Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
__прок.надзор_2.docx
Скачиваний:
26
Добавлен:
11.03.2016
Размер:
187.82 Кб
Скачать

Тема – Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Вопрос- Участие прокурора в гражданском судопроизводстве

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает две формы участия прокурора в гражданском процессе:

Первой формой участия прокурора в гражданском процессе – является право обратиться в суд с заявлением в защиту прав , свобод и законных интересов других лиц.

Так, в соответствии со ст.45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов граждан или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, если несмотря на принятие мер прокурорского реагирования, выявленные нарушения законодательства не устранены. Лицо, в интересах которого дело начато, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца ( п.2 ст.38 ГПК РФ).

Прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в порядке гражданского судопроизводства в защиту прав и свобод граждан в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или иным уважительным причинам не может самостоятельно лично отстаивать в суде свои права ( п.4 ст.27 ФЗ « О прокуратуре РФ».

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора , основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав в сфере трудовых отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всем процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Второй формой участия прокурора в гражданском процессе - является вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для дачи правового заключения по делу.

В данном случае прокурор не должен обосновывать исковые требования, представлять доказательства, давать объяснения по делу, участвовать в судебных прениях. После окончания прений он вправе дать свое заключение по существу дела, что способствует надлежащему рассмотрению гражданских дел, вынесении законного и обоснованного решения.

Однако суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, в том числе и заключением прокурора о том, как должно быть разрешено дело по существу, в этом проявляется принцип независимости судей и подчинении их только закону.

Ч.3 Ст.45 ГПК РФ предусматривает категорию дел, по которым прокурор может вступить в уже начатый процесс и дать заключение, в частности по делам – о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

В рассмотрении некоторых категорий гражданских дел участие прокурора обязательно в силу закона, например ( ст.ст. 259, 278, 284, 273, 288, 304 ГПК РФ, ст.ст. 73, 74 СК) – рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина , о признании гражданина недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.