- •1. Основные концепции возникновения государственностити у восточных славян. Особенности образования дрг.
- •2. Общественный и государственный строй Киевской Руси.
- •3. Общая характеристика источников древнерусского права. Основные редакции рп и их структура.
- •4. Гражданское право Киевской Руси (по Русской Правде).
- •5. Уголовное право Киевской Руси (по Русской Правде).
- •6. Судопроизводство Киевской Руси (по Русской Правде).
- •7 И 8. Феодальная раздробленность Киевской Руси: причины и следствия. Государство и право Владимиро-Суздальского княжества и Галицко-Волынской земли.
- •9. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова.
- •10. Источники права Новгорода и Пскова. Гражданское право по псг.
- •11. Уголовное право и процесс по псг.
- •12. Государство и право Золотой Орды (XIII-XV вв.).
- •13. Складывание Русского централизованного государства. Государственный строй Московского государства в XIV-XV вв.
- •14. Источники права Московского государства в XIV-XV вв. Общая характеристика судебников 1497 г. И 1550 г.
- •15. Стоглав 1551 года: история принятия, источники, структура, основные положения.
- •16. Общественный строй России XV-XVII вв.
- •17. Высшие и центральные органы власти России периода сословно-представительной монархии (середина XVI - середина XVII вв.).
- •18. Реформирование системы местного самоуправления в России в XVI-XVII вв.
- •19. Развитие права в России в период сословно-представительной монархии (середина XVI – середина XVII вв.).
- •20. Соборное уложение 1649 г.: история создания, структура и общая характеристика.
- •21. Уголовное право в России в XVII веке (по Соборному уложению 1649 г.).
- •22. Судоустройство и судопроизводство в России в XVII веке (по Соборному уложению 1649 г.).
- •24. Развитие семейного права в России в XV-XVIII вв.
- •25. Становление абсолютизма в России. Реформы высших и центральных органов государственной власти в XVIII веке.
- •26. Оформление сословной структуры Российского общества в XVIII веке. Правовое положение различных сословий.
- •27. Органы местного управления и самоуправления в XVIII веке. Губернские реформы Петра I и Екатерины II.
- •28. Особенности развития права в России в XVIII веке. Гражданское право.
- •29. Уголовное право в России в XVIII веке. Воинские артикулы Петра I.
- •30. Судоустройство и судопроизводство в России в XVIII веке.
- •1 Период.
- •4 Период.
- •31. Изменения в системе высших органов Российской империи в первой половине XIX века. Проекты преобразования государственного строя м. М. Сперанского.
- •32. Местные органы управления в первой половине XIX в. Особенности управления окраинами Империи (Финляндия, Польша, Прибалтика, Бессарабия, Закавказье, Казахстан, Сибирь).
- •34. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •35. Гражданское и семейное право России в первой половине XIX в. (по Своду законов).
- •36. Уголовное право России первой половины XIX в. (по Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.).
- •37. Уголовный процесс России первой половины XIX в. (по Своду законов).
- •38. Отмена крепостного права в России. Подготовка и основные положения крестьянской реформы 1861 г.
- •39. Местные органы самоуправления второй половины XIX. Земская реформа 1864. Городская реформа 1870
- •41. Гражданский и уголовный процессы (по судебным уставам 1864 г.).
- •42. Контрреформы в области местного самоуправления и в судебной системе 80–90-х гг. XIX в.
- •43. Развитие права пореформенной России (2/2 19 в.): гражданское, уголовное, трудовое и семейное право.
- •44. Изменения в государственном строе в годы Первой российской революции 1905–1907 гг.
- •45. Порядок формирования и правовой статус парламента в 1905-1907 годах.
- •46. Государство и право России в годы Первой мировой войны.
- •47. Государственный строй и право России после Февральской революции (февраль – октябрь 1917 г.).
- •48. Октябрьская революция 1917 г. Разгон Учредительного собрания. Создание Советского государства (октябрь 1917 – 1918 гг.).
