1. Общая информация по проекту

а) Логическое обоснование проекта, цели, результаты деятельности и проектные результаты (конечный эффект)

б) Ключевые индикаторы результатов проекта, его допущения и риски (из Логических основ/рамок проекта)

2. Страна/страны, на территории которых предполагается реализация ппмп

а) Приемлемость страны

б) Соответствие ПМП национальным приоритетам

3. Соответствие программам и политике

а) Соответствие ПМП рабочим программам и стратегическим приоритетам ГЭФ

б) Устойчивость ПМП (включая финансовую устойчивость)

в) Воспроизводимость ПМП.

г) Вовлечение заинтересованных сторон.

д) План мониторинга и оценки.

4. Финансирование и эффективность расходов

5. Институциональная координация и поддержка

а) Ключевые обязательства и связи

б) Консультации, координация и сотрудничество между ИА/АИ, при необходимости.

в) Подготовительные мероприятия по реализации проекта.

Приложение А: Анализ добавочных расходов

Приложение Б: Логические основы/рамки проекта

Приложение В: Результаты рассмотрения проекта

а) Замечания и комментарии Секретариатов Конвенций и ответы ИА/АИ

б) Результаты рассмотрения ПМП экспертами научно-технической консультационной группой и ответная реакция ИА/АИ

в) Комментарии и замечания Секретариата ГЭФ и других агентств и ответы ИА/АИ.

Требования по приемлемости каждого вышеперечисленного пункта являются теми же, что и для СМП. Однако, принимая во внимание размер запрашиваемых сумм, каждый элемент должен быть более детально расписан.

Образец Общей информационной записки может быть получен на сайте

http://thegef.org/Operational_Policies/Eligibility_Criteria/Annex_FP_-_G_Progect_Exec_Summary_Template_and_prep_guidelines.doc

Для ПМП необходимо письмо-подтверждение от рабочего правительственного координатора по программам. Подтверждающее письмо должно быть получено до представления Общей информационной записки на рассмотрение в Совет ГЭФ.

После прохождения этих стадий проектная записка направляется в Секретариат, Секретариаты Конвенций, научно-техническую консультационную группу, другие АИ и соответствующие ИА. После рассмотрения предложения во всех этих инстанция и учета их замечаний, проект включается в рабочую программу рассмотрения проектов Советом ГЭФ.

В течении года существует 4 возможности предоставления (4 Программных предоставления) проекта на рассмотрение в Совет ГЭФ – 2 раза во время регулярных заседаний Совета и 2 раза по электронной почте между сессиями (Межсессионные программы).

Шаг 3. Подтверждение Главным Исполнительным Директором

По окончании рассмотрения проекта в Совете совместная работа ответственного за проект АИ/ИА и предлагающей стороны будет посвящена учету технических замечаний Совета. После чего полный окончательный проектный документ считается подготовленным. В него входит полное описание всех проектных аспектов примерно на 90 страницах.

Затем полный проектный документ передается ГИДу на окончательное согласование. Решение ГИДа основывается на Критериях по рассмотрению (оценке) полномасштабных проектов, с которыми можно ознакомиться на Интернет сайте:

http://thegef.org/Documents/Council_Documents/GEF_C22/Annex_FP_-_H_FP_Review_Criteria.doc

После того, как проект утвержден ГЭФом, он передается в АИ/ИА для подписания с предлагающей стороной официального договора на реализацию проекта.

Шаг 4. Реализация проекта

Отчетная деятельность по процессу реализации проекта является такой же, как для СМП. По ходу реализации проекта ИА/АИ подготавливает ежегодный Отчет по реализации проекта (PIR), который направляется в Секретариат. Исполняющий орган (АИ/ИА) подготавливает «Финальный отчет по оценке деятельности» и передает его в офис Мониторинга и Оценки. В отчете описываются проектные достижения, и дается оценка того, насколько удалось достигнуть поставленные в проекте цели.

Участие НПО в полномасштабных проектах.

Получив возможность участвовать в ПМП НПО доказали, что они являются важным звеном для достижения целей ГЭФ и могут быть ценными партнерами при реализации проектов, помогая заинтересовать в достижении проектных целей большее количество сторон, а также способствуя сохранению полученного эффекта после окончания проекта.

Для того чтобы в проектной деятельности принимали участие все заинтересованные стороны, была разработана специальная политика: «Вовлечение общественности в проекты, финансируемые ГЭФ» (1996). В данном документе подчеркивается важность участия общественности в проектах ГЭФ, а также отмечается, что: «Эффективное вовлечение общественности просто необходимо, при реализации проектов финансируемых ГЭФ». Таким образом, одним из критериев приемлемости для проектов ГЭФ является то, что все проектные предложения должны предусматривать участие общественности.

Во всех программах и проектах ГЭФ должны быть рассмотрены три возможности вовлечения общественности: распространение информации, проведение консультаций и участие заинтересованных сторон.

Для того чтобы считаться эффективной деятельность по привлечению общественности должна быть постоянной и проходить повсеместно. ИА/АИ должны включать в проектные бюджеты (по мере надобности) финансовую и техническую помощь, необходимую предлагающей стороне для широкого вовлечения общественности в проектную деятельность. Заинтересованные стороны должны принимать соответствующее участие в установлении проектных концепций и целей, выборе мест для проведения проектной деятельности, ее планировании и проведении, в мониторинге и оценке проектов.

Таким образом, участие НПО в полномасштабных проектах возможно на различных стадиях:

1. Разработка проекта

Разработка глобальных экологических проектов всегда сложна. Для этого необходимо знать не только национальную или региональную ситуацию, но и то, как проектная деятельность поможет улучшению глобальной экологии. Такой информацией располагают также НПО и научное сообщество. Участие заинтересованных сторон в разработке проекта способствует тому, что предлагаются наилучшие виды деятельности, требующие наименьших затрат.. Возможными вариантами вовлечения заинтересованных сторон в разработку проекта может быть проведение консультаций и организация совместных совещаний. Кроме того, участие заинтересованных сторон на стадии разработки проекта дает гарантии того, что проект соответствует национальным интересам и будет способствовать развитию страны, что, в свою очередь, является одним из требований к проектам ГЭФ.

2. Реализация проекта.

Реализация ПМП в среднем занимает до 5 лет, и включает в себя различные виды деятельности. На определенные виды деятельности могут быть заключены контракты с НПО.

3. Мониторинг и оценка.

Заинтересованные стороны, являясь активными партнерами правительственных органов и ответственного АИ/ИА, могут вовлекаться в деятельность по мониторингу и оценке. Проведение независимых исследований и написание отчетов может быть передано в ведение заинтересованных сторон, имеющих необходимый для этого опыт. НПО и местные сообщества могут быть вовлечены в консультационный процесс по проведению мониторинга и оценке.