Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление процессами

.pdf
Скачиваний:
36
Добавлен:
23.03.2016
Размер:
3.11 Mб
Скачать

с) результативности процессов и соответствии продукции;

d)статусе корректирующих и предупреждающих действий;

e)последующих действиях по результатам предыдущих анализов со стороны руководства;

f)изменениях, которые могли бы оказать влияние на систему менеджмента качества, и

q) рекомендациях по улучшению [2, п. 5.6.2].

Выходные данные анализа со стороны руководства должны включать любые решения и действия, относящиеся:

а) к повышению результативности системы менеджмента качества и ее процессов;

в) улучшению продукции согласно требованиям потребителя; с) потребностям в ресурсах [2, п. 5.6.3].

Процесс имеет следующие составляющие:

1)технология;

2)персонал;

3)оборудование;

4)оснастка и инструмент;

5)контрольно-измерительное оборудование;

6)документация на рабочих местах;

7)основные материалы;

8)вспомогательные материалы;

9)производственная среда;

10)теплоэнергоносители;

11)программное обеспечение.

Кроме того, выделяют определенные составляющие в деятельности процесса: планирование, выполнение, контроль, анализ и принятие решений. В деятельности руководителей и сотрудников составляющие процесса отражают их функции (табл. 24).

СМК является объектом управления, поэтому руководство предприятия должно контролировать все процессы. Применение процессного подхода на предприятии вместе с другими мероприятиями способствует улучшению качества продукции и повышению ее конкурентоспособности.

— 121 —

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 24

 

 

 

Составляющие процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составляющие процесса

 

Планирование

 

Выполнение

 

Контроль

 

Анализ

 

Принятие

деятельности

 

деятельности

 

деятельности

деятельности

 

решений

 

Составляющие

деятельности

руководителя

 

 

Планирование

 

 

Контроль

 

Анализ

 

Принятие

 

деятельности

деятельности

 

деятельности

 

руководителем

руководителем

 

решений

 

Составляющие деятельности сотрудников

 

Выполнение

 

 

Контроль

 

Анализ

 

деятельности

 

деятельности

 

деятельности

§ 2. ÑйдмеЦзнДгъзйЦ кЦЙгДеЦзнакйЗДзаЦ икйсЦллйЗ

Имея перечень всех процессов СМК, можно решать вопросы их регламентации, т. е. полностью описать действия по реализации процесса, которые должны быть задокументированы для всеобщего ознакомления и использования. Все бизнес-процессы, подпадающие под действие системы менеджмента качества, подлежат документированию.

Вдокументацию СМК кроме процессов входят миссия, политика в области качества, цели в области качества, заявление руководства, руководство по качеству, шесть обязательных процедур: управление документацией, записи по качеству, внутренний аудит, управление несоответствующей продукцией, корректирующие действия, предупреждающие действия.

Вуправлении документацией используют следующие термины: документ, процедура, руководство по качеству, план по качеству, записи, сертификация, цель существования документа, потребитель документа, документация (система документации), жизненный цикл (стадии существования документа), документооборот и др. Пример классификации документов по назначению (роли) в организации представлен в табл. 25 [43, с. 320].

122 —

Таблица 25

Классификация документов по назначению (роли) в организации

Документация организации

Переписка

Нормативная

Организационно-

Текущая

 

 

распорядительная

 

- Входящие

- 1-го уровня

- Приказы

- Финансовая

- Выходящие

- 2-го уровня

- Распоряжения

- Контрактная

 

- 3-го уровня

- Информационные

- Налоговая

 

 

письма

 

 

- СМК

 

- Банковская

 

- ОМД

 

- Записи:

 

- Регламенты

- …

- системные

 

 

- финансовые (ана-

 

 

 

 

- …

 

литические)

 

 

 

- технологические…

Основные документы, используемые в организации, отражены в табл. 26 [66, с. 148].

 

 

Таблица 26

 

Основные документы, используемые в организации

 

 

 

 

Название

Применение документа

1.

Положения

Распространяются на документы всей ор-

ганизации

 

 

2. Стандарты

Распространяются на конкретные выпол-

няемые операции и действия

 

 

3.

Рабочие инструкции

Инструкции по выполнению операций в

работе конкретного сотрудника

 

 

4.

Должностные инструкции

Основные должностные инструкции с

описанием обязанностей и указанием зон

 

 

ответственности

5.

Приказы

Распространяются на деятельность всей

организации

 

 

6.

Распоряжения

Задания или наставления конкретному

сотруднику или группе сотрудников

 

 

— 123 —

Существуют различные классификации документов в организации. Предлагаем пример классификации документов по стадии жизненного цикла (табл. 27) [43, с. 320].

Таблица 27

Пример классификации документов по стадии жизненного цикла

 

Документация

 

 

 

 

Действующая

Архивного

Подлежащая

Проект

Действующая

и доведенная до

 

 

исполнителей

хранения

утилизации

-1-я редакция

-1-я версия

 

 

 

 

(ЖЦП)

 

 

 

-2-я редакция

-2-я версия

 

 

 

- …

- …

 

 

 

Целями управления документацией являются [43, с. 318]:

минимизация деятельности и, как следствие, снижение рас-

ходов;

сохранение и анализ информации, что обеспечивает конкурентоспособность, а учет прошлых ошибок предотвращает их повторное появление;

сокращение времени и повышение точности обработки информации, что должно привести к улучшению управляемости.