- •49 Вопрос. История создания и основные положения Конституции рсфср 1918 г.
- •50. Государство и право России в период гражданской войны (1918 – 1920 гг.).
- •51. Формирование советской системы права: трудовое, земельное, гражданское и семейное право рсфср в 1917 – 1920-е гг.
- •52. Формирование советской системы права: уголовное право, уголовный и гражданский процесс рсфср в 1917 – 1920-е гг.
- •53. Образование ссср. Первая союзная Конституция 1924 г.
- •54. История принятия и основные положения Конституции ссср 1936 г.
- •Глава XIII посвящалась порядку изменения Конституции ссср, согласно которому она могла быть изменена лишь по решению вс ссср, принятому большинством (не менее 2/3) голосов в каждой из палат.
- •55. Развитие советского государственного аппарата в 1920-е –1930-е. Реформы правоохранительных органов.
- •58. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.).
- •59. Советский государственный аппарат в послевоенный период (1945–1985 гг.).
- •60. Общая характеристика развития советского законодательства в послевоенный период (1945 – 1985 гг.)
- •62. Советское государство и право в годы перестройки (1985 – 1991 гг.).
- •63. Советское государство: возникновение, природа и этапы развития.
- •64. Распад ссср. Создание снг. Образование Союзного государства Беларуси и России.
- •65. Образование суверенного государства Российской Федерации. Формирование новых органов власти в России в 1990 – 1993 гг.
- •66. Изменения в праве России в 1991 – 1993 г. История принятия Конституции рф 1993 г.
59. Советский государственный аппарат в послевоенный период (1945–1985 гг.).
Послевоенный период
Сразу по окончании войны были упразднены чрезвычайные и другие органы, вызванные к жизни потребностями военного времени. Так Функции ГКО были переданы СНК. Военно-промышленные наркоматы были преобразованы в органы управления мирными отраслями производства. То есть намечается вполне естественная общая тенденция – демилитаризация, переход к гражданскому, а не военному регулированию жизни общества. В 1946 г. в марте был принят закон о преобразовании СНК СССР, совнаркомов союзных и автономных республик в соответствующие Советы Министров, а наркоматов – в министерства. Официально это объяснялось тем, что старое название недостаточно полно отражало реальное положение дел, реальную компетенцию и ответственность. Однако по существу это было просто переименование.
Кроме того наметилась тенденция к укрупнению ведомств, созданию новых отраслевых органов. Так в феврале 47 в стране было 36 общесоюзных и 22 республиканских министерства. Хотя вскоре процесс дифференциации ведомств меняется на обратный. Происходит объединение министерств, и к марту 40 уже 28 общесоюзных и 20 республиканских. Кроме того процесс совершенствования системы органов гос управления происходил не только за счет количественного, но и за счет качественного изменения, то есть перераспределения компетенции между органами.
Советский государственный аппарат в годы хрущевской оттепели в 1950-1960е года
Прежде всего стала восстанавливаться законность. Началась реабилитация невинно пострадавших.
Перестройка была обусловлена стремлением к демократизму и преодолением централизма.
Чистка партии и полиции ~ удалены все сподвижники Сталина, в т.ч. и Берия (12.1953г.).
Был восстановлен партийный и прокурорский надзор над органами внутренних дел и гос. безопасности. Были ликвидированы органы чрезвычайного назначения. Механизм гос. безопасности был лишен всякой автономии. В 1954г. был учрежден Комитет гос. безопасности (КГБ) при СМ СССР, во главе с Серовым. «Тройки» были упразднены. «ГУЛАГ» перешел в подчинение Минюста. Начальник управления милиции стал одновременно заместителем МВД в союз. республиках. В 1956г. Минюст упразднен, его функции были переданы верховному суду.
В 12.1955г. была организована Комиссия по реабилитации заключенных под руководством Поспелова.
