуру: выбор источника интересующей информации (документы, люди, организации) и методик ее получения (опрос по телефону, анкетирование, развернутое интервью, экспертное заключение), а также способов фиксации полученных сведений;

анализ приобретенной информации и передача ее заказчику;

подготовка программы агитационной кампании - выступлений перед избирателями или членами сообщества; публикаций в средствах массовой информации; размещение наружной рекламы и т.д.;

управление кампанией по агитации.

Заказчик обязан сформулировать задачу, которая стоит перед исполнителем, а также передать всю имеющуюся у него информацию.

Заказчик авансирует или возмещает расходы исполнителя, а также оплачивает полученные от него услуги.