- •Вопросы по административному праву
- •Административное право: основы правового регулирования, место в системе права
- •Предмет и метод административного права
- •Соотношение ап с другими отраслями российского права (не менее 5 отраслей)
- •Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования
- •Источники административного права
- •Административно-правовые нормы, способы реализации норм
- •Административно-правовые отношения, структура правоотношения
- •Субъекты административного права, объекты правоотношений
- •Президент рф как субъект административного права
- •Исполнительная власть: понятие, значение, признаки
- •Правительство рф как субъект административного права
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Государственная служба: понятие, принципы, признаки
- •Виды и классификации государственной службы
- •Формы государственного управления: понятие, виды форм
- •Правовые формы государственного управления
- •Неправовые формы государственного управления
- •Методы государственного управления: понятие, виды
- •Метод убеждения: понятие, подвиды
- •Метод поощрения и метод регулирования
- •Метод принуждения: общее понятие, признаки, классификации, виды
- •Временные (экстраординарные) административно-правовые режимы
- •Постоянные административно-правовые режимы
- •Административная ответственность: общее понятие, признаки
- •Отличия административной ответственности от других видов
- •Принципы административной ответственности
- •Административное правонарушение: понятие, признаки
- •Состав административного правонарушения
- •Соотношение административного правонарушения и преступления
- •Субъекты административного правонарушения
- •Формы вины, понятие казуса, случаи отсутствия вины
- •Объекты административного правонарушения, виды правонарушений по КоАп
- •Объективная сторона: обязательные и факультативные признаки
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •Понятие и виды смягчающих, отягчающих обстоятельств
- •Административные наказания (1 – 4) Административные наказания (5 – 7) Административные наказания (8 – 10)
-
Правовые формы государственного управления
Правовая форма государственного управления характеризуется набором признаков, среди которых:
установление в нормативно-правовом акте, что подразумевает наличие нормативно-правового регулирования содержания, процедуры осуществления, основных юридических последствий применения данной формы;
государственно-властная природа, т.е. осуществление посредством применения такой формы государственного управления властных полномочий в отношении объектов государственного управления;
подзаконность полномочий органов управления и их должностных лиц, что означает соответствие формы государственного управления нормативно установленной компетенции применяющего ее органа;
исполнительно-распорядительное действие в качестве содержания формы, т.е. форма должна оформлять собой действие, совершаемое в интересах осуществления государственного управления, т.е. исполнительное и (или) распорядительное действие.
Классификация правовых форм государственного управления.
1.Правотворческая деятельность. Правотворческая деятельность заключается в выработке норм, их изменении или отмене, т.е. правотворческая деятельность заключается в издании нормативных юридических актов управления. (Например, постановление Правительства, решение местной администрации, или приказ директора завода и т.д.)
2. Правоприменительная деятельность. Это своего рода административное распорядительство, т.е. применение к конкретным обстоятельствам положений закона и других норм права, прежде всего норм административного права. В этих целях издаются индивидуальные юридические акты. (Например, если гражданин в общественном месте выражается нецензурной бранью, то его привлекают к административной ответственности за мелкое хулиганство. В данном случае к нарушителю применяется установленная норма права, (ст. 158 КоАП РСФСР), предусматривающая ответственность за данное правонарушение).
В свою очередь правоприменительная деятельность подразделяется на: - правоохранительную деятельность - регулятивную деятельность.
Правоохранительная форма деятельности нацелена на охрану определенных управленческих отношений, призвана обеспечить их неприкосновенность.(Например, организация ООП при проведении массовых мероприятий, или обеспечение правил разрешительной системы и т.д.). Регулятивная форма правоприменения используется для разрешения индивидуальных, конкретных управленческих дел и вопросов. (Например, урегулирование общественных отношений, путем заключения какого либо договора, или установление дорожного знака “Въезд запрещен” и т.д.). Кроме того все правовые формы управления по целенаправленности подразделяются на: внутренние и внешние. Внутренние правовые формы деятельности имеют место внутри организации, ведомства, органа. Они используются для решения организационно-штатных вопросов, налаживании делопроизводства, руководства сотрудниками, подразделениями. (Например, издание приказа о поощрении сотрудников). Внешние правовые формы деятельности затрагивают интересы нескольких субъектов государственного управления. Они проявляются вне организации, ведомства. (Например, заключение договора на охрану объекта).