- •Комментарий к федеральному закону
- •Российская федерация
- •Глава 2. Таможенные органы
- •§ 1. Система таможенных органов
- •§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных
- •§ 3. Применение должностными лицами таможенных
- •§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
- •Глава 4. Информирование и консультирование
- •Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Таможенный представитель
- •§ 3. Таможенный перевозчик
- •§ 4. Владелец склада временного хранения
- •§ 5. Владелец таможенного склада
- •§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •Глава 6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 7. Информационные системы и информационные технологии
- •Глава 8. Таможенная статистика
- •Глава 9. Классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза
- •Глава 10. Страна происхождения товаров
- •Глава 11. Таможенная стоимость товаров
- •Раздел II. Таможенные платежи
- •Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей
- •Глава 13. Авансовые платежи
- •Глава 14. Таможенные сборы
- •Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств
- •Глава 18. Взыскание таможенных платежей
- •Раздел III. Таможенный контроль
- •Глава 19. Общие положения о таможенном контроле
- •Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами,
- •Обращенными в федеральную собственность, и задержанными
- •Товарами, не являющимися предметами административных
- •Правонарушений или преступлений. Задержание товаров
- •Раздел IV. Ввоз товаров в российскую федерацию и их вывоз из российской федерации
- •Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в российскую
- •Федерацию и об их вывозе из российской федерации
- •Глава 23. Временное хранение товаров
- •Раздел V. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру
- •Глава 24. Таможенное декларирование
- •Глава 25. Выпуск товаров
- •Раздел VI. Таможенные процедуры
- •Глава 26. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 27. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •Глава 28. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 29. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 30. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 31. Таможенная процедура переработки на таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории:
- •Глава 32. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории:
- •Глава 33. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления
- •Часть 3 комментируемой статьитакже содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 6 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:
- •Глава 34. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 35. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 36. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 37. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 39. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 40. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 41. Специальная таможенная процедура
- •Раздел VII. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров
- •Глава 42. Меры по защите прав на объекты
- •Интеллектуальной собственности
- •Глава 43. Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
- •Глава 44. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки
- •Глава 45. Ввоз и вывоз товаров в международных
- •Почтовых отправлениях, товаров для личного пользования
- •Физическими лицами и отдельными категориями
- •Иностранных лиц
- •Глава 46. Контролируемая поставка товаров
- •Раздел VIII. Заключительные и переходные положения
- •Глава 47. Заключительные положения
Часть 6 комментируемой статьиопределяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:
- если при подаче заявления не соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, т.е. главой 34ТК ТС иглавой 31комментируемого Закона;
- в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании заявленной нормы выхода продуктов переработки. Понятие "норма выхода продуктов переработки" и требования к ней содержатся в ст. 270ТК ТС ист. 268комментируемого Закона;
- в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании срока переработки товаров.
Сроки переработки товаров для внутреннего потребления устанавливаются в соответствии со ст. 268ТК ТС ист. 267комментируемого Закона.
7. Частью 7 комментируемой статьиустановлен письменный порядок информирования декларанта об отказе в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
При этом, исходя из смысла ч. 7 комментируемой статьи, очевидно, что в последнем предложении данной части под декларантом подразумевается лицо, подавшее заявление на переработку товаров для внутреннего потребления.
Статья 271. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления
Комментарий к статье 271
1. Комментируемая статьядополняетп. 4 ст. 269ТК ТС, согласно которому порядок отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Положение ч. 1 комментируемой статьизакрепляет за таможенным органом, выдавшим разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, право отозвать его. При этом установлены случаи, при которых принимается решение об отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
Порядок отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории утвержден ПриказомФТС России от 15 июня 2011 г. N 1243. Отзыв оформляется на официальном бланке таможни поформе, приведенной в приложении N 3 к указанному Порядку.
2. Часть 2 комментируемой статьипредусматривает возможность устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отзыве разрешения на переработку для внутреннего потребления.
Данной частью комментируемой статьиразъясняется порядок действий в указанном случае.
3. Частью 3 комментируемой статьиустанавливается момент вступления в силу решения таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
4. Часть 4 комментируемой статьиустанавливает запрет на помещение иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления в соответствии с отозванным разрешением на переработку товаров на таможенной территории.