Каждая организация сама определяет, какие процессы следует документировать на основании требований законодательства и потребителя, характера деятельности и корпоративной стратегии. При определении процессов, подлежащих документированию, организация учитывает следующие факторы: влияние на качество, риск неудовлетворенности потребителя; требования, установленные законодательством; экономический риск.

Вструктуру документации по процессу входят: регламент процесса, положения о подразделениях, рабочие инструкции, должностные инструкции, технологические инструкции. Регламент биз- нес-процесса — документ, описывающий последовательность операций, ответственность, порядок взаимодействия исполнителей

ипорядок принятия решений по улучшениям. Положения о под-

124 —

разделениях описывают взаимодействие и взаимосвязь в процессе. Должностные инструкции — обязанности и регламент действий инженерно-технических работников. Рабочие инструкции раскрывают организацию работ на рабочих местах. Технологические инструкции определяют порядок выполнения отдельных операций и переходов.

Построение системы документации по бизнес-процессам включает: документированные процедуры, документацию бизнес-про- цессов (описание и регламент), положение о подразделении, должностные и рабочие инструкции, этапы внедрения системы управления бизнес-процессами.

Документами системы управления бизнес-процессами являются:

положение о системе управления бизнес-процессами;

документированные процедуры;

регламенты выполнения бизнес-процессов;

положения о подразделениях;

должностные и рабочие инструкции;

записи по бизнес-процессам.

В управлении документацией используется:

нормативная документация внешнего происхождения (законы РФ, ГОСТы и т. д.);

нормативная документация внутреннего происхождения;

организационно-распорядительная документация.

При этом должен быть:

1)порядок получения документа или информации о документе внешнего происхождения;

2)порядок разработки, согласования и утверждения документов внутреннего происхождения и их коррекции;

3)порядок рассылки, хранения, внесения коррекций, аннулирования и ознакомления с документами и их коррекциями;

4)порядок и периодичность пересмотра документов.

Степень детализации описаний процессов определяется исходя из необходимости и достаточности обеспечения эффективности руководства процессами. Документированию в рамках процесса подлежат: планирование, управление, ресурсы, контроль.

— 125 —

В системе менеджмента качества следует различать назначение описания процесса и процедуры. Описание процесса определяет сущность процесса и его структуру. Назначение описания — это эффективное планирование, обеспечение, управление и улучшение процесса. В рамках системы менеджмента качества описание процессов проводят в любой приемлемой форме. Создание описания процессов является основой для разработки документации в системе менеджмента качества. В этом контексте описание процесса является основой для создания процедуры.

Процедура определяет последовательность действий в рамках процесса, которая в заданных условиях («здесь и сейчас») обеспечивает заданное качество процесса. Суть процедуры — это алгоритм исполнения процесса в конкретных условиях. Распространенный способ представления алгоритмов, процедур процессов в системе менеджмента качества — это блок-схемы.

Но блок-схемы не позволяют отразить структуру процессов и, следовательно, не являются адекватным способом описания процессов. Для описания процессов, которое отвечает требованиям менеджмента качества, используются другие способы, например, способы, основанные на методологии функционального моделиро-

вания IDEF 0.

Описание процесса первично по отношению к процедуре и является основой для разработки последней, но не наоборот. Следует отметить, что для одного и того же процесса может иметь место несколько процедур, отличающихся, например, условиями их выполнения, последовательностью действий и т. п.

Документация по процессам, используемая для последующего эффективного планирования, обеспечения, управления и улучшения, включает перечень процессов и описание процесса. Перечень процессов содержит:

записи, позволяющие идентифицировать описания процес-

сов;

информацию, которая идентифицирует место документа «Перечень процессов» в документации более высокого уровня, например, «Руководстве по качеству»;

126 —

информацию, позволяющую идентифицировать состояние документа «Перечень процессов» (статус — рабочую версию, утверждение и т. д.; автора, дату создания и дату утверждения; лицо, утвердившее документ; дату изменения и дату сдачи в архив и др.).

Описание процесса включает следующее:

информацию, описывающую процесс, включая наименование процесса, внутреннюю структуру процесса, т. е. элементы, из которых состоит процесс, и взаимосвязи между ними, описание взаимосвязей процесса с другими процессами в организации, описание владельцев процесса, потребителей результатов процесса, поставщиков входов и ресурсов, необходимых для исполнения процесса.

Степень детализации (глубины) описания процесса определяется исходя из сложности процесса, размеров организации и потребностей менеджмента организации. Определение процессов, необходимых для системы, их последовательности и взаимодействия, является одной из важнейших и достаточно сложных задач при разработке системы.

