- •1. Концепция государственного управления охраной труда в Республике Беларусь
- •2. Право работников на охрану труда
- •3 Законодательство Республики Беларусь об охране труда: Закон Республики Беларусь об охране труда, Трудовой кодекс Республики Беларусь, другие законодательные и нормативно-правовые акты.
- •4. Ответственность за нарушение законодательства по охране труда
- •5. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- •6.Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.
- •7. Нормативные правовые и технические нормативные правовые акты охраны труда.
- •9. Правила и инструкции по охране труда
- •1. Разработка правил по охране труда.
- •10. Порядок принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).
- •11. Обязанности работодателя и работающих по обеспечению охраны труда
- •12. Организация работы по охране труда
- •13. Система управления охраной труда, ее функции и задачи
- •14. Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- •16. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда: государственный надзор и контроль, ведомственный и общественный контроль
- •17. Правила контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях Республики Беларусь, на предприятиях Бел.Ж.Д.
- •18. Классификация опасных и вредных производственных факторов на железнодорожном транспорте. Факторы, определяющие повышенную опасность труда в отрасли
- •19. Идентификация опасностей, оценка рисков и управление рисками. Характеристики профессионального риска на железнодорожном транспорте
- •20. Классификация несчастных случаев по видам травм, тяжести и по отношению к производству
- •21. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний в отрасли
- •1. Виды и назначение средств защиты работающих
- •2. Классификация средств защиты работающих
- •3. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты
- •24. Современная гигиеническая классификация условий труда. Комплексная количественная оценка условий труда
- •25. Аттестация рабочих мест по условиям труда: цели, методика и порядок проведения, оформление результатов аттестации.
- •26. Определение компенсаций за работу в опасных и (или) вредных условиях
- •27. Паспортизация санитарно-технического состояния условий и охраны труда. Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами.
- •31 Определение требуемого воздухообмена для общеобменной вентиляции
- •33 Эксплуатация систем вентиляции и кондиционирования. Испытания и паспортизация вентиляционных газопоглощающих установок.
- •35. Производственное освещение как фактор безопасности. Классификация производственного освещения.
- •36. Требования к производственному освещению. Нормирование производственного освещения и его контроль
- •37.Основные типы и характеристики современных источников света и осветительных приборов. Повышение экономической эффективности систем освещения.
- •38. Основы проектирования осветительных установок
- •38 Расчет осветительных установок
- •40.Причины возникновения и источники повышенных уровней вибрации и шума.
- •41.Физико-гигиенические характеристики и классификация вибрации.Действие вибраций на человека и их нормирование.
- •42.Методы борьбы с вибрацией. Виброизоляция. Средства индивидуальной защиты от вибрации.
- •43.Физические характеристики шума, его спектральный анализ
- •44.Действие шума на организм человека. Нормирование и оценка производственного шума.
- •47.Ионизирующие излучения, источники, виды излучений, основные физические характеристики и показатели оценки радиационной опасности, биологическое воздействия на организм, нормирование.
- •48.Методы защиты, организация работ с источниками радиоактивных излучений, средства индивидуальной защиты. Особенности хранения и транспортировки радиоактивных веществ. Ликвидация отходов.
- •49 Действие Эл.Тока на организм. Факторы, влияющие на степень поражения Эл.Током
- •51. Правила устройства электроустановок, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках.
- •52. Организационные и технические мероприятия по предупреждению поражения электрическим током. Требования к персоналу, обслуживающему электроустановки.
- •53. Классификация производственных помещений, объектов и работ по степени опасности поражения электрическим током.
- •55. Электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты от поражения электрическим током: правила их применения при работе в электроустановках и испытания.
- •56. Меры безопасности при работе с электрифицированным инструментом, электрооборудованием. Оказание первой помощи пострадавшим от электрического тока.
- •58. Статическое электричество: источники возникновения, физические характеристики и меры защиты. Молниезащита.
- •59. Требования охраны труда к проектированию,содержанию и эксплуатации производственных предприятий. Требования к генеральному плану предприятий и объектов,территориями.
- •60 Основные требования к производственным, вспомогательным и бытовым помещениям, рабочим местам, системам инженерного оборудования.
