Совершение деяния дееспособным лицом
Однако не всякий человек может действовать разумно, т.е. осознавать значение своих действий и правильно предвидеть наступление последствий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет), и психически больным лицам. Их противоправные действия не признаются правонарушениями. За вред, причиненный действиями детей, отвечают родители или заменяющие их лица. Следовательно, субъекты правонарушений должны обладать предусмотренной нормами права способностью отвечать за совершенные противоправные деяния, т. е. деликтоспособностыо.
Деяние влечет меры государственного воздействия, в том числе меры юридической ответственности.
Таким образом, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного индивида или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.
Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.
Поскольку и преступление, и проступок — разновидности правонарушения, то их основные характеристики — противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.
Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.
Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.
Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:
дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);
административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);
гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).
14.
Состав правонарушения — совокупность его элементов. Структура правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.
1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.
2. Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).
3. Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения — очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
деяние (действие или бездействие);
противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;
вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;
место, время, способ, обстановка совершения деяния.
4. Субъективная сторона правонарушения — ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус — это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица.
15.
Юридическая ответственность — это мера правового принуждения за правонарушение, предусмотренная санкцией нарушенной нормы и применяемая к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке. Она носит принудительно-правовой характер, определяется соответствующими компетентными субъектами правоприменения и в необходимых случаях осуществляется при помощи средств государственного принуждения. Общая правовая цель юридической ответственности — восстановление нарушенного правопорядка путем реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Правовое содержание правовосстановительной юридической ответственности представляет собой конкретную субъективную юридическую обязанность, которая во властно-правовой форме возлагается на правонарушителя и которую он должен исполнить добровольно либо при необходимости — в принудительном порядке.
Виды ЮО:
Уголовно-правовая ответственность — это наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом. Уголовное наказание назначается только по приговору суда. Оно носит личный характер и применяется только к деликтоспособному физическому лицу, признанному в надлежащем уголовно-процессуальном порядке виновным в совершении конкретного преступления.
Административная ответственность — это предусмотренное административным законодательством административное взыскание за административное правонарушение (проступок). За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; возмездное изъятие либо конфискация (безвозмездное изъятие) предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и т.д.); исправительные работы; административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
Дисциплинарная ответственность — это дисциплинарное взыскание за дисциплинарное правонарушение (проступок). Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.
Гражданско-правовая ответственность — это юридическая ответственность за гражданское правонарушение (деликт). Видами гражданско-правовой ответственности являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или юридического лица; присуждение к исполнению обязанностей в натуре; возмещение убытков (реального ущерба и упущенной выгоды); взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; возложение обязанности возвратить неосновательное обогащение и т.д.
16.
|