Всю определенную сеть процессов описывают в «Руководстве по качеству» или представляют в виде схемы (карты) процессов организации, входящей в него или оформленной отдельным документом. Процессы можно отнести к одному из четырех блоков, выделенных в ГОСТ Р ИСО 9001-2001:

ответственность руководства;

менеджмент ресурсов;

процессы жизненного цикла продукции;

измерение, анализ и улучшение.

Эту привязку можно использовать и для идентификации процессов.

После определения процессов необходимо определить руководителя каждого процесса (владельца), возложив на него ответственность за функционирование и улучшение этого процесса и наделив его определенными полномочиями, позволяющими управлять процессом. При определении процессов, их руководителей и схемы взаимодействия может возникнуть необходимость и целесообразность изменения организационной структуры организации.

— 127 —

Каждый процесс должен иметь вход и выход, которые должны быть определены. Каждый процесс должен давать ожидаемый от него результат и достижение этого результата должно оцениваться как при осуществлении, так и при управлении процессом. Эти результаты должны быть определены, и они подлежат мониторингу и измерениям.

Принятие решений на основе критериев осуществляется с учетом результатов мониторинга процессов, обработанных по разработанной или выбранной организацией методике.

После определения сети процессов и ожидаемых от них результатов, а также при необходимости проведения изменений организационной структуры, проводят работу по развертыванию целей организации в области качества на цели для соответствующих подразделений и на соответствующих уровнях организации.

Существенным вопросом при создании документации является время написания процедуры или другого документа, например, рабочей инструкции. При написании процедуры могут быть использованы следующие признаки:

является ли деятельность процессом (требуется ли указывать вход, выход, используемые ресурсы);

сформулированы ли для данной деятельности цели в области качества;

необходимо ли оценивать достижимость и результативность деятельности;

влияет ли эта деятельность на качество.

Процедура — установленный способ осуществления деятельности или процесса, может быть документированной или недокументированной. По мере разработки документированных процедур или других способов доведения процедур до исполнителей, они могут передаваться на опытное внедрение. Необходимость и целесообразность опытного внедрения определяется организацией самостоятельно.

Обеспечить реализацию новых документированных процедур или других способов доведения отработанных процедур до исполнителей невозможно без обучения исполнителей всех уровней.

— 128 —

Именно поэтому в организации до и в процессе опытного внедрения процедур должно быть организовано многоуровневое обучение всех работников организации.

Система качества должна предусматривать правильное обозначение, распространение сбор и ведение всех документов по управлению качеством. Исходя из цели и задач документирования, создаваемая на предприятии документация системы качества должна отвечать ряду требований (табл. 28).

Таблица 28

Требования к документации системы качества предприятия

 

Требования

 

к документации

Пояснения

п/п

Документация

 

 

должна быть:

 

1

2

3

1

Системная

- структурированная, с четкими внутренними

связями между элементами СК;

 

 

 

 

- охватывать все аспекты деятельности в СК

2

Комплексная

(организационные, экономические, техниче-

ские, правовые, социально-психологические,

 

 

 

 

методические);

 

 

- содержать исчерпывающую информацию обо

3

Полная

всех процессах и процедурах, выполняемых в

СК; объем документации должен быть мини-

 

 

мальным, но достаточным для практических

 

 

целей;

 

 

- каждый документ СК должен быть предна-

4

Адресная

значен для определенной области применения

 

 

и адресован конкретным исполнителям;

 

 

- документация в целом, и каждый отдельный

5

Актуализированная

ее документ должны своевременно отражать

изменения, происходящие в стандартах серии

 

 

ИСО 9000 и изменения условий обеспечения

 

 

качества на предприятии;

— 129 —

 

 

Окончание табл. 28

1

2

3

 

Адекватная реко-

- с этой целью целесообразно во вводной части

6

мендациям и тре-

каждого стандарта давать точную ссылку на

бованиям стандар-

конкретный раздел или пункт стандарта, в соот-

 

тов серии ИСО

ветствии с которым разработан данный доку-

 

9001

мент;

7

Практически вы-

- должна содержать только практически выпол-

 

полняемая

няемые требования;

 

Легко идентифи-

- каждый документ СК должен иметь соответст-

8

вующее наименование, условное обозначение и

 

цируемая

код;

 

 

 

Понятная всем ее

- текст документа должен быть кратким, точ-

9

ным, не допускающим различных толкований,

 

пользователям

логически последовательным;

 

 

 

Иметь санкциони-

- каждый документ СК и вся документация в це-

10

лом должны быть утверждены или подписаны

 

рованный статус

полномочными должностными лицами.

Состав разделов документированной процедуры в общем слу-

чае может содержать:

цель и/или назначение процедуры;

область применения;

нормативные ссылки;

термины, определения, аббревиатуры и сокращения;

ответственность и полномочия;

описание деятельности в соответствии с назначением проце-

дуры;

регистрируемые данные;

приложения.

Следует также указывать сведения о согласовании, утверждении, пересмотре документированной процедуры. Цель и/или назначение документированной процедуры могут быть определены с учетом направления той деятельности, которая описана в процедуре.

— 130 —