- •61.Санитарная классификация предприятий и иных объектов. Санитарно-защитные зоны. Санитарные правила и нормы содержания и эксплуатации производственных предприятий.
- •62. Требованияохраны труда к подвижному составу.
- •63. Требования безопасности к технологическим процессам, производственному оборудованию, рабочим местам.
- •64. Классификация установок и систем, работающих под давлением. Основные причины аварий паровых котлов, сосудов, баллонов, компрессоров, газового оборудования и их последствия.
- •66. Производственный контроль за безопасной эксплуатацией установок и сосудов, работающих под давлением.
- •67. Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, машин и механизмов.
- •69. Эксплуатация грузоподъемных машин и механизмов, съемных грузозахватных приспособлений. Правила безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и складировании.
- •70. Требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений.
- •71. Обеспечение безопасности при выполнении основных видов ремонтных и строительно-монтажных работ. Правила охраны труда при работе на высоте.
- •72.Общие требования безопасности при нахождении на железнодорожных объектах, при выполнении отдельных видов работ. Меры по предупреждению наездов подвижного состава на работающих.
- •74. Горючая среда, определение ее опасных показателей. Показатели пожаровзрывоопасности газо-, паро- и пылевоздушных смесей. Оценка пожарной опасности различных веществ и материалов.
- •75. Категорирование помещений, зданий и наружных установок железнодорожных объектов по взрывопожарной и пожарной опасности.
- •76.Пожарная безопасность зданий и сооружений. Горючесть строительных материалов и конструкций. Огнестойкость зданий и сооружений. Современные способы повышения огнестойкости.
- •77. Классификация зданий и помещений по функциональной пожарной опасности
- •78. Требования пожарной профилактики при проектировании и эксплуатации производственных объектов и подвижного состава
- •79. Эвакуация людей и материальных ценностей при пожарах
- •80. Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий.
- •81. Правила пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь.
- •82. Современные средства и методы обнаружения, локализации и тушения пожаров.
21. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Особенности расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний в отрасли
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.1. Для целей настоящих Правил термин «трудовое увечье» означает вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве, термин «профессиональное заболевание» (хроническое или острое) – заболевание застрахованного, вызванное воздействием на него вредного и (или) опасного производственного фактора трудового процесса, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
2. Действие настоящих Правил распространяется на:
2.1. нанимателей;
2.2. страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страхователей);
2.3. страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховщиков);
2.4. граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства:
2.4.1. выполняющих (выполнявших) работу на основании трудового договора (контракта) (далее – работников);
2.4.2. выполняющих (выполнявших) работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
2.4.3. обучающихся и воспитанников учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях, в том числе в период прохождения производственной практики (стажировки);
2.4.4. военнослужащих Вооруженных Сил, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;
2.4.5. содержащихся в исправительных учреждениях (далее – ИУ), лечебно-трудовых профилакториях (далее – ЛТП) и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ;
3. В соответствии с настоящими Правилами расследуются несчастные случаи, в результате которых работники или другие лица, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящих Правил, получили травмы, в том числе отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, излучением, телесные повреждения, причиненные другими лицами, а также полученные в результате воздействия животных и насекомых, взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее одного дня) утрату им трудоспособности либо трудовое увечье, происшедшие в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими:
3.1. на территории организации, нанимателя, страхователя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, нанимателя, страхователя;
3.2. во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, нанимателем, страхователем;
3.3. на личном транспорте, используемом с согласия или по распоряжению (поручению) организации, нанимателя, страхователя в их интересах;
4. Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 года, на территориях иных государств – в соответствии с настоящими Правилами, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
4.1. Расследование несчастных случаев, происшедших с работниками дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за границей (далее - загранучреждения Республики Беларусь), являющимися гражданами Республики Беларусь, независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, проводится руководителями соответствующих загранучреждений Республики Беларусь в соответствии с настоящими Правилами.
5. Расследованию и учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат все впервые выявленные случаи профессиональных заболеваний, которые включены в перечень профессиональных заболеваний, определяемый Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты.
6. Профессиональный характер заболевания устанавливается на основании клинических данных и санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника или другого лица, указанного в подпункте 2.4 пункта 2 настоящих Правил, составленной территориальным центром гигиены и эпидемиологии, в случаях:
8. Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя:
при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);
принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;
сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном случае.
9. Организации здравоохранения информируют в течение одного дня нанимателей, страхователей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие структурные подразделения департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – департамент государственной инспекции труда) о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.
10. Наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном случае на производстве:
принимает меры по устранению причин несчастного случая;
в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников);
обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящими Правилами.
11. Наниматель, страхователь:
создает лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, необходимые условия для работы, предоставляет помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты;
оплачивает расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания;
организует в соответствии с настоящими Правилами оформление и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку и реализацию мероприятий по их профилактике.
12. Лица, участвующие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при несогласии с результатами расследования имеют право излагать особое мнение, которое прилагается к документам расследования.
13. Наниматель, страхователь в пятидневный срок после получения документов специального расследования группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом, профессионального заболевания издает приказ (распоряжение) о мероприятиях по устранению причин несчастного случая, профессионального заболевания, привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов. Копию приказа (распоряжения) наниматель, страхователь направляет организациям, представители которых проводили специальное расследование, и профсоюзу (иному представительному органу работников).
14. Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании степень вины потерпевшего в процентах на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, подписанного уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников).
15. Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, департамент государственной инспекции труда, органы государственного специализированного надзора и контроля, вышестоящие организации, профсоюзы (иные представительные органы работников).
16. Страховщик и потерпевший или лицо, представляющее его интересы, имеют право принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, знакомиться с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать их копии.
17. Несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
22. Современные методы изучения причин производственного травматизма и условий труда. Профилактика травматизма. Основные статистические показатели производственного травматизма: коэффициент частоты, тяжести, средней тяжести
Методы изучения и анализа причин производственного травматизма
Основными задачами анализа травматизма являются:
-выявление причин и повторяемости несчастных случаев;
-установление наиболее опасных видов работ;
-определение факторов, влияющих на несчастные случаи и др.
При анализе причин производственного травматизма могут использоваться различные методы, основанные на материалах статистики (собственно статистический, групповой, топографический, экономический и др.), и методы, основанные на результатах техническою обследования (лабораторный или технический, монографический и др.).
Статистический метод основан на изучении причин травматизма по актам формы Н-1 за определенный период времени. Этот метод позволяет определить динамику травматизма, выявить закономерности и связи между обстоятельствами и причинами возникновения несчастных случаев.
Для оценки уровня травматизма используются относительные статистические показатели (коэффициенты) частоты, тяжести и коэффициент общего травматизма на предприятии.
Коэффициент частоты травматизма Кч определяется числом несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (год, квартал):
КЧ=(T/P)*1000,
где Т — число несчастных случаев за конкретный период;
Р — среднесписочное число работающих.
Коэффициент тяжести травматизма Ктхарактеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:
Кт=D/T,
где D- суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.
Коэффициент общего травматизма на предприятии Кобщ, характеризующий количество дней нетрудоспособности, которые теряют каждые 1000 работников за отчетный период, рассчитывается по формуле:
Кобщ = Кч *Кт= (D/T)*1000,
Групповой метод анализа позволяет распределить несчастные случаи по видам работ, опасным и вредным производственным факторам, сведениям о пострадавших (возраст, пол, стаж работы и т.п.), данным о времени происшествия (месяц, день, смена, час рабочего дня).
Топографический метод состоит в изучении причин несчастных случаев по месту их происшествия на предприятии. При этом все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на планы предприятия или цехов (отделов), в результате чего образуется топограмма, на которой наглядно видны рабочие участки и места с повышенной травмоопасностыо.
Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, и в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев.
Монографический метод изучения травматизма состоит в детальном исследовании всего комплекса условий труда, где произошел несчастный случай, технологического процесса, рабочего места, оборудования, средств защиты и др. При этом широко применяются технические (лабораторные) способы и средства исследования.
Монографический метод позволяет выявить не только истинные причины произошедших несчастных случаев, но и причины, которые могут привести к травматизму, т. е. прогнозировать уровень травматизма на том или ином производстве.
23. Средства защиты от опасных и вредных производственных факторов, их назначение и классификация. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Типовые отраслевые нормы обеспечения работников