Lekcii-2011

Система управления охраной труда

Государственная система управления охраной труда включает в себя совокупность организационных форм и методов совместных действий органов законодательной и исполнительной власти Республики Беларусь и её субъектов, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных

представительных органов по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, осуществлению правовых, социально-экономических, организационно-

технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в трудовой деятельности.

Основными задачами государственной инспекции труда являются:

•обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

•обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

•обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных

средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и др.

Надзоры изучают причины и разрабатывают меры по предупреждению несчастных случаев на

производстве; участвуют в разработке и контроле за реализацией научно-технических программ по

приоритетным направлениям обеспечения безопасности объектов и работающего на них персонала; организуют разработку и утверждают государственные требования (правила и нормы) по

безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатацию оборудования, к перевозкам

опасных грузов; обобщают практику применения законодательства РБ в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности и разрабатывают предложения по их совершенствованию..

Государственное управление охраной труда

Анализ и статистическая отчетность по вопросам обеспечения безопасных условий труда персонала и несчастным случаям

Государственное регулирование в области ОТ и ПБ

31

СИСТЕМАГОСУДАРСТВЕННОГОНАДЗОРАВРЕСПУБЛИКЕБЕЛАРУСЬ

32

Основные функции надзорных органов

Государственная инспекция труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами, с государственными органами исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий функции надзора и контроля, с органами местного самоуправления, объединениями работодателей и объединениями профессиональных союзов, другими государственными и общественными организациями.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в промышленности вправе следить за соблюдением норм по охране труда в геологоразведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности.

При исполнении обязанностей по надзору за безопасным ведением работ работники специального органа, ведающего вопросами промышленного надзора, независимы и подчиняются только закону.

Основные функции надзорных органов

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением организациями санитарно-гигиенических и

санитарно-противоэпидемиологических норм и правил

осуществляется специальным органом, ведающим вопросами санитарно - эпидемиологического надзора в Республике Беларусь

Работники специального органа, ведающего вопросами

санитарно-эпидемиологического надзора, при осуществлении надзора за соблюдением организациями норм и правил независимы и подчиняются только

закону.

Государственный надзор за соблюдением правил атомной и радиационной безопасности осуществляется специальным органом, ведающим вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью в Республике Беларусь.

Работники специального органа, ведающего вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью, при осуществлении надзора за ядерной и радиационной безопасностью независимы и

подчиняются только закону.

33

Лекция 2 Электробезопасность

ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

34

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

Биологические

Психофизиологические

35

Опасность травмирования работников обусловлена воздействием:

•Движущихся предметов, механизмов или машин, а также неподвижными их элементами на рабочем месте (при механическом воздействии). Такими предметами являются: зубчатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные механизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.

•Электрического тока. Источником поражения могут быть

незащищенные и неизолированные электропровода,

поврежденные электродвигатели, открытые коммутаторы, незаземленное оборудование и др.

•Агрессивных и ядовитых химических веществ. Например, химические ожоги сильными кислотами, едкими щелочами и ядовитыми химическими веществами (хлор, аммиак, и т.д.) при попадании их на кожу или в легкие при вдыхании.

•Нагретых элементов оборудования, перерабатываемого сырья, других теплоносителей (при термическом воздействии). Примерами таких элементов являются горячие трубопроводы, крышки котлов, танков, корпуса оборудования, детали холодильных установок и т.д.

•Повреждения, полученные при падениях - падения на человека различных предметов и падения человека или внезапного ухудшения здоровья.

ОЦЕНКА ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

Травмобезопасность – свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающихв условиях, установленных нормативно-правовыми актами

Основные объекты оценки травмобезопасности рабочих мест

в том числе требования:

•к территории,

•к элементам зданий и сооружений

проверяется

критерий оценки

Объекты оцениваются на соответствие требованиям НПА, содержащих государственные нормативныетребования охранытруда

36

Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда

Аттестации по условиям труда, в т.ч. и травмобезопасности, подлежат все имеющиеся в организации рабочие места

Аттестация рабочих мест по фактору травмобезопасности используется в целях:

• принятия оперативных мер для предотвращения травматизма и аварийности;

• планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

• сертификации работ по охране труда в организациях;

•решения вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев на производстве, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

•рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

•включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

•ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

•применения административно-экономических санкций (мер воздействия) в связи с нарушениями законодательства об охране труда.

Травмобезопасность рабочего места по результатам проведенной аттестации оценивается по одному из трех классов опасности:

Первый - оптимальные условия труда (полное соответствие производственного оборудования, инструментов, приспособлений, средств обучения и инструктажа нормативным требованиям);

Второй - допустимые условия труда (допускается отклонение от требований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение, эксплуатация объектов после окончания сроков службы);

Третий - опасные условия труда (при отсутствии или неисправности средств защиты на производственном оборудовании, неисправности или несоответствии технологическому процессу используемых приспособлений и инструментов, отсутствии или несовершенстве инструкций по охране

труда, отсутствии удостоверений (протоколов) о проверке знаний руководителей и специалистов, связанных с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, протоколов о

проверке знаний по безопасности труда рабочих, связанных с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, когда не проводятся и не регистрируются инструктажи на рабочем месте, не оформлен допуск к

работам (оборудованию) повышенной опасности.

37

Действие электрического тока на человека

Электротравма травма (повреждение, рана), вызваннаявоздействием электрическоготокаилиэлектрическойдуги

10

38

электрической дуги. Наблюдается в электроустановках различных напряжений. Тяжестьпораженияобычноувеличиваетсяс ростом напряжения электроустановки. Электрическая дуга может вызвать обширные ожогитела, выгорание тканейна большую глубину, обугливание и сгорание участков тела или конечностей. Самые тяжелые ожоги происходят в месте входа и выхода тока из тела человека. На рисунке представлен дуговой ожог, полученный при

ремонте установкинапряжением 380 В.

12

39

МЕСТНЫЕ ЭЛЕКТРОТРАВМЫ

Электрические знаки

Представляют собой резко очерченные пятна серого или бледно желтого цвета на поверхности тела человека. Пораженныйучастоккожизатвердеваетподобномозоли. Поверхностьзнакасухая, невоспалена

Металлизация кожи

Проникновениевверхнийслойкожимельчайшихчастичек металла, расплавившегосяподдействиемэлектрическойдуги. ЯвлениевстречаетсяприКЗ, отключенияхразъединителейирубильниковподнагрузкой. Поражаютсяобычно открытыеучасткитела.

Механические напряжения

Возникаютпридлительномнахождениичеловекаподнапряжениемдо 380 В. Являютсяследствиемрезких непроизвольныхсудорожныхсокращениймышцподдействиемтока, проходящегочерезчеловека. В результатемогутпроизойтиразрывысухожилий, кожи, кровеносныхсосудов инервнойткани, вывихи суставовипереломыкостей.

Электроофтальмия

Воспалениенаружныхоболочекглаз – роговицыиконъюктивы (слизистойоболочки, покрывающейглазное яблоко), возникающеев результатевоздействиямощногопотокаультрафиолетовых лучей, которые энергичнопоглощаютсяклеткамиорганизмаивызываютв ниххимическиеизменения. Облучениевозможно

Электрическим ударом называют возбуждение живых тканейорганизма протекающим через него электрическимтоком, сопровождающееся непроизвольными судорожнымисокращениями мышц.

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ УДАР

40