В целях дальнейшего улучшения народнохозяйственного планирования и учета запросов союзных республик постановлением Совета Национальностей Верховного Совета СССР от 11.02.1957г. была образована экономическая комиссия Совета Национальностей.
В 1957г. отраслевой принцип управления пром-тью был заменен территориальным ~ децентрализация. Созданы советы народного хозяйства, для чего страна была поделена на 105 эк. Административных районов. Гос. комиссия СМ СССР по перспективному планированию народного хозяйства в Гос. плановый комитет СМ СССР. 11.1962г. частичное восстановление отраслевого управления хоз-вом посредством образования системы госкомитетов. Разделение парт. и гос. на промышленные и с/х. С 1962г. создавались комитеты по с/х. В 1962г. был образован Высший совет народного хозяйства.
Середина 60х – середина 80х.
Этот период характеризуется большей степенью слияния гос и партийного аппарата, фактически решения сначала принимались на партийном уровне затем на союзном, в смысле государственном.
Происходили значительные изменения в советах. Так краевые и областные (промышленные и сельские) Советы вновь объединились в единые (согласно указу президиума ВС РСФСР от 21 ноября 1964г).
Расширяется круг постоянных комиссии советов. Если до 1966 года Совет Союза Верховного совета СССР имел 4 постоянные комиссии а Совет Национальностей – 5, то после – каждой палатой ВС СССР было создано по 10 а в последующие годы еще по 6 постоянных комиссий. Так была создана постоянная комиссия по делам молодежи. Комиссии образовывались по основным направлениями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, а также по тем или иным вопросам деятельности ВС.
Эти комиссии могли контролировать деятельность центральных органов управления и местных органов власти.
Конституция 1977 не внесла принципиальных изменений в систему Советов, однако было изменено само название органов власти. Советы депутатов трудящихся теперь были названы Советами Народных Депутатов, что было более точным.
Касательно отраслевого управления – от территориального управления здесь вновь перешли к системе отраслевых ведомств. Совнархозы и их объединения были упразднены и заменены вновь министерствами, гос комитетами и тп, что позволило преодолеть расцвет местничества. .Однако централизация была возрождена лишь с полной ликвидацией совнархозов и восстановлением системы отраслевых ведомств. Основная группа промышленных ведомств была воссоздана сразу, однако и впоследствии они снова ликвидировались и реорганизовывались. Так, в 1967 г. было образовано общесоюзное Министерство медицинской промышленности СССР, в 1968 – Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР было разделено на два. В 1972 Комитет по кинематографии при СМ СССР был преобразован в союзно-республиканский Государственный Комитет СМ СССР по кинематографии и т.д. Преобразования ведомств не носили массового и постоянного характера.
Хозяйственная реформа 1965г. привела к определенному расширению прав предприятий, в том числе в области планирования и материального стимулирования рабочих и инженерно-технического персонала. Последнее повлекло за собой повышение уровня заработной платы в промышленности, однако рост номинальной зп не привел к соразмерному повышению уровня производства.
Многочисленные нагромождения партийных, гос и гос- партийных органов были упразднены. В марте 1965 ЦК КПСС и СМ СССР приняли постановление «о повышении роли министерства сель хоз в СССР в руководстве колхозным и совхозным производством» - оно восстанавливало те функции министерства, которые оно имело до хрущевских реформ. Ф-ии мин сель хоз Хрущев пытался ограничить лишь вопросами научно-технического прогресса в сель хоз и само это министерство вообще он выселил из Москвы. Однако этот эксперимент не удался и министерство вернули на прежнее место.
В 1966 был упразднен союзный комитет по сель хоз. В 1969 был образован союзный Совет колхозов. В 1982 – образованы новые органы управления агропромышленным комплексом.
Касательно правоохранит органов – в 1966 было вновь создано Министерство охраны общественного порядка ССР, позже переименованное в МВД. Кроме того подверглись реорганизации и контрольные органы. С 1965г органы народного контроля стали уже чисто государственными, хотя усиленное партийное руководство сохранялось в них.