- •владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
- •способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
- •обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
- •имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
- •стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);
- •способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
- •способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
- •Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
- •в нормотворческой деятельности:
- •способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
- •в правоприменительной деятельности:
- •способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
- •способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- •способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);
- •владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
- •в правоохранительной деятельности:
- •способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
- •способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
- •способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);
- •в экспертно-консультационной деятельности:
- •готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);
- •в педагогической деятельности:
- •способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).
- •Работа в малых группах
- •Вопросы по курсу
- •7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Тема 7. Теория и |
Уметь классифицировать формы парламентского кон- |
практика парла- |
троля и раскрывать их содержания; |
ментского контроля |
применять материальные и процессуальные нормы, |
в РФ |
регулирующие контрольную деятельность представи- |
|
тельных органов власти в РФ; |
ОК-3—ОК-5, ОК-7, |
давать квалифицированные юридические заключения и |
ПК-1, ПК-6, ПК-9, |
консультации при разрешении вопросов о пределах |
ПК-14—ПК-16 |
парламентского контроля в РФ; |
|
участвовать в проведении юридической экспертизы проек- |
|
тов нормативных правовых актов, регулирующих контроль- |
|
ную деятельность представительных органов власти |
7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Нормативные акты и судебная практика
1.Конституция Российской Федерации (с учетом внесенных поправок в 2008 и 2014 гг.).
2.Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина. 3-е изд. М., 2013.
3.Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации / под ред. Г.А. Гаджиева. М.,
2012.
4.Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1865 (с послед. измен.).
5.Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1649 (с послед. измен.).
6.Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32 -ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // СЗ РФ, 2005. № 15. Ст. 1277 (с послед. измен.).
7.Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ «О парламентском контроле» // СЗ РФ. 2013. № 19. Ст. 2304.
8.Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 7 (с послед. измен.).
9.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005 (с послед. измен.).
32
10.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003, № 40, ст. 3822 (с послед. измен.).
11.Федеральный закон от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74 (с послед. измен.).
12.Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-Ф «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253 (с послед. измен.).
13.Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 8. Ст. 740.
14.Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Совета Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. № 50 (часть 4). Ст. 6952 (с послед. измен.).
15.Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950 (с послед. измен.).
16.Указ Президента РФ от 9 февраля 2011г. № 167 «Об общественном
обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 939.
17. Указ Президента РФ от 4 марта 2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» // СЗ РФ. 2013. № 10. Ст. 1019. (вместе с Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернетресурса «Российская общественная инициатива»).
18.Регламент Государственной Думы Федерального Собрания — Парламента Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801 (с послед. измен.).
19.Регламент Совета Федерации // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 635 (с послед. измен.).
20.Регламенты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
21.Регламенты представительных органов муниципальных образований.
22.Конституции зарубежных государств:учеб. пособие /сост. В.В.Маклаков. 6-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2009.
23.Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов. М., 1995.
33
Основная литература
1.Авакьян С.А. Конституционно-правовой статус политических партий в России. М., 2011.
2.Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы. М., 2011.
3.Гранкин И.В. Парламентское право российской Федерации. М., 2010.
4.Конституционное право: учебник для бакалавров / отв. ред. В.И. Фадеев. М., 2013.
5.Фадеев В.И. Парламентский контроль в системе разделения властей в Российской Федерации // Конституционное развитие России и Украины. М., 2011.
Дополнительная литература
1.Булаков О.Н. Парламентское право в Российской Федерации. М., 2004.
2.Гриб В.В. Взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: конституционноправовые аспекты. М., 2011.
3.Данилов С.Ю. Правовые демократические государства: очерки истории. М., 1999.
4.Демин В.А. Государственная Дума России (1906–1917): механизм функционирования. М., 1996.
5.Демин В.А. Верхняя палата Российской Империи.1906–1917. М., 2006.
6.Законодательная техника: научно-практический комментарий / под ред. Ю.А. Тихомирова. М.,2000.
7.Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: научнопрактическое пособие / отв. ред. Р.Ф. Васильев. М., 2000.
8.Златопольский Д.Л. Верховный Совет СССР – выразитель воли советского народа. М., 1982.
9.Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркало судебных решений. М., 2010.
10.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 4 т. Общая часть. Т. 1–2 / отв. ред. Б.А. Страшун. 3-е изд. М.: БЕК, 1999 (или послед. издания).
11.Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М., 1995.
12.Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М., 2000.
13.Коврякова Е.В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2005.
14.Комарова В.В. Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры). М,. 2006.
15.Лукьянов А.И. Парламентаризм в России. М., 2010.
34
16.Масленникова С.В. Народное представительство и права граждан в российской Федерации. М., 2001.
17.Мурычев К.В. Система представительных органов власти в Российской Федерации. М., 2011.
18.Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. М., 1996.
19.Петрова Н.А. Конституционно-правовой институт отзыва в Российской Федерации. М., 2007.
20.Садовникова Г.Д. Представительная демократия: от идеи к реали-
зации. М., 2008.
21.Сергеев А.Л. Конституционная ответственность федеральных органов государственной власти Российской Федерации. М., 2007.
22.Современный парламент. Теория. Мировой опыт, российская прак-
тика. М., 2005.
23.Сомов М.Д. Конституционные основы организации и деятельности федеральных органов Российской государства. М., 2010.
24.Суворов В.Н. Глава российского государства (правовой статус, положение в системе власти). М., 2000.
Программное обеспечение и интернет-ресурсы
Справочные правовые системы «ГАРАНТ» и «КонсультантПлюс».
8. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Библиотека МГЮА имени О.Е. Кутафина.
Аудитории, оборудованные сканерами и другими техническими устройствами.
35
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В РОССИИ
Рабочая программа учебной дисциплины
Подписано в печать 04.09.2014. Формат 60×84/16. Гарнитура «Tahoma». Печать цифровая. Усл. печ. л. 2,09. Тираж 20 экз.
Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 123995, Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9
Отпечатано в Издательском центре Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 123995, Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9