- •Сущность бюджетной системы рф. Звенья бюдж системы. Особенности бюджетной системы России.
- •Принципы построения и функционирования бюджетной системы рф, их характеристика.
- •Понятие бюджета. Соц-эконом знач-е бюджета для эффективного функц-ния гос-ва. Виды бюджетов.
- •Ф.Бюдж,его соц-эконом знач-е.Роль ф.Бюдж в финансировании соц-культурных расходов, затрат гос-ва,связанных с выполнением ф-ий по реализации целевых программ,формированию внебюдж-х фондов.
- •Местные бюджеты. Особенности формирование доходов и расходов местных бюджетов.
- •Консолид. Бюджет рф: понятие, назначение. Использование показателей консолидирован. Бюджета.
- •Бюдж.Пол. Пон-е и знач-е бюдж.Пол, ее связь с экономикой. Хар-ка осн-х направлений бюдж.Пол.
- •Общее понятие об управлении бюджетными отношениями. Условия обеспечения эффективности управления бюджетами. Функциональные элементы системы управления бюджетами.
- •Бюд. Классификация: понятие, назначение. Принципы построения бюд. Класс-ции рф, ее структура.
- •Содержание классификации доходов и расходов бюджетов рф, принципы ее группировки.
- •Доходы бюджета. Характеристика организационных форм доходов бюджета.
- •Формирование доходов бюджета. Роль отдельных видов налогов в формировании доходов бюджета.
- •Неналоговые дох бюдж, их хар-ка.Возможности увел-я роли неналоговых дох бюдж в совр-х усл-х.
- •Содержание и принципы формирования доходов бюджета: методология их планирования по звеньям бюджетной системы и видам налогов и неналоговых доходов.
- •Расходы бюджета, их экономическое содержание и функциональное назначение.
- •Расходы федерального бюджета, их характеристика.
- •Расходы бюдж субъектов рф,их состав,структура,отличие от фед бюд и бюд местного самоуправл-я.
- •Местные бюдж.Особенности формир-я расх местных бюд:состав,структура и динамика бюд расх.
- •Методы планирования бюджетных расходов: программно-целевой, нормативный, индексный и др. Использование этих методов в практике работы финансовых органов.
- •Расходы бюджета на социальную сферу. Особенности планирования и финансирования расходов на образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру и искусство.
- •Состав и структура расходов бюджета на науку. Государственная поддержка науки. Формы государственной поддержки научных работников, государственных научных центров рф.
- •Целевые внебюджетные фонды социального назначения: сущность и структура, механизм составления бюджета на предстоящий финансовый год.
- •Расходы бюдж на гос-ное управление, их состав и структура, источники финансирования расходов.
- •Расх бюдж на нац оборону. Хар-ка отдельных видов расх. Порядок их планирования и финанс-я.
- •Состав и содерж-е расх бюд на правоохран-ю деят-ть и обеспечение безопасности граждан и гос-ва.
- •Состав бюдж.Расх на оказание финанс.Поддержки субъектов рф и административно– территор-х образований,их динамика.Фед фонд финан поддержки субъектов рф,его хар-а и назнач-е.
- •Формы и методы предоставления бюдже ср-в: компенсации, гос-ные дотации, бюдже ссуды и др.
- •Целевые бюджетный фонды, их назначение, состав. Перспективы развития.
- •Понятие гос долга, его образование и эк-кая необходимость. Состав и структура. Виды гос долга.
- •Расходы бюджета по обслуживанию внутреннего и внешнего гос долга, источники погашения.
- •Муниципальный долг, его динамика на примере любого муниципального образования Арх. Области. Методология и методика планирования расходов по обслуживанию муниципального долга.
- •Резервные фонды, их экономическое назначение. Состав и структура, характеристика основных видов резервных фондов. Методика планирования резервных фондов в бюджетах разных уровней.
- •Содержание, задачи и методы бюд план-я. Бюде прогноз-е. Оценка бюд прогнозов, ее критерии.
