- •Вопросы к экзамену по конституционному правосудию
- •1. Судебный конституционный контроль: понятие, модели.
- •2.Создание и этапы функционирования Конституционного Суда Российской Федерации.
- •3.Конституционно-правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, юридическая сила, виды и действие.
- •4.Гарантии самостоятельности и независимости Конституционного Суда Российской Федерации.
- •5.Состав и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
- •6. Структура Конституционного Суда Российской Федерации. Председатель и другие должностные лица Конституционного Суда Российской Федерации.
- •7.Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, структура, виды.
- •8. Права и обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •9. Приостановление и прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •10. Цель, задачи и функции Конституционного Суда Российской Федерации.
- •11. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, их классификация.
- •12. Разграничение полномочий Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и судов общей и арбитражной юрисдикции.
- •13. Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства.
- •14. Виды участников конституционного судопроизводства.
- •17. Стадии конституционного судопроизводства.
- •18. Требования, предъявляемые к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •19. Рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.
- •20. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда Российской Федерации.
- •21. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •22. Назначение и подготовка дел к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Полномочия судьи-докладчика.
- •23. Подготовительная часть судебного разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации. Полномочия председательствующего в судебном заседании.
- •24. Исследование дела по существу в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •25. Принятие итогового решения судьями Конституционного Суда Российской Федерации.
- •26. Оглашение, вступление в силу и опубликование итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •27. Исправление неточностей и разъяснение итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •28. Действие и исполнение итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •29. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации, их обнародование.
- •30. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению и разрешению дел без слушания.
- •31. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •34. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •35. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •36. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
20. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда Российской Федерации.
Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда РФ осуществляется либо после изучения обращения Секретариатом Конституционного Суда РФ, который не нашел оснований отклонить обращение, либо когда заявитель после уведомления Секретариата о несоответствии обращения требованиям Закона настаивает на принятии решения по этому вопросу Конституционным Судом РФ.
Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда РФ является обязательной стадией производства в Конституционном Суде РФ.
Результаты работы с обращением руководитель Секретариата докладывает Председателю Конституционного Суда РФ, который в порядке, установленном Конституционным Судом РФ, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения. Оно должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения. Данный срок является максимальным, в него включается время, в течение которого обращение рассматривается работниками Секретариата.
В случае, если судьей проверяется обоснованность решения Секретариата о несоответствии обращения требованиям Закона, такая проверка должна быть проведена в срок не позднее месяца.
При предварительном изучении обращения судья может поручить управлениям Секретариата подготовить дополнительные аналитические и справочные материалы, вопросы для экспертов и т. д. Судья организует работу по выполнению его поручений и соблюдению установленных сроков предварительного изучения обращений, находящихся у него в производстве. На данной стадии судья может связываться с заявителем с целью выяснения его позиции, выяснения уточняющих вопросов, представления дополнительных документов.
Обращения, по которым завершено предварительное изучение, рассылаются всем судьям и вносятся в пленарное заседание Конституционного Суда РФ для рассмотрения вопроса о принятии к рассмотрению. Заявитель, а также органы или должностные лица, издавшие оспариваемый акт или участвующие в споре о компетенции, могут быть заблаговременно уведомлены о времени и месте заседания Конституционного Суда РФ по вопросу о принятии соответствующего обращения к рассмотрению.
Завершением стадии предварительного изучения обращения судьями Конституционного Суда РФ является заключение судьи (судей) о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, которое докладывается в пленарном заседании.
Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом РФ в пленарном заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения. О принятом решении уведомляются стороны.
21. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению в Конституционном Суде Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 43 Закона о Конституционном Суде решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению принимается Судом в случаях, если:
1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, неподведомственно Конституционному Суду;
2) обращение в соответствии с требованиями Закона о Конституционном Суде не является допустимым;
3) по предмету обращения Конституционным Судом ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.
Этот перечень, однако, не является исчерпывающим. Статья 40 Закона о Конституционном Суде предусматривает право Секретариата Конституционного Суда уведомить заявителя о несоответствии его обращения требованиям Закона о Конституционном Суде. В соответствии с частью второй указанной статьи такими основаниями могут быть:
1) явная неподведомственность обращения Конституционному Суду;
2) несоответствие обращения требованиям Закона о Конституционном Суде по форме;
3) подача обращения ненадлежащим органом или лицом;
4) неуплата государственной пошлины.
В случае получения такого уведомления гражданин вправе на основании п. 4 ч. 2 ст. 40 Закона о Конституционном Суде не согласиться с позицией Секретариата Конституционного Суда и потребовать, чтобы вопрос о принятии его обращения был решен самим Судом. Если Конституционный Суд в такой ситуации соглашается с позицией Секретариата, он (Суд) выносит определение об отказе в принятии обращения к рассмотрению.