28. Законодательный процесс в зс.

Стадии законодательного процесса:       1)  внесение законопроекта.Правом законодательной инициативы обладают глава государства (не всегда), палаты парламента, их постоянные комиссии (редко), правительство, группы депутатов определенной численности (в некоторых странах – несколько десятков человек), отдельные депутаты (в Египте и Польше – один депутат), некоторые органы государства, но только по предметам их ведения;       2)  обсуждение законопроекта.Обычно бывают три чтения, но иногда при принятии срочных законопроектов их число сокращается. При принятии срочных, не вызывающих разногласий, особо важных законов комитетская стадия, особенно в странах англосаксонского права, может быть заменена заседанием комитета всей палаты, т. е. пленарным заседанием, но проходящим по иной процедуре. В Болгарии, Польше, Швеции применяются два чтения. В первом чтении обсуждаются принципиальные положения проекта. Второе чтение происходит с докладом автора проекта и содокладом постоянной комиссии. В третьем чтении обсуждается и голосуется проект в целом. В этой стадии возможны только редакционные поправки;       3)  принятие законаосуществляется путем голосования на пленарном заседании и требует определенного большинства;       4)  промульгация и издание закона– удостоверение того факта, что закон принят по должной процедуре, подписание закона, санкционирование закона, распоряжение о его опубликовании и исполнении.

29. Статус парламентария.

30. Конституционный статус монарха как главы государства.

31. Конституционный статус президента как главы государства.

32. Конституционный статус правительства.

33. Судебные системы в ЗС. Конституционный статус прокуратуры и адвокатуры в ЗС.

34. Территориальное устройство государства. Унитарное государство. Автономия.

35. Территориальное устройство государства. Федерация. Конфедерация.

36. Местное управление и самоуправление в ЗС. Муниципальные системы.

37. Особенности Конституции Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии.

  Британская Конституция – уникальное явление в современном мире, главные ее особенности состоят в историческом характере, гибкости и в том, что она является неписаной.        Конституция Великобританиипредставляет собой совокупность норм и практик, регулирующих организацию и функционирование государственной власти, а также отношения между государством и гражданами в Англии, Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии. Конституция складывалась постепенно, именно в этом смысле она историческая, составляющие ее элементы появились в разное время.       Акты конституционного характера отличаются от обычных только предметом регулирования, они не имеют юридических отличий и особого положения в иерархии правовых актов, в силу этого они могут быть в любой момент отменены парламентом.       Конституция Великобритании является неписаной.Термин «неписаная» означает отсутствие единого, «кодифицированного» акта с соответствующим названием, в этом смысле она как бы не «записана». Большую роль в ней играют конституционные обычаи, принципы и практики, которые известны, но действительно не зафиксированы официально.        Конституция Великобритании включает:статуты; акты делегированного законодательства; нормы, установление которых является прерогативой Короны; нормы и правила Палаты общин и Палаты лордов; судебные прецеденты; обычаи и конституционные конвенционные нормы; акты европейского права и доктрину.        Статуты– акты, принимаемые парламентом и санкционированные монархом. По порядку принятия, изменения и отмены все статуты (в узком смысле)одинаковы и обладают равной юридической силой.        Акты делегированного законодательства–нормативные инструменты реализации делегированного законодательства, т. е. акты, принимаемые правительством в силу прямых указаний закона и устанавливающие правовые нормы.        Парламентские нормы и правила Палаты общин и Палаты лордовопределяют режим организации и функционирования палат, а также статус их членов, составляющие парламентское право.        Прецеденты– решения и принципы, сформулированные в конкретных делах. Они имеют большое значение для защиты индивидуальных прав.       Прецедентное право состоит из норм и принципов, созданных и применяемых судьями в процессе вынесения ими решений.       Принципы доктрины судебного прецедента:       1) для нижестоящего суда обязательны решения вышестоящего;       2) суды (за исключением Палаты лордов) связаны своими собственными решениями;       3) апелляционные суды не должны следовать принятым по «невнимательности» решениям;       4) апелляционные суды не связаны собственными решениями, противоречащими более поздним решениям Палаты лордов;       5) Судебный комитет Тайного совета не связан собственными решениями и решениями Палаты лордов.        Обычаи и конституционные конвенционные нормы(т. е. соглашения) – политическая практика, представляющая собой правило или соглашение между политическими силами, которое в результате этого превращается в норму.