60. Юридическая ответственность: понятие, признаки. Основания и виды. Цели и принципы. Освобождение

Юридическая ответственность – обязанность субъекта претерпевать меры государственного принудительного воздействия (санкции) за совершенное правонарушение (первая доктрина). В этой доктрине юр отв отождеств с санкцией

Юридическая ответственность - возникшее из правонарушения правоотношение между государством и правонарушителем, который обязан претерпеть меры государственного принудительного воздействия (санкции) за совершенное правонарушение (вторая доктрина). Как правоотношение между гос-вом и правонарушителем

Юридическая ответственность – правоотношение подотчетности, возникающее при реализации государством полномочия проверять деятельность субъектов права и налагать на них меры наказания или поощрения по результатам проверки (третья доктрина). Как правоотношение подотчетности одного суб-та права с другим.

Признаки:

1. 1 субъект может призывать к ответу 2 суб-та за его деяния в соответствии с законом

2. 2ой суб обязан отчитаться перед 1ым субом

3. 1 суб может налагать меры наказания и поощрения

4. 2 суб обязан подчиняться наложенным нормам

Принципы, на которых основана юр отв:

1. Законность (только на основании закона)

2. Обоснованность (анализ всех обстоятельств в правонарш)

3. Справедливость (мера наказания соответствует мере деяния)

4. Целесообразность (индивидуальные меры наказания или поощерения)

5. Неотвратимость (неизбежность наказания или поощрения, правонаруш или достойного поступка)

Функции (цели):

1. Штрафная, карательная (нарушитель должен пострадать)

2. Восстановление прав потерпевшего

3. Воспитание граждан в духе уважения к существующим законам

4. Предупреждение правонарушения в будущем

Юр неответ – предусмотренное законом право субъекта не нести наказание за деяние, относящиеся к объективным признакам правонарушения.

Ст. 37 УК – необходимая оборона

Ст. 38 – Причинение вреда при задержании лица, совершившего правонарушение

Ст. 39 – Необходимость (?)

Ст. 40 – Исполнение приказа и тд

Психологическая отв – психологическая (умственная) установка на неотвратимость того, что гос-во узнает о правонаруш

Безотв – психологическая установка на то, что наказания за правонаруш не наступит.

Виды:

В соответствии с видами правонарушений и отраслями права выделяют виды юридической ответственности: уголовную, конституционную, административную, гражданскую и дисциплинарную, материальная, международн- правовая

• Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, предусмотренных УК РФ. Действующим УК предусматриваются следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности и/или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет; обязательные работы, назначаемые осужденному и выполняемые им бесплатно в свободное от основной работы или учебы время; исправительные работы; конфискация имущества; арест; лишение свободы; смертная казнь. Привлечение лица, виновного в совершении преступления, осуществляется в соответствии с УПК РФ. Единственным органом, управомоченным привлекать лиц к уголовной ответственности, является суд. Иные государственные органы не могут осуществлять правосудие и рассматривать уголовные дела.

Привлекаются только физ лица

Большая суровость наказания

Наказание возможно только при наличии вины

Только по суду. Внесудебное привлеч к отв недопустимо

Презумпция невиновности

Действует строго по процедуре

• Конституционная ответственность наступает вследствие нарушения конституционных норм. Субъектами конституционной ответственности являются государственные органы (Государственная дума, Правительство, высшие органы субъектов Федерации), должностные лица (Президент, депутаты Государственной думы). Меры конституционной ответственности носят организационный характер.

Санкции: (отрешение Президента от должности (ст. 93 Конституции РФ)).

Отставка правительства или отдельных её членов

Досрочное прекращение полномочий гос органа или должностного лица

Приостановление деят полит объедин

Признание неконституционным акта или закона

Приостановление акта Правительства

Отмена ранее принятого решения о приеме в гр

• Административная ответственность наступает за административные проступки. Они предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях и иными нормативными актами. Круг органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, является достаточно широким. В него входят суды, административные комиссии при органах местного самоуправления, органы милиции, разного рода государственные инспекции и др.

Имеет объект посягательства

Разная степень общественной опасности

Наступает, если деяние не классифицируется, не признается уголовным преступлением

Взыскание менее сурово

Устанавливает более простой порядок привлечения к ответ

Устанавливает более широкий круг субов, которые могут возбудить дело

Не влечет судимости

Могу привлекаться и физ и юр лица

Меры правительства сочетают моральное и материальное принуждение.

• Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка. Порядок применения взыскания за нарушение дисциплины регламентируется Трудовым кодексом РФ, уставами о дисциплине и др. нормативно-правовыми актами. Согласно ст.135 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение.

• Гражданско-правовая ответственность применяется прежде всего для восстановления нарушенных прав граждан, иных лиц в случаях неисполнения должниками своих обязательств по договору или вследствие причинения вреда. Должник, не исполнивший или ненадлежаще исполнивший обязательство по договору, обязан возместить кредитору убытки, в которые входят расходы кредитора, реальный ущерб и упущенная выгода. По определенной части обязательств на должника может возлагаться обязанность выплачивать штрафные санкции в виде неустойки.

Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить. Основания юридической ответственности делятся на две группы: · фактические  · юридические. Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности. Юридическими основаниями являются: · наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность); · наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость); · отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.  Например, истечение сроков давности, примирение с потерпевшим могут быть основаниями для освобождения лица от юридической ответственности. Законодатель разграничивает обстоятельства, исключающие преступность деяния и основания для освобождения от ответственности. Например, исключают ответственность крайняя необходимость и необходимая оборона. Такое четкое разграничение характерно только для уголовного права. Не вдаваясь сейчас во все отраслевые подробности, заметим просто, что привлечь лицо к ответственности можно только тогда, когда данный случай не урегулирован особыми юридическими нормами, которые содержат указания на любые обстоятельства, исключающие возможность применения мер юридической ответственности. · наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности. Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. К ним относятся:

1. не достижение установленного законом возраста;

2. невменяемость;

3. необходимая оборона;

4. крайняя необходимость;

5. объективно-противоправное деяние, т.е. деяние, совершенное без вины;

6. причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;

7. физическое или психическое принуждение;

8. обоснованный риск;

9. исполнение приказа или распоряжения.

Невменяемость – это обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает расстройства психической деятельности лица: хроническую душевную болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человека, при котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти. Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или другим гражданам, если опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Малозначительность правонарушения не представляющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитываются характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеривалось его причинить.

 

Принципы юридической ответственности. К основным принципам юридической ответственности относят следующие принципы:

1. обоснованности;

2. неотвратимости;

4. презумпции невиновности;

5. законности;

6. справедливости.

Принцип обоснованности ответственности. Он предлагает следующее:

1. собранные по делу обстоятельства соответствуют действительности;

2. противоправное деяние раскрыто полностью, а лицо изобличено в совершении правонарушения;

3. по делу выявлены обстоятельства смягчающие и отягощающие вину правонарушителя.

Принцип неотвратимости ответственности. Он предлагает следующее:

1. ни одно правонарушение не должно оставаться «незамеченным» для государства;

2. быстрое и оперативное применение ответственности за совершенное правонарушение;

3. высокий профессионализм работников правоохранительных органов;

4. эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.

В литературе разграничивается принцип неотвратимости ответственности и принцип неотвратимости наказания. Это связано, прежде всего, с тем, что уголовная ответственность перестала сводиться исключительно к наказанию – появились и иные ее формы, скажем уголовное осуждение, применение принудительных мер воспитательного характера и т.д.

Презумпция невиновности гражданина – это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Принцип презумпции невиновности выражается:

1. в требовании полной и несомненной доказанности обвинения;

2. в правиле «всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого»;

3. в уголовном, административном и трудовом законодательстве.

В гражданском праве действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.

Принцип законности. Он означает, что юридическая ответственность:

- налагается лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

- применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона;

- предполагает конкретное обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;

- предполагает конституционность закона, устанавливающего меры ответственности.

Принцип справедливости ответственности. Он предполагает следующее:

- за правонарушение отвечает тот, кто его совершил;

- применение санкции реально восстанавливает нарушенное право и возмещает ущерб;

- соответствие наказания содеянному;

- наступление ответственности за одно и те же правонарушение только один раз;

- нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание;

- недопустимо вводить меры наказания, унижающие человеческое достоинство;

- закон, устанавливающий ответственность, или усиливающий ее не может иметь обратной силы.