2. Право кассационного обжалования судебных постановлений.

В соответствии со ст. 336 ГПК право кассационного обжалования предоставлено сторонам — истцу и ответчику, третьим лицам, заявителям и заинтересованным лицам и другим лицам, участвующим в деле, Также это право принадлежит и представителю, но при условии, что указанное полномочие должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК). Данное условие не распространяется на законных представителей (ст. 52 ГПК). Это, установленная законом, возможность участвующего в деле лица защищать права, свободы и законные интересы в суде второй инстанции путем подачи кассационной жалобы или представления и пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу.

Прокурор, органы государственной  власти, органы местного самоуправления, иные лица, указанные  в ст. 34 ГПК, вправе обжаловать не вступившее в законную силу судебное решение только в случае, если они участвовали  в рассмотрении дела.      

Органы государственной власти и местного самоуправления, участвующие в процессе в порядке (ст. 47 ГПК), а также граждане, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, обращающиеся в суд с заявлением в защиту прав других лиц (ст. 46 ГПК), для дачи заключения по делу, имеют право обжаловать решение суда первой инстанции в кассационном порядке. Прокурор может принести кассационное представление, только в случае, его участии в судопроизводстве, так как существует определенное ограничение его роли в гражданском судопроизводстве (ст. 45, 336 ГПК).

В случае принесения кассационного представления в судебном заседании суда второй инстанции вправе участвовать:

• в суде субъекта РФ — должностное лицо органов прокуратуры по поручению соответственно прокурора республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота);

• в Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии и Кассационной коллегии Верховного Суда РФ — должностное лицо органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ³.

Предметом кассационного обжалования являются решения (заочные решения), определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу. Решения мировых судей не могут быть пересмотрены в кассационном порядке, а подлежат обжалованию в апелляционную инстанцию⁴. Кассационная жалоба, либо представление, подаются на постановление в целом, или же на его часть. Так, предметом кассационного обжалования, может быть, резолютивная часть решения по вопросу распределения расходов между сторонами, срока и порядка исполнения решения или по другим вопросам, разрешаемым судом при рассмотрении дела, либо выводы суда о фактах и правоотношениях сторон в мотивировочной части решения. В случаях, когда решение обжалуется частично, часть, которая не обжалована, не вступает в законную силу, поскольку кассационная инстанция в интересах законности вправе проверить решение суда в полном объеме, как в обжалованной, так и в необжалованной части. Дополнительное решение может служить самостоятельным предметом обжалования.

Право на обжалование судебных постановлений ограничено десятидневным сроком, исчисляется он со дня принятия решения в окончательной форме, а не со дня вручения либо направления сторонам и другим участвующим в деле лицам копии решения по делу. В некоторых случаях законодатель устанавливает сокращенный срок для обжалования постановлений в кассационном порядке или особенность исчисления срока обжалования. Например, решение суда по делу о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ может быть обжаловано в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума в течение пяти дней со дня принятия судом решения. А течение 10-дневного срока на кассационное обжалование заочного решения начинается по истечении семидневного срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, — со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления. В том случае, если судом отложено составление мотивированного решения на срок до пяти дней, срок на подачу кассационной жалобы (представления) на решение должен исчисляться со дня, следующего за днем, который установлен судом для ознакомления с решением в окончательной форме.

Жалоба или представление, поданные по истечении установленного законом срока обжалования, остаются без рассмотрения и возвращаются. Если срок пропущен по уважительной причине (несвоевременное изготовление судебного решения, болезнь, пребывание в командировке, и т.п.) по просьбе субъекта, право на обжалование может быть восстановлен в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии с ГПК РФ средствами обжалования являются кассационная жалоба и кассационное представление, которые подаются в кассационную инстанцию через суд, принявший решение. Постановления суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, пересматриваются судом второй инстанции в следующем порядке:

► решения районных судов — соответственно судебной коллегией по гражданским делам областного суда и приравненного к нему по функциям суда субъекта РФ;

► решения судов субъектов РФ — Верховным Судом РФ;

► решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ — Кассационной коллегией Верховного Суда РФ.

Судья, получив кассационную жалобу (представление), проверяет, принадлежит ли право обжалования подавшему ее лицу, соблюден ли срок кассационного обжалования, принесена ли она на решение, подлежащее обжалованию. Если требования, предъявляемые к кассационной жалобе (представлению) предусмотренные ГПК РФ не соблюдены, то жалоба (представление) остается без движения. Судья, оставляя кассационную жалобу или кассационное представление без движения, выносит об этом определение, в котором отмечает допущенные недостатки, способы их устранения и назначает реальный срок для их исправления, а также разъясняет последствия неисполнения указаний судьи. При своевременном устранении недостатков жалоба (представление) считается поданной в день первоначального поступления в суд⁵.

Судья, убедившись в том, что порядок и срок обращения в суд кассационной инстанции соблюдены, совершает ряд процессуальных действий:

• на следующий день после получения кассационной жалобы (представления) направляет всем лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ним письменных доказательств;

• извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы (представления) в кассационном порядке;

• по истечении срока кассационного обжалования направляет жалобу (представление) вместе с делом в суд кассационной инстанции (до истечения десятидневного срока дело никем не может быть истребовано из суда).

В соответствии с действием принципов диспозитивности, равенства сторон, состязательности лица, участвующие в деле, после получения копии ⁴

жалобы (представления) имеют право представить на них возражения в письменной форме (ст. 344 ГПК) ⁶.