Тема 4: Государственное управление как объект административного права План

1. Понятие государственного управления и его признаки.

2. Виды государственного управления.

3. Принципы государственного управления.

4. Функции государственного управления.

5. Государственное управление и исполнительная власть.

6. Государственное управление и политическая деятельность.

7. Отличие государственного управления от иных видов государственной деятельности.

8. Усмотрение в сфере государственного управления.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие государственного управления.

2. Назовите общие признаки государственного управления как вида социального управления.

3. Каковы особенности государственного управления?

4. Какие виды государственного управления выделяют?

5. Дайте понятие собственно-государственного управления. Назовите органы, его осуществляющие.

6. Какова специфика функционального (надведомственного) управления?

7. Назовите особенности внутриорганизационного управления.

8. Дайте понятие местного управления. Назовите органы, его осуществляющие.

9. Каковы особенности хозяйственного управления?

10. Как соотносятся понятия: «хозяйственное управление» и «внутриорганизационное управление»?

11. Как соотносятся понятия «государственное управление» и «исполнительная власть»?

12. В чем отличие государственного управления от иных видов государственной деятельности?

13. Каково соотношение государственного управления и политической деятельности?

14. Что понимается под принципами государственного управления?

15. Назовите принципы государственного управления.

16. Какие функции государственного управления являются общими?

17. В чем особенности специальных функций государственного управления?

18. Что понимается под усмотрением в сфере государственного управления?

19. Какие черты присущи усмотрению в сфере государственного управления?

20. Назовите виды усмотрения в сфере государственного управления.

Задание

1. Приведите по 3 примера:

• собственно государственного управления;

• функционального управления;

• внутриорганизационного управления;

• местного управления;

• хозяйственного управления.

2. Определите вид государственного управления:

• государственное управление в области использования, охраны, защиты государственного лесного фонда и воспроизводства лесов;

• управление деятельностью организаций железнодорожного транс­порта общего пользования;

• контроль соблюдения противопожарных правил;

• председатель Высшего Хозяйственного Суда осуществляет общее руководство аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

• ректор руководит деятельностью УО «Полоцкий государственный университет».

Тест

1. Государственное управление – один из видов:

1. технического управления;

2. социального управления;

3. биологического управления.

2. Верно ли утверждение: «Государственное управление является отдельным видом государственной деятельности наравне с законодательной, судебной деятельностью, прокурорским надзором»:

а) да; б) нет.

3. Укажите недостающий элемент государственного управления:

1. организационные действия;

2. материально-технические действия;

3. … ;

4. … .

4. Руководство как функция управления состоит:

1. в установлении, изменении или прекращении тех или иных управленческих отношений;

2. в воздействии управляющего на содержании деятельности управляемых путем нацеливания, указания основных ее направлений, определения текущих задач;

3. в образовании, упразднении и реорганизации органов, учреждений, предприятий, определении их компетенции, внутренней структуры, в подборе и расстановке кадров;

4. в получении сведений (достоверных данных) о фактическом положении дел в управляемых объектах, качестве и состоянии деятельности, выявлении отклонений и просчетов в работе по сравнению с предусмотренными (заданными) параметрами, намеченными целями.

5. Усмотрение в сфере государственного управления это:

1. это свобода действий, право субъекта управления (управляющего) на самостоятельное принятие решения, оценку фактических обстоятельств или совершение иных значимых действий;

2. это дискреционное право, право действовать самостоятельно;

3. внутреннее убеждение субъекта управления;

4. управленческая деятельность при отсутствии конкретных указаний, предписаний.

6. Какой субъект, реализующий усмотрение в сфере государственного управления, не указан:

1. Президент Республики Беларусь;

2. Совет Министров Республики Беларусь;

3. республиканские органы государственного управления;

4. местные органы государственного управления;

5. …

7. Верно ли утверждение: «Основанием для усмотрения является наличие соответствующих правовых норм»:

а) да; б) нет.