- •Бюджетный процесс: понятие, организационное и правовое регулирование. Бюджетный период. Основные этапы бюджетного планирования, их характеристика.
- •Организация работы по составлению проектов федерального, региональных и местных бюджетов. Проблемы, обусловленные неутверждением бюджета до начала финансового года.
- •Бюдж федерализм: понятие, основные принципы базирования, реализация в ходе бюдж процесса.
- •Межбюджетные отношения в бюджетном процессе: понятие, основные принципы. Проблемы построения и регулирования межбюджетных отношений.
- •3. Исполнение бюджета по расходам
- •Кассовое исполнение бюджетов, его содержание. Системы кассового исполнения бюджетов. Функции Банка России по кассовому исполнению бюджетов.
- •Фед казначейство, его структура. Ф-ии, права и обязан-ти органов казн-ва по исполнению бюдж.
- •Анализ исполнения отдельных видов бюджетов. Отчет об использовании бюджета. Контроль за исполнением бюджета и использованием внебюджетных фондов.
- •Организация бюджетного контроля.
- •Роль Счетной палаты Федерального Собрания в контроле за исполнением бюджета.
- •Нарушения бюджетной дисциплины и ответственность за их совершение.
-
Формирование доходов бюджета. Роль отдельных видов налогов в формировании доходов бюджета.
Налоговые доходы субъектов РФ. В соответствии со ст. 56 БК РФ в бюджеты субъектов подлежат зачислению налоговые доходы от региональных налогов: налога на имущество организаций; налога на игорный бизнес; транспортного налога – по нормативу 100 процентов. В бюджеты субъектов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налог на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ (в бюджет субъекта зачисляется 17,5% из 24%), - по нормативу 100 процентов;
налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, - по нормативу 80 процентов;
налог на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
налог на наследование или дарение - по нормативу 100 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
Налоговые доходы МО - земельный налог – по нормативу 100%; - на имущество физических лиц – по нормативу 100%; - НДФЛ – по нормативу 30 %; - ЕНВД для определенных видов деятельности – по нормативу 90%; - государственная пошлина в соответствии с перечнем, определенным БК; - налоговые доходы от федеральных и региональных налогов по нормативам органов государственной власти субъектов РФ
-
Неналоговые дох бюдж, их хар-ка.Возможности увел-я роли неналоговых дох бюдж в совр-х усл-х.
Неналоговые доходы федерального бюджета:доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности РФ, доходы от платных услуг, оказываемых федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах, - по нормативу 100 процентов;части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; лицензионный сбор на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, прочие лицензионные сборы - по нормативу 100 процентов;таможенные пошлины и таможенные сборы - по нормативу 100 процентов;платы за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню - по нормативу 100 процентов;плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий – по нормативу 100 %;плата за пользование водными объектами, - по нормативу 100 процентов;плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям - по нормативу 100 процентов;плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 20 процентов;консульский сбор - по нормативу 100 процентов;патентные пошлины - по нормативу 100 процентов;платежи за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, - по нормативу 100 процентов.В доходах федерального бюджета, также учитываются прибыль ЦБ РФ, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами; и доходы от внешнеэкономической деятельности.Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются за счет:доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъекта РФ после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах- по нормативу 100 процентов;части прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами Российской Федерации, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации; (80 % прибыли в бюджет от унитарных предприятий в Псковской области);платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 100 процентов.Неналоговые доходы местных бюджетов формируются за счет:доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты налогов и сборов, - по нормативу 100 процентов;части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.Кроме того, в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов. Разграничение неналоговых доходов по уровню бюджетной системы регламентировано НК РФ. В перспективе неналоговые доходы, получаемые от доходов за использование имущества будут постепенно снижаться с учетом реализации законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества. А на муниципальном уровне и в соответствии с требованиями законов об организации местного самоуправления, данный закон предусматривает, что в муниципальной собственности может находится только имущество, которое необходимо для решения вопросов местного значения.