Презу́мпция — предположение, которое считается истинным до тех пор, пока ложность такогопредположения не будет бесспорно доказана. Презумпцией обычно становится принимаемое в какой-либо области знаний предположение об истинности или ложности некоторого факта, которое считается заведомо верным в большинстве случаев. Такое предположение априори признаётся верным до тех пор, пока не будут представлены факты, явно ему противоречащие. Обоснованием презумпции являются обычно имеющиеся практические наблюдения и признаваемые в данной области знания теоретические концепции. Например, обоснованием широко известной в праве презумпции невиновности может служить тот (чисто статистический) факт, что большинство людей не являются преступниками, следовательно, в отсутствие доказательств совершения преступления человеком гораздо более вероятно, что он не является преступником. Наиболее важные презумпции, использующиеся в правоведении: 1)Презумпция невиновности, применимая в уголовном и уголовно-процессуальном праве, а также в конституционном праве, так как нередко закрепляется в конституции государства; 2)Презумпция вины, применимая в гражданском праве, а в некоторых странах — и в уголовном праве; 3)Презумпция добросовестности, применимая в налоговом праве; 4)Презумпция отцовства мужа матери, применимая в семейном праве. 5)Презумпция авторства, применяемая в авторском праве. 6)Презумпция согласия на изъятие органов и (или) тканей у умершего человека для их пересадки, применимая в медицинском праве. 7)Презумпция согласия супруга на распоряжение вторым супругом общим имуществом (его согласие предполагается), семейное право. 8)Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности в экологическом праве. 9)Презумпция смерти в случае безвестного отсутствия лица свыше установленного законом срока. Аналогии закона и аналогии права Проблема пробелов в праве разрешается посредством аналогий, что представляет собой процесс выведения умозаключения, способного разрешить дело или урегулировать отношения посредством использования знания, полученного в процессе изучения определенных объектов, и перенесения полученных при таком изучении опыта и знаний на вновь возникший объект правовых отношений, требующий разрешения. Законодатель как инструмент устранения пробелов предусмотрел две возможности, способные разрешить и урегулировать ситуацию по существу в рамках закона, к которым относятся: 1) аналогия закона. Это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемой конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется другая норма, регулирующая сходные с ним отношения; 2) аналогия права. Это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай. Причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогия права применяется тогда, когда в законодательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. Речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Подобные принципы закрепляются в Конституции и других законах. Пробелы в праве устраняются не только путем вышеуказанной аналогии. Кроме того, в последующем при систематизации и рассмотрении правоприменительной практики законодательный орган власти, имея необходимые правомочия, принимает нормы права, регулирующие отношения, в которых прежде имел место правовой пробел. Однако необходимо отметить тот факт, что законодатель не реагирует оперативно на наличие пробелов в праве, в связи, с чем преимущественно используется аналогия при устранении пробелов. Важно отметить, что аналогия права возможна во всех отраслях права. Аналогия закона запрещена в уголовном и |
20:25:10 |
|
|
|
|
административном праве. |
17.
Частное право — собирательное понятие, означающее отрасли права, регулирующие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях, в отличие от публичного права, которое регулирует и охраняет общие интересы. Ядро частного права составляет гражданское право, регулирующее имущественные, связанные с ними личные неимущественные отношения, а также торговое право (в тех странах, где действует торговое право). Частное право — это совокупность отраслей — часть системы действующего права. Частное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между гражданами, коллективами людей(предприятиями, фирмами и пр.) Частноправовые отношения имеют набор определенных признаков. Во-первых, они складываются по воле самих участников, совершаемые ими двухсторонние действия (например договоры купли-продажи) приобретают юридическую силу, если осуществляются добровольно. Во-вторых, частноправовые отношения основаны на юридическом равенстве участников — равноправии сторон. В-третьих, частноправовые отношения имеют горизонтальный характер, то есть непосредственно не связаны с органами государственной власти и подчинением им.
Публичное право — совокупность отраслей права, регулирующих отношения, связанные с обеспечением общего (публичного) или общегосударственного интереса. В публично-правовых отношениях стороны выступают как юридически неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо), наделенное властными полномочиями; в сфере публичного права отношения регулируются исключительно из единого центра, каковым является государственная власть. Характер поведения сторон в частноправовых отношениях определяется самими же сторонами.
