18. Правовое гос. И гражданское общество.

Правовое государство - особая форма организации полит.власти в гражданском обществе, при кот. признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

Принципы:

1. Верховенство закона. Верх. закона означает, что главные общ-ные отношения в эко, политике, соц.-культ. сфере регулируются высшими юр.док-тами страны, принятыми высшими органами. Далее, верх.закона означает его всеобщность (т.е. распространение требований закона на всех суб. правоотношений в равной степени).

2. Разделение властей. С пом. : властей прав. гос. орг-ется и функц-рует правовым способом: гос. органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, равновесие во взаимоотн-иях гос. органов, осущ. Законодат., Исполнит. и Суд.власть.

3. Гарантир-ность прав и свобод гражданина. В соц.-полит. жизни свобода чела выступает как его право. Прав.гос. признает за инди-ом опред. сферу свободы, за пределы кот.вмешат-во гос.недопустимо.

4. Взаимная ответ-ность личности и гос.- неотъемлемый признак прав.гос.. В недемо гос. признается только ответ-ность гражданина перед гос. В правовом же гос., напротив, делается акцент на ответ-ности гос. органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы.

19. Глава государства и его роль в структуре высших органов гос. Власти.

Главой гос. явл-ся Президент, его действия регламент-ся Консти и законом «О пр-нте РБ». Пр-нт олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию осн. направлений внутр. и внешн. политики, представляет страну в отн-иях с др-ми гос. и междунар-ми орг-циями. Пр-нт охраняет суверенитет страны, ее нац. безопасность и терр-ую целостность, обеспеч. полит. и эко стабильность, взаимод-вие органов гос. власти.

Пр-нт РБ является: *главнокоманд. Вооруженными Силами РБ, *главой Совета Безопасности, гарантом Консти РБ.

Избирается на 5 лет непоср.народом на основе избират-ого права при тайном голосовании.

Ф-ции пр-та весьма обширны:

* подписывает законы;

* имеет право отменять акты Правительства;

* назначает республиканские референдумы;

* назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Р. и местные представительные органы;

* образует, упраздняет и реорг-ет Админ-цию Пр-та РБ, другие органы гос.управления,

* с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;

* с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда

Внешнеполитические полномочия главы гос. весьма обширны. Президент является высшим представителем страны в сфере внешних отношений и осуществляет руководство внешней политикой. Он также назначает и отзывает дипломатических представителей государств.

20. Парламент: осн-ные направления дет-ти, структура и полномочия.

Парламент РБ называется Нац.собрание РБ. Явл-ся органом представит-ой и законодат-ой власти РБ. В РБ парламент избирается сроком на 4 года.

Парламент РБ состоит из 2 палат:

1. Палата представителей. В составе Палаты предст.110 депутатов, избираемых народом РБ.

Депутаты должны быть гражданами РБ в возрасте от 21 года. Они могут быть членами правительства, но не могут в то же время работать в Совете Республики.

Функции Палаты представителей:

* рассмотрение проектов законов

* назначение выборов Президента

* одобрение кандидатов, назначаемых Пр-нтом на пост Премьер-министра

* оценка работы правительства

* инициация вотумов недоверия.

2. Совет Республики - это региональный представительный орган, состоящий из 64 членов.

Местные Советы избирают 56 членов: 8 от каждой области и 8 от Минска. Еще 8 членов назначает Президент Беларуси.

Кандидаты в члены Совета Республики должны: быть в возрасте от 30 лет, постоянно проживать в соответствующем регионе Беларуси по меньшей мере 5 лет

Функция Совета Республики – принятие или отклонение проектов законов, одобренных Палатой представителей.