5. Частью 5 комментируемой статьипредусматривается возможность выбора декларантом действий, которые необходимо совершить в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров:
- уплатить в отношении таких товаров ввозные таможенные пошлины. Порядок исчисления таможенных пошли, а также сроки их уплаты установлены главами 10и11ТК ТС, а такжеразделом IIкомментируемого Закона;
- вывезти такие товары за пределы таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта. Требования и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта установлены главой 40ТК ТС иглавой 37комментируемого Закона.
Относительно иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров, ч. 5 комментируемой статьиустанавливается возможность завершения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в общем порядке, как если бы разрешение на переработку товаров отозвано не было.
6. Частью 6 комментируемой статьиустановлен случай, когда разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления аннулированы.
Порядок аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории утвержден ПриказомФТС России от 15 июня 2011 г. N 1243. Отзыв (аннулирование) оформляется на официальном бланке таможни поформе, приведенной в приложении 3 к указанному Порядку.
7. Часть 7 комментируемой статьиустанавливает момент начала действия решения таможенного органа об аннулировании разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления, которым является дата выдачи отзываемого разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
9. Частью 9 комментируемой статьиустанавливается обязательство об уплате в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день отзыва разрешения на переработку этих товаров, ввозных таможенных пошлин.
Установлен также срок исполнения указанного обязательства.
При этом остается неясным порядок действий в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и переработанных на день аннулирования разрешения на переработку этих товаров.
10. Часть 10 комментируемой статьидополняетп. 4 ст. 269Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которому порядок отзыва (аннулирования) документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории (разрешения на переработку товаров вне таможенной территории) определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории установлены ПриказомФТС России 15 июня 2011 г. N 1243.
Статья 272. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления
Комментарий к статье 272
1. Положения ч. 1 комментируемой статьиоснованы на положенияхч. ч. 4и5 ст. 177комментируемого Закона, которая, в свою очередь, дополняетст. 121ТК ТС.
2. Основные требования законодательства РФ по ведению бухгалтерского установлены ФЗ"О бухгалтерском учете".
Основные требования законодательства РФ по ведению налогового учета установлены Налоговым кодексомРФ.
3. Часть 3 комментируемой статьиразъясняет порядок учета товаров для таможенных целей, если в течение срока переработки товаров одни и те же иностранные товары ввозятся несколькими товарными партиями.
4. Часть 4 комментируемой статьипо сути дополняет положенияч. 3 комментируемой статьи.
5. Следует отметить, что в официальном тексте ч. 5 комментируемой статьидопущена опечатка: вместоч. ч. 7и8 ст. 177комментируемого Закона, на которую идет ссылка, очевидно должны быть указаныч. ч. 11и12 ст. 177комментируемого Закона, которыми регламентирован порядок предоставления отчетности о применении таможенной процедуры переработки товаров для внутреннего потребления и предъявляемые к ней требования.
Формы отчетности, представляемой при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления, утверждены Приказом ФТС России от 13 апреля 2011 г. N 778.
6. В соответствии со ст. 120ТК ТС таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем.Часть 6 комментируемой статьиуточняет сроки осуществления окончательной выверки количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров, в случае, если иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию несколькими товарными партиями. При этом остаются неясными сроки осуществления окончательной выверки количества продуктов переработки, указанного в разрешении на переработку товаров, в остальных случаях.
Статья 273. Завершение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления
Комментарий к статье 273
Особенности помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления установлены ст. 275ТК ТС.
Особенности помещения иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления установлены ст. 276ТК ТС.
Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению операций в отношении продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, установлен ПриказомФТС России от 12 мая 2011 г. N 971.
Из положений ПриказаФТС России от 11 января 2011 г. N 7 следует, что компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров, продуктов переработки, отходов и остатков под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, в отношении делящихся и радиоактивных материалов, классифицируемых в товарных позициях 2612, 2844 и кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД ТС, а также иных товаров, содержащих в своем составе комплектующие, классифицируемые вышеуказанными кодами ТН ВЭД ТС, обладают только таможенные органы,переченькоторых утвержден Приказом ФТС России от 11 января 2011 г. N 7.