18.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ - система общих принципов, которые определяют содержание правового воздействия на отношения в основных подсистемах общества в условиях конституционного строя\', совокупность объективных ценностей, правил организации общества, основных начал и институтов государственного строя,находящихся под защитой государства и определяющих его конституционную природу. О.к.с. определяют ключевые черты системы власти, формы правления, государственно-территориального устройства, политического режима.Нормы О.к.с. адресованы всем субъектам права, правоприменяющим субъектам и предполагают для реализации содержащихся в них целей включение правовой системы государства. Специфика О.к.с. выражается в их целостности, устойчивости, особом порядке изменения и юридическом верховенстве по отношению к остальным положениям конституции, всем нормативным актам государства. О.к.с. по ст. 16 Конституции РФ не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном Конституцией РФ: никакие другие ее положения не могут противоречить О.к.с. Если конституция - это норма измерения законов, то О.к.с. выступают как норма измерения положений самой конституции. Обращают на себя внимание интегратив-ные качества О.к.с. которые объективно взаимосвязаны, представляют собою целостную систему и выражают качественную определенность ее содержания.О.к.с. РФ представляют собой принципиальные положения Конституции РФ, закрепленные в ее гл. 1. В РФ необходимый перечень конституционных принципов был закреплен в Деклараций о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г. положения которой должны были стать основой при разработке новой Конституции РСФСР и Союзного договора. Категория "О.к.с." впервые закреплена Шестым Съездом народных депутатов РСФСР в апреле 1992 г. в ч. 1 ст. 1 Конституции (Основного Закона) РСФСР. Конституционная комиссия предложила изложить целостный перечень О.к.с. в концептуально связанном самостоятельном разделе проекта Конституции России; многие положения раздела вошли в Конституцию РФ.РФ - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч. 1 ст. 1 Конституции РФ). К числу О.к.с. РФ Конституция РФ относит также: принцип государственного суверенитета(ст. 1 и 4, ч. 1 ст. 15), включая верховенство Конституции РФ и ФЗ на всей территории РФ, а также территориальное верховенство государства: принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, а также обязанности государства соблюдать и защищать их (ст. 2);принцип единого и равного гражданства РФ (ст. б): принципы народовластия (ст. 3); федерализм как принцип государственно-территориального устройства (ст.5): принцип социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7); принцип единства экономического пространства, многообразия и равенства форм собственности, в том числе на землю и.природные ресурсы (ст. 8 и 9); принципы организации государственной власти через разделение властей по горизонтали (ст. 10 и 11) иразграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов по вертикали (ч. 3 ст.11); признание и гаранти-рованность местного самоуправления и его самостоятельности (ст.12); идеологическое и политическое многообразие, принцип многопартийности (ст.13);принципы светского государства (ст. 14); принципы верховенства права, в том числе всеобщей подчиненности Конституции, имеющей высшую юридическую силу. прямое действие и применение на всей территории РФ (ст.15);принцип устойчивости конституционного строя, обеспечиваемый через верховенство основ О.к.с. по отношению к другим положениям Конституции и особый порядок их изменения (ст.16)
19.
Основные конституционные принципы статуса личности, как и все права человека, нельзя выстроить в ряд по степени важности. Каждый принцип ценен по-своему, но можно перечислить основные, закрепленные Конституцией Российской Федерации:
1. Права человека принадлежат ему от рождения, поэтому они являются естественными, неотъемлемыми и неотчуждаемыми (ч. 2 ст. 17 К РФ);
2. Права человека – высшая ценность, а их уважение, соблюдение и защита – обязанность государства (ст. 2);
3. Права человека гарантируются и защищаются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 17);
4. Права человека универсальны и всеобщи, основаны на принципе равенства перед законом и судом, гарантированы государством каждому (ст. 19);
5. Осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);
6. Права человека регулируются Конституцией и законами, могут ограничиваться только ими (ст. 55).
Различают конституционные обязанности и иные правовые обязанности. Конституционные – это основные, фундаментальные обязанности, зафиксированные Конституцией. Все остальные содержаться в отраслевом законодательстве. Среди конституционных обязанностей можно выделить:
· Универсальные – распространяющиеся на все правоотношения, например обязанность, соблюдать законы;
· Специальные – действующие только в определенной области, например, обязанность, защищать Отечество.
Обязанности могут делиться на обязанности гражданина и обязанности человека. Обязанности гражданина – это те, которые несут только граждане государства, а обязанности человека распространяются на всех, кто находится на территории государства. На примере обязанностей, включенных в Конституцию России, это выглядит так: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), сохранять природу и окружающую среду (ст. 58), гражданин России обязан защищать Отечество (ст. 59) и др.[9]
Универсальными нормами человеческого общежития служат обязанность осуществлять права и свободы человека и гражданина таким образом, чтобы это не нарушало прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17), то есть уважать права и свободы других лиц; обязанность соблюдения Конституции и законов (ч. 2 ст. 15). Надо отметить, что эти обязанности распространяются и на неграждан, что вытекает из нормы (ч. 3 ст. 62), в которой говорится о равенстве их правового статуса с гражданами Российской Федерации (за некоторым исключением). Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена в ст. 57.
20.