- •1.Зарождение и история административного права России
- •2.Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Виды и категории управления.
- •4.Понятие и признаки ап России. Предмет правового регулирования ап.
- •5. Методы ап.
- •6. Принципы и функции ап.
- •7.Место ап в российской системе права. Соотношение ап с другими отраслями российского права.
- •8.Система ап: понятие и структура.
- •9.Источники ап России: понятие и классификация.
- •10.Админитсраитвное право как наука и учебная дисциплина.
- •11.Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура.
- •12.Виды административно-правовых норм.
- •13.Реализация административно-правовых норм.
- •14.Административно-правовые отношение: понятие и особенности.
- •15.Вид административно-правовых отношений.
- •2. Административно-правовые отношения по юридическому содержанию:
- •3. Административно-правовые отношения по способу защиты:
- •4. Административно-правовые отношения по составу участников:
- •5. Административно-правовые отношения по функции:
- •16.Юридические факты в административном праве.
- •17.Понятие и признаки субъекта ап.
- •18. Административная правосубъектность: административная правоспособность, дееспособность, деликтоспосбность.
- •19. Система и классификация субъектов административного права.
- •21. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •22. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •23. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •24. Особенности административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев.
- •25. Разделение властей как основополагающий принцип государственного управления в государстве.
- •26. Роль, значение и содержание исполнительной власти в современном государственном управлении.
- •27. Основные государственные функции органов исполнительной власти.
- •28. Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •29. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •10. Принцип демократизма
- •30. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •31. Правительство рф: порядок формирования, состав и основные полномочия.
- •Глава 6 Конституции рф
- •32.Федеральные органы исполнительной власти: система и структура.
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет
- •33. Порядок организации и функционирования территориальных органов фоив.
- •35. Органы исполнительной власти субъекта рф (на примере Нижегородской области).
- •36.Понятие и значение административно-правовых форм реализации исполнительной власти.
- •38. Классификация и виды форм управленческих действий.
- •39. Понятие и значение административных актов органов исполнительной власти.
- •40. Принципы принятия административных актов.
- •41. Классификация и виды административных актов органов исполнительной власти.
- •1. В зависимости от юридических свойств (или по юридическому содержанию) правовые акты управления подразделяются на нормативные, индивидуальные и смешанные.
- •2. В зависимости от функциональной роли и значения акта управления (или в зависимости от выполняемой функции) можно выделить акты управления:
- •5. В зависимости от даты начала действия акта их можно разделить на акты, которые вступают в силу:
- •6. В зависимости от действия во времени (срока действия) акты управления могут быть:
- •7. В зависимости от формы выражения выделяются:
- •8. В зависимости от характера компетенции органов, принимающих правовые акты управления, выделяются:
- •9. В зависимости от уровня органов, принимающих акты управления, и их названия различают:
- •42,43 Пропущены в списке вопросов.
- •44. Компетенция органов исполнительной власти по принятию административных актов.
- •45. Легитимность административных актов органов исполнительной власти.
- •46. Эффективность административных актов.
- •47.Понятие, значение и сущность административного нормотворчества.
- •48.Основные субъекты административного нормотворчества.
- •49.Формы административного нормотворчества.
- •50. Административное регламентирование как вид административного нормотворчества.
- •51. Административные процедуры как результат административного нормотворчества.
5. В зависимости от даты начала действия акта их можно разделить на акты, которые вступают в силу:
а) немедленно, т. е. с момента их подписания; б) с даты, указанной в самом акте; в) в срок, указанный в другом административном акте; г) с момента государственной регистрации и опубликования в нормативно установленном порядке.
6. В зависимости от действия во времени (срока действия) акты управления могут быть:
а) бессрочные, т. е. когда срок действия актов точно не установлен, их можно применять в течение неограниченного срока; они действуют до того момента, пока не будут в законном порядке отменены; б) срочные, т. е. акты, в которых установлен срок их действия. По истечении данного срока акт управления утрачивает свою силу; в) временные, т. е. акты управления, действующие в течение неопределенного, но, как правило, непродолжительного времени.
7. В зависимости от формы выражения выделяются:
а) словесные (письменные и устные) акты управления; б) конклюдентные акты управления.
Письменный административный акт представляет собой оформленный в соответствии с предъявляемыми требованиями письменный документ, в котором содержатся требования, предписания, положения, правила и т. д. Устные административные акты (ими являются, как правило, приказы, распоряжения, команды, указания и т. п.) не требуют соответствующего письменного оформления, так как они предназначены для быстрого и оперативного вмешательства в текущее управление в целях решения каждодневных управленческих задач и выполнения самых общих функций управления
Все большее применение находит конклюдентная форма правовых актов: дорожные знаки, специальные сигналы и обозначения, звуковой и шумовые сигналы и т. д.
8. В зависимости от характера компетенции органов, принимающих правовые акты управления, выделяются:
а) акты управления органов общего управления (постановления Правительства РФ, правительств республик — субъектов РФ, областной или краевой администрации). Эти акты всегда издаются органами государственного управления общей компетенции, т. е. они регламентируют важнейшие вопросы государственного управления во всех отраслях и сферах управления, имеют всегда более важное значение, чем акты подчиненных органам общей компетенции других органов управления.
б) акты управления органов отраслевого управления (приказы федерального министра, председателя государственного комитета, руководителей федеральных служб и федеральных надзоров).
в) акты управления органов межотраслевого (надведомственного) управления (например, приказы Госстандарта России). Эти акты принимаются органами межотраслевой компетенции и направлены прежде всего на решение вопросов, имеющих важнейшее значение для нескольких отраслей или сфер государственного управления.
г) акты управления, издающиеся контрольно-надзорными органами (инструкции федеральных госгортехнадзора, госэнергонадзора, санитарно-эпидемиологического надзора и т. д.).
9. В зависимости от уровня органов, принимающих акты управления, и их названия различают:
а) акты управления, издаваемые Президентом РФ.
б) акты Правительства РФ
В соответствии с действующими Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009, федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства) могут издавать:
постановления;
приказы;
распоряжения;
правила;
инструкции;
положения (издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается).