- •Сущность бюджетной системы рф. Звенья бюдж системы. Особенности бюджетной системы России.
- •Принципы построения и функционирования бюджетной системы рф, их характеристика.
- •Понятие бюджета. Соц-эконом знач-е бюджета для эффективного функц-ния гос-ва. Виды бюджетов.
- •Ф.Бюдж,его соц-эконом знач-е.Роль ф.Бюдж в финансировании соц-культурных расходов, затрат гос-ва,связанных с выполнением ф-ий по реализации целевых программ,формированию внебюдж-х фондов.
- •Местные бюджеты. Особенности формирование доходов и расходов местных бюджетов.
- •Консолид. Бюджет рф: понятие, назначение. Использование показателей консолидирован. Бюджета.
- •Бюдж.Пол. Пон-е и знач-е бюдж.Пол, ее связь с экономикой. Хар-ка осн-х направлений бюдж.Пол.
- •Общее понятие об управлении бюджетными отношениями. Условия обеспечения эффективности управления бюджетами. Функциональные элементы системы управления бюджетами.
- •Бюд. Классификация: понятие, назначение. Принципы построения бюд. Класс-ции рф, ее структура.
- •Содержание классификации доходов и расходов бюджетов рф, принципы ее группировки.
- •Доходы бюджета. Характеристика организационных форм доходов бюджета.
- •Формирование доходов бюджета. Роль отдельных видов налогов в формировании доходов бюджета.
- •Неналоговые дох бюдж, их хар-ка.Возможности увел-я роли неналоговых дох бюдж в совр-х усл-х.
- •Содержание и принципы формирования доходов бюджета: методология их планирования по звеньям бюджетной системы и видам налогов и неналоговых доходов.
- •Расходы бюджета, их экономическое содержание и функциональное назначение.
- •Расходы федерального бюджета, их характеристика.
- •Расходы бюдж субъектов рф,их состав,структура,отличие от фед бюд и бюд местного самоуправл-я.
- •Местные бюдж.Особенности формир-я расх местных бюд:состав,структура и динамика бюд расх.
- •Методы планирования бюджетных расходов: программно-целевой, нормативный, индексный и др. Использование этих методов в практике работы финансовых органов.
- •Расходы бюджета на социальную сферу. Особенности планирования и финансирования расходов на образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и искусство.
- •Состав и структура расходов бюджета на науку. Государственная поддержка науки. Формы государственной поддержки научных работников, государственных научных центров рф.
- •Целевые внебюджетные фонды социального назначения: сущность и структура, механизм составления бюджета на предстоящий финансовый год.
- •Расходы бюдж на гос-ное управление, их состав и структура, источники финансирования расходов.
- •Расх бюдж на нац оборону. Хар-ка отдельных видов расх. Порядок их планирования и финанс-я.
- •Состав и содерж-е расх бюд на правоохран-ю деят-ть и обеспечение безопасности граждан и гос-ва.
- •Состав бюдж.Расх на оказание финанс.Поддержки субъектов рф и административно– территор-х образований,их динамика.Фед фонд финан поддержки субъектов рф,его хар-а и назнач-е.
- •Формы и методы предоставления бюдже ср-в: компенсации, гос-ные дотации, бюдже ссуды и др.
- •Целевые бюджетный фонды, их назначение, состав. Перспективы развития.
- •Понятие гос долга, его образование и эк-кая необходимость. Состав и структура. Виды гос долга.
- •Расходы бюджета по обслуживанию внутреннего и внешнего гос долга, источники погашения.
- •Муниципальный долг, его динамика на примере любого муниципального образования Арх. Области. Методология и методика планирования расходов по обслуживанию муниципального долга.
- •Резервные фонды, их экономическое назначение. Состав и структура, характеристика основных видов резервных фондов. Методика планирования резервных фондов в бюджетах разных уровней.
- •Содержание, задачи и методы бюд план-я. Бюде прогноз-е. Оценка бюд прогнозов, ее критерии.
- •Бюджетный процесс: понятие, организационное и правовое регулирование. Бюджетный период. Основные этапы бюджетного планирования, их характеристика.
- •Организация работы по составлению проектов федерального, региональных и местных бюджетов. Проблемы, обусловленные неутверждением бюджета до начала финансового года.
- •Бюдж федерализм: понятие, основные принципы базирования, реализация в ходе бюдж процесса.
- •Межбюджетные отношения в бюджетном процессе: понятие, основные принципы. Проблемы построения и регулирования межбюджетных отношений.
- •3. Исполнение бюджета по расходам
- •Кассовое исполнение бюджетов, его содержание. Системы кассового исполнения бюджетов. Функции Банка России по кассовому исполнению бюджетов.
- •Фед казначейство, его структура. Ф-ии, права и обязан-ти органов казн-ва по исполнению бюдж.
- •Анализ исполнения отдельных видов бюджетов. Отчет об использовании бюджета. Контроль за исполнением бюджета и использованием внебюджетных фондов.
- •Организация бюджетного контроля.
- •Роль Счетной палаты Федерального Собрания в контроле за исполнением бюджета.
- •Нарушения бюджетной дисциплины и ответственность за их совершение.
-
Местные бюджеты. Особенности формирование доходов и расходов местных бюджетов.
Местный бюджет (бюджет муниципального образования) — это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, путём исполнения исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.Доходы местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в ред. Федерального закона от 20.08.2004 г. №120-ФЗ формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.Основные доходные источники, которыми располагают органы местного самоуправления, можно отнести к следующим категориям — налоги, неналоговые поступления, доходы от собственной хозяйственной деятельности и муниципальный кредит.Выделяют две основные группы расходов:Обязательные расходы — расходы, связанные с финансированием выплат перед населением, в том числе по вмененным государственным полномочиям, а также закрепленные за муниципальным образованием федеральными и региональными законами.Дискреционные расходы — расходы на содержание муниципального хозяйства, то есть расходы на развитие местной экономики, дорожного хозяйства, строительства, территории.Всю совокупность расходов местных бюджетов можно разделить на две большие группы.К первой группе относятся собственные расходы муниципального образования, связанные с решением задач местного значения и обслуживанием муниципального долга. Указанные расходы можно сгруппировать по следующим направлениям:содержание собственных органов управления;проведение местных выборов;реализация муниципального заказа;исполнение собственных законов;финансовая поддержка отраслей местного хозяйства;финансовая помощь бюджетным учреждениям иных уровней власти;обслуживание долговых обязательств муниципального образования;специальные целевые программы местного значения;инвестиции в местную инфраструктуру.Ко второй группе относятся расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений;создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, организация деятельности таких комиссий;осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей- сирот, безнадзорных, ветеранов, малоимущих;организация оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях;выплата гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;субвенции на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения;предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;субвенции на покрытие дополнительных расходов убытки по тепло- и электроснабжению);осуществление поселениями полномочий по первичному воинскому учету;
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации и др. направления использования средств местных бюджетов в целом по России характеризуются большой долей расходов на социально-культурную сферу. 2м ключевым направлением муниц.расходов является жкх и благоустройство тер-ии, которое отражает собственные полномочия органов МСУ по содержанию и развитию коммунальной и территориальной инфраструктуры.