69. Система органов государственной власти в Индии.

Парламент в Индии состоит из: 1) Президента Индии; 2) Совета штатов (верхняя палата), представляющего интересы штатов; 3) Народной (нижней) палаты в качестве органа общегосударственного представительства. Президент Индии является главой государства, высшим должностным лицом, он избирается на пятилетний срок особой коллегией выборщиков. Полномочия Президента Индии включают в себя представление страны на мировой арене, регламентирование деятельности всех государственных органов, назначение дипломатических представителей, созыв и роспуск сессии Парламента. Президент является главнокомандующим, имеет конституционное право издавать указы, обладающие силой закона. Вице- президент Индии является помощником Президента. В случае отсутствия возможности у Президента исполнять свои обязанности Вице- президент исполняет обязанности Президента страны. Члены совета штатов (верхняя палата) избираются на 6 лет в процессе косвенных выборов. Состав не должен превышать более 250 членов, большая часть выборных членов свободно избираются от законодательных собраний штатов и союзных территорий. Из них 12 членов назначаются Президентом в обязательном порядке. Совет штатов возглавляет Вице- президент. Члены народной (нижней) палаты избираются на 5 лет прямыми выборами. Численность народной палаты не превышает 552 человек. Конституция Индии не наделяет депутатов Парламента иммунитетом неприкосновенности, но они могут пользоваться депутатским индемнитетом. За свое участие в заседаниях народной палаты ее члены получают небольшое денежное вознаграждение. Председателем народной палаты является спикер, который имеет право на одного заместителя. Парламент Индии наделен многими функциями, но основной является законодательная. Правительство Индии представляет собой Совет Министров, который формируется Президентом с одобрения Премьер- министра и Народной палаты, которая осуществляет дальнейший контроль деятельности Правительства. Парламент должен выразить доверие членам Правительства, обычно доверие выражается голосованием. Министрами Совета могут быть только члены одной из палат Парламента. Фактически руководство государством осуществляется членами Кабинета Министров, Правительство же выполняет полномочия Президента. Судебную систему Индии представляет Высший (Верховный) суд. К полномочиям Высшего суда относятся конституционный контроль деятельности низших судов, выполнение роли первой инстанции при разборе споров между Федерацией и штатами. Окружные суды уполномочены выступать первой инстанцией по гражданским и уголовным делам, рассматривать апелляции на решения других судов. Суды мунсифов занимают предпоследнюю ступень в судебной иерархии и занимаются контролем деятельности низших судов. Низшими судами (народными судами) признаются суды панчаятов в сельской местности.

70. Особенности Конституции в Китае.

Действующая Конституция КНР 1982 г. является Основным законом социалистического государства.        Характерные черты Конституции:       1) называется не новой, а исправленной. Тем самым подчеркивается ее преемственность по отношению к предшествующему конституционному законодательству;       2) построена на 4 базовых принципах, предопределяющих ее социалистический характер: выбор социалистического пути общественного развития, диктатура пролетариата, руководящая роль КПК, идеи марксизма-ленинизма, Мао Цзэдуна (с новейшим добавлением идей Дэн Сяопина);       3) восстановлен целый ряд институтов, упраздненных в период «культурной революции»: они отражают трансформацию подхода КПК к регулированию ряда общественных отношений. В результате на конституционном уровне появились такие новаторские понятия, как «социалистическое правовое государство», «социалистическая рыночная экономика» и др.;       4) реальное значение определяется совокупностью особенностей социалистического государственного права КНР, в первую очередь определяющей ролью политических директив КПК;       5) в Конституцию вносятся «апробированные» изменения, т. е. такие, которые отражают «сложившуюся практику государственной жизни, уже произошедшую смену партийных лозунгов или установок и даже отдельные изменения в законодательстве».        Структура Конституции КНР 1982 г.Конституция 1982 г. состоит из введения и 4 глав, объединяющих 138 статей. Деление на введение и 4 главы традиционно для КНР, поскольку оно используется начиная с Конституции 1954 г.       Во введении дана краткая характеристика пути, пройденного Китаем, а также ставится задача социалистической модернизации общества.       Первая глава («Общие положения») содержит положения о государственном строе КНР.       Вторая глава («Основные права и обязанности граждан») содержит перечень основных прав и свобод граждан, а также их обязанностей.       Третья глава («Государственная структура») делится на 7 разделов, посвященных правовому статусу различных государственных органов.       Четвертая глава («Государственный флаг, государственный герб, столица») содержит положения о соответствующих символах государства и столице.       Конституция была принята ВСНП на пятой сессии Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 4 декабря 1982 г., т. е. на обычной сессии обычного для КНР высшего представительного органа.       Изменения в нее вносятся по предложению Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей или 1/5 числа депутатов ВСНП и принимаются большинством из числа всех депутатов ВСНП (в отличие от обычных законов и решений, принимаемых простым большинством голосов всех депутатов ВСНП). Таким образом, формально с юридической точки зрения по порядку изменения Конституция КНР – жесткая.       Все поправки Конституции имеют единую нумерацию, которая ведет свое начало с 1988 г. (поправки 1999 г., например, начинались не с 1-го, а с 12-го номера). К настоящему времени принято 17 поправок.