Глава II.

2.1 Полномочия суда кассационной инстанции

Полномочиями суда кассационной инстанции называется совокупность его прав и обязанностей, которыми он наделен для принятия постановления по кассационной жалобе или протесту. Эти полномочия определены законом (ст. 361 ГПК)¹¹. В результате рассмотрения дела в кассационном порядке суд вправе:

1. Оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу (представление) без удовлетворения в том случае, если обстоятельства дела суд установил, что решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, или же были выявлены отдельные несущественные нарушения, которые не повлияли на правильность вынесенного решения. Оставляя жалобу (представление) без удовлетворения, в кассационном определении, нужно указать мотивы, по которым доводы жалобы (представления) признаны необоснованными и не влекущими отмену решения суда первой инстанции, а также указать на несущественные недостатки в работе суда первой инстанции.

⁹

2. Суд второй инстанции отменяет решение полностью или частично и передает дело на новое рассмотрение в тот же или иной состав суда, если в решении имеются такие нарушения, которые не могут быть исправлены в кассационном производстве. При необоснованности решения, суда первой инстанции, при наличии существенных нарушений процессуальных норм, то кассационная инстанция должна отменить его решение и передать дело на новое рассмотрение при условии, что эти нарушения не могут быть устранены кассационной инстанцией.

Верховный Суд РФ требует, чтобы при направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в определении суда кассационной инстанции обязательно указывались мотивы, по которым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции¹².

При нарушении норм материального права Суд второй инстанции вправе отменить не все решение полностью, а только определенной его части или прекратить производство по делу, либо оставить заявление без рассмотрения по тем же основаниям, что и суд первой инстанции¹². Следует иметь в виду также разъяснение п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". В силу ст. 361 ГПК суд кассационной инстанции, отменив решение суда первой инстанции полностью или в части, вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если допущенные им нарушения не могут быть устранены судом кассационной инстанции. Исходя из этого, при направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в определении суда кассационной инстанции должны быть, приведены мотивы, по которым он не имеет возможности сам вынести новое решение или изменить решение суда первой инстанции¹³.

¹⁰

3. Изменение обжалованного решения и вынесение вышестоящим судом нового решения - это, в сущности, различные полномочия, несмотря на то

что возможность реализации их поставлена законодателем в зависимость от одного общего условия: "...если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных доказательств, с которыми ознакомлены стороны".

Вынесение нового решения судом второй инстанции не зависит от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию. В отличие от уголовного процесса не исключено, что новое решение может ухудшить положение лица, подавшего кассационную жалобу. Новое же решение означает принципиально иное материально-правовое разрешение спора.

Изменить пересматриваемое решение возможно (например, увеличить или уменьшить размер взыскиваемой суммы, распределения судебных расходов, отказа в удовлетворении части требований). Если допущенные судом нарушения не повлияли на конечные выводы суда первой инстанции о правах и обязанностях сторон, а имеющие значение для дела обстоятельства установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов, и стороны с ними ознакомлены.

Изменение может касаться не только резолютивной, но и мотивировочной части решения (например, когда из мотивировочной части решения суд второй инстанции исключает ссылку на ненадлежащий закон либо дополняет мотивировочную часть решения ссылкой на надлежащую норму материального права). Изменяя решение или вынося новое решение, суд второй инстанции обязан соответственно изменить распределение судебных расходов (ст. 98 ГПК) и при необходимости обсудить вопрос о повороте исполнения решения (ст. 445 ГПК).

4. Отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения проводятся по основаниям, предусмотренным в статье 365 ГПК. Иначе говоря, прекращение производства по гражданскому иску и оставление заявления без рассмотрения вышестоящим судом практически не отличается от аналогичного процессуального действия суда первой инстанции. Имеет особенность прекращение производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения сторон или принятием отказа истца от иска. Дело в том, что во второй инстанции не ведется протокол судебного заседания, поэтому заявление истца об отказе от иска, как и мировое соглашение сторон, должно быть представлено в письменной форме.

Основаниями к отмене или изменению судебного решения являются:

- неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств;

- недоказанность установленных судом первой инстанции ¹¹обстоятельств, имеющих значение для дела;

- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

- нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права¹⁴.