Объем управления (контроля)

Высокая и плоская структуры организаций.

Взаимозависимость должностей, структуры и целей.

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПОЛНОМОЧИЯ

ОРГАНИЗАЦИЯ — это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения его целей.

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ - передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

ПОЛНОМОЧИЯ - ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент.

Классическая концепция организационных полномочий.

Две концепции передачи полномочий:

1. Классическая концепция- полномочия передаются от высших к низшим уровням организации.

2. Концепция принятия полномочий – полномочия считаются переданными, если подчиненный согласился их принять (Ч. Бернард).

Концепция принятия организационных полномочий. Линейные полномочия - это полномочия, которые передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным.

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления организации.

Процесс создания иерархии называется скалярным процессом. Поскольку полномочия распоряжаться людьми обычно передаются посредством скалярного процесса, результирующая иерархия называется скалярной цепью или ЦЕПЬЮ КОМАНД.

Типы административного аппарата

КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ АППАРАТ.

ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ АППАРАТ.

ЛИЧНЫЙ АППАРАТ

Личный и консультативный, или обслуживающий, аппарат.

Разновидности аппаратных (штабных) полномочий:

1. РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ.

2. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СОГЛАСОВАНИЯ.

3. ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ.

4. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ.

5. ЛИНЕЙНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВНУТРИ АППАРАТА.

Препятствия к эффективному делегированию

1. Заблуждение «Я это сделаю лучше».

2. Отсутствие способности руководить.

3. Отсутствие доверия к подчиненным.

4. Боязнь риска.

5. Отсутствие выборочного контроля для предупреждения руководства о возможной опасности.

Причины избегания ответственности подчиненными:

1. Подчиненный считает удобнее спросить босса, что делать, чем самому решить проблему.

2. Подчиненный боится критики за совершенные ошибки. Поскольку большая ответственность увеличивает возможность совершения ошибки, подчиненный уклоняется от нее.

3. У подчиненного отсутствуют информация и ресурсы, необходимые для успешного выполнения задания.

4. У подчиненного уже больше работы, чем он может сделать, или же он считает, что это так на самом геле.

5. У подчиненного отсутствует уверенность в себе.

6. Подчиненному не предлагается каких-либо положительных стимулов дополнительной ответственности.

ПОСТРОЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

Проектирование организационной структуры

ЭТАПЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ:

1. Осуществление деление организации по горизонтали на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии.

2. Установление соотношения полномочий различных должностей.

3. Определение должностные обязанности как совокупность определенных задач и функций и поручите их выполнение конкретным лицам.

ДЕПАРТАМЕНТАЛИЗАЦИЯ – выделение подразделений по различным критериям: