Вопрос 8. Эстоппель: утрата права ссылаться на основания прекращения, приостановления или недействительности международных договоров.

В статье 45 Венской конвенции закрепляется принцип эстоппель, то есть запрет государству ссылаться на основания прекращения или приостановления действия международного договора или его недействительности, если оно, после того как ему стало известно о фактах прекращения международного договора, определенно согласилось или в силу своего поведения считается молчаливо согласившимся с тем, что договор сохраняет силу, остается в действии или действителен. Согласно принципу эстоппель, нельзя отрицать того, что до этого было принято или признано. В применении к международным договорам эстоппель означает утрату государством права ссылаться на основания их прекращения, приостановления или недействительности.

Принцип эстоппель был заимствован из английской и некоторых других систем внутреннего права государств. Как отмечается в английской литературе, могут быть различные разновидности эстоппеля даже в английском праве. Понятно, что механически переносить все эти понятия эстоппеля в международное право невозможно.

Однако и в соответствии со статьей 45 Венской конвенции принцип эстоппель не применяется в случаях, если договор был заключен под влиянием силы или в противоречие с императивными нормами международного права (jus cogens), а также в случаях последующей невозможности исполнения договора.

Принцип эстоппель должен применяться только при условии соблюдения основных принципов современного международного права, прежде всего принципов суверенного равенства и независимости всех государств, самоопределения народов и запрещения угрозы силой или ее применения.

Литература по теме:

1. Талалаев А.Н. Право международных договоров: в 3-х кн. – Кн. 1: Общие вопросы. – М., 1980; Кн. 2: Действие и применение договоров. – М., 1985; Кн. 3: Договоры с участием международных организаций. – М., 1989.

2. Комментарий Венской Конвенции о праве международных договоров. – М., 1997.

3. Вилкова Н.Г. Договорное право в международном обороте. – М.: Статут, 2004. – 509 с.

4. Лукашук И.И. Современное право международных договоров: учебное пособие: в 2 т. / Ин-т государства и права РАН. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – Т. 1: Заключение международных договоров. – 2004. – 658 с.

5. Матвеева Т.Д. Договор в международном праве: лекция / Рос. акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. – М.: Изд-во РАГС, 2009. – 63 с.

Методические указания по изучению темы

Ответьте на вопросы:

1. Что означает прекращение международного договора?

2. Что понимается под термином «расторжение международного договора»?

3. Что понимается под правомерным прекращением международного договора?

4. Что понимается под неправомерным прекращением международного договора?

5. Какие существуют способы прекращения действия международных договоров?

6. Поясните, что собой представляют неволевые способы прекращения международных договоров.

7. Что представляет собой расторжение международного договора?

8. Что представляют собой международные договоры под отменительным условием?

9. Что представляют собой «забытые договоры»?

10. Дайте определение денонсации международного договора.

Обязательные задания:

1) Прочитайте соответствующие разделы:

1. Талалаев А.Н. Право международных договоров: в 3-х кн. – Кн. 1: Общие вопросы. – М., 1980; Кн. 2: Действие и применение договоров. – М., 1985; Кн. 3: Договоры с участием международных организаций. – М., 1989.

2. Комментарий Венской Конвенции о праве международных договоров. – М., 1997.

2) Выполните задание № 1: письменно, в объеме не более 3 страниц, используя комментарии Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, обоснуйте порядок и стадии изменения международных договоров.

Задание № 1.

Изучите положения Венской конвенции о праве международных договоров 1969 ода и Венской конвенции о праве международных договоров между государствами и международными организациями или международными организациями 1986 ода, определяющие прекращение и приостановление действия международных договоров между государствами и с участием международных организаций. Дайте свой комментарий по ним.

Выполните тестовые задания для самопроверки

1. Прекращение международного договора означает, что …

а) приобретенные по договору права, обязанности или юридическое положение его участников прекратилось

б) он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками

в) такой договор имеет обратную силу

2. Расторжение международного договора – это утрата им обязывающей силы …

а) по волеизъявлению сторон, направленному на прекращение этого договора

б) в связи с возникновение новой нормы jus cogens

в) в связи с признанием его недействительным

3. Правомерное прекращение международных договоров – это …

а) прекращение, основанное на принципе pacta sunt servanda

б) прекращение, основанное на самом договоре или на принципах международного права

в) прекращение вопреки принципу pacta sunt servanda

4. Неволевые способы прекращения международного договора – это такие, …

а) которые происходят в результате наступления какого-либо события или факта без волеизъявления сторон

б) где проявляется воля одной из сторон

в) которые происходят в результате непосредственного волеизъявления сторон

5. Расторжение международного договора – это …

а) изменение правового статуса договора

б) выход из международного договора

в) утрата им обязывающей силы по волеизъявлению его сторон, направленному на прекращение этого договора

6. Приостановление международного договора – это …

а) временный перерыв в действии договора, на какое-то время

б) освобождение участников договора от дальнейшего выполнения договора

в) денонсация международного договора

7. Если договор заключен под отменительным (резолютивным) условием, то его действие …

а) прекращается с наступлением обстоятельств, предусмотренных в самом договоре соглашением сторон

б) противоречит нормам jus cogens

в) прекращаются, если возникает новая императивная норма общего международного права

8. «Забытые договоры» – это международные договоры, …

а) формально имеющие силу, а фактически не исполняемые обеими сторонами

б) срок действия которых истек, но формально имеющие силу

в) в которых ничего не говорится о способах их прекращения

9. Денонсация – это …

а) аннулирование международного договора

б) отказ государства от договора с предупреждением, сделанным в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением сторон в самом договоре

в) новация международного договора