Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИНСТ ЭК.rtf
Скачиваний:
3
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
216.15 Кб
Скачать
    1. Определение, формы проявления и структура современной теневой экономики.

В отечественной и зарубежной научной литературе до настоящего времени не выработано единое общепринятое толкование феномена теневой экономики. Это вполне естественно, особенно, если учитывать, что разные авторы при этом делают собственные акценты в соответствии с поставленными задачами и целями исследования.

При всём многообразии мнений существует одно объединяющее их основание – это понимание того, что в экономике любой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме.

Анализ существующих точек зрения относительно понятия теневой экономики позволил объединить их в три группы.

Первая группа исследователей считает, что понятие «теневая экономика» объединяет виды хозяйственной деятельности по производству товаров и услуг, осуществляемые с нарушением юридических норм и регистрируемые официальной статистикой.

Вторая группа авторов рассматривает теневую экономику как особый уклад экономических отношений, не соответствующих экономическому базису, правовым нормам и представлениям о морали.

По мнению третьей группы, теневая экономика представляет собой экономическую аномалию, противоположную экономике нормальной.

Каждая из рассмотренных групповых позиций по-своему верна и убедительна. В то же время отдельные частные определения теневой экономики не лишены недостатков, среди которых можно выделить следующие:

  1. Явный криминологический акцент, подчёркивающий абсолютную противоправность теневой деятельности.

  2. Одностороннее представление теневой деятельности как носящей исключительно деструктивный характер и рассмотрение всех доходов теневой экономики как незаработанных.

  3. Игнорирование необходимости учёта перераспределительных процессов, осуществляемых в рамках так называемой «квазиэкономики», когда извлекаемые доходы не связаны с производством товаров и услуг.

  4. Ни одно определение не учитывает такой квалифицирующий признак «теневизации» деятельности, как сокрытие истинных целей её осуществления.

Элементный состав системы теневой экономики представлен различными блоками видов деятельности, отличающимися друг от друга степенью криминализации.

До середины 90-х годов разброс мнений по вопросу структуры теневой экономики был достаточно широк. При этом использовались разнообразные эпитеты для обозначения того или иного элемента системы: неформальная, неофициальная, фиктивная, вторая, серая, чёрная, подпольная, неформально-легитимная, нелегитимная, криминальная и т.д.

Предлагавшиеся классификации элементов системы теневой экономики не были унифицированы и не отражали международных тенденций в этом вопросе. Современная версия системы национальных счетов, введённая с 1993 года, рекомендует учитывать теневую экономику в составе общего результата производственной деятельности. В этой связи вводятся следующие понятия:

  1. «Скрытая» деятельность. Включает деятельность, разрешённую законом, но размеры которой умышленно либо преуменьшаются, либо вовсе не показываются осуществляющими её субъектами. Преследуемая цель при этом – уклонение от уплаты прямых налогов, единого социального налога или выполнения определённых административных, связанных с производственной деятельностью.

  2. «Неформальная» деятельность. Это понятие объединяет деятельность предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, действующих обычно на законном основании и нацеленных на производство товаров и услуг для обеспечения в этих хозяйствах занятости и доходности.

  3. «Нелегальная» деятельность. Осуществляется хозяйствующими субъектами, занятыми незаконным производством и сбытом товаров и услуг (например, производство и продажа оружия, наркобизнес, проституция, порнобизнес, контрабанда и т.п.). В отношении этой деятельности существует прямой юридический запрет. Кроме того, к нелегальной относится деятельность, на осуществление которой у хозяйствующего субъекта нет права (например, безлицензионное производство и реализация спиртного, безлицензионная частная медицинская практика и др.).

Постараемся найти компромиссное решение проблемы классификации элементов теневой экономики, учитывающее накопленный исследователями опыт, рекомендации международных организаций и особенности российских реалий. В результате структура современной теневой экономики может быть представлена следующим образом.