Контрольные вопросы

1. Как соотносятся права и обязанности по владению, пользованию, распоряжению недрами и иными примыкающими к ним природными ресурсами?

2. Назовите виды недропользования.

3. Назовите основания использования недр.

2.3 Правовая охрана лесов и нелесной растительности

Лес - совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных микроорганизмов и других компонентов окружающей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии. Нормативного определения понятия леса в законодательстве в настоящее время не содержится. В ЛК говорится только о «представлении о лесе». Лес в нем представляется как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Права на лесной фонд регулируются как лесным, иным экологическим, так и гражданским законодательством. Среди прав могут быть выделены вещные права (право собственности, сервитут) и обязательственные права (аренда, концессия, безвозмездное пользование).

Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определяется ЛК, гражданским и земельным законодательством РФ.

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Федеральный закон допускает передачу части лесного фонда в собственность субъектов РФ. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливает федеральный закон.

Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом. Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

Участки лесного фонда предоставляют гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены ЛК, на следующих правах пользования: аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования. Правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование. Содержание этих прав и другие права пользования определяет федеральный закон.

К правам пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, применяют положения гражданского законодательства и земельного законодательства РФ, если иное не установлено ЛК.

• защитные лесные насаждения и другая древесина и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения;

• защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог, а также каналов;

• лесные насаждения, группы деревьев и кустарников на землях поселений;

• деревья, группы деревьев и кустарников на приусадебных, дачных и садовых участках.