Практикум

На основі аналізу конкретної ситуації, що стосується однієї з організацій (органа державної виконавчої влади або місцевого самоврядування), виконаєте такі завдання.

1. Сформулюйте місію органа виконавчої влади або місцевого самоврядування (далі - «організації»), базуючись на інтересах, надіях і цінностях виборців (населення) регіону.

1. Визначите компоненти факторів зовнішнього оточення організації.

2. Виявіть зв'язки між виборцями (населенням) і організацією.

3. Визначите складені системи менеджменту організації.

4. Побудуйте дерево цілей організації.

5. Розробіть модель управління по цілям організації.

6. Дайте аналіз навколишнього середовища організації.

7. Сформулюйте реальну стратегію організації.

9. Побудуйте організаційну структуру, що здатна реалізувати стратегію організації.

10. Дайте оцінку наявній організаційній структурі, у тому числі на основі функціонального аналізу і елементів контролінгу.

10. Розробіть модель організаційно-регламентаційного забезпечення організації (оргпроектування).

12. Розробіть модель інформаційного і комунікаційного забезпечення організації і її зв'язків із громадськістю.

Тестові завдання до 1 та 3 модулів тести до 1 модуля

1. Управління – це:

а) цілісна, складна, динамічна самокерована система, розвиток якої підпорядкований об’єктивно діючим законам;

б) систематично здійснюваний цілеспрямований вплив людей на суспільну систему в цілому або її окремі ланки на основі пізнання та використання властивих системі об’єктивних закономірностей і тенденцій в інтересах досягнення поставлених цілей, забезпечення її (системи) оптимального функціонування й розвитку;

в) система, в якій кожна підсистема знаходиться в полі впорядковуючих, організуючих впливів, стихійних та свідомих, з боку суспільства в цілому та впливів власних механізмів саморегуляції;

г) сукупність цілей, інтересів, знань, думок, прагнень та надій людини;

д) немає правильної відповіді;

е) всі відповіді правильні.

2. Державне управління представляє собою:

а) цілеспрямований організаційний та регулюючий вплив держави на стан та розвиток суспільних процесів, свідомість, поведінку та діяльність особистості та громадянина з метою досягнення цілей та реалізації функцій держави, відображених в Конституції та законодавчих актах, шляхом введення державної політики, створеної політичною системою та законодавчо закріпленої через діяльність органів державної влади, наділених відповідною компетенцією;

б) засіб здійснення державного впливу, який містить як об’єктивні (необхідність виконання та/або забезпечення виконання функцій держави та її органів), так і суб’єктивні (наявність здібностей, придатність до служби, професійна освіта)передумови свого формування;

в) сукупність складових – суб’єкта управління (керовану систему), взаємодію та співучасть (управлінську діяльність/процес) та суспільну систему (об’єкти управління), тобто сфери й галузі суспільного життя;

г) державний апарат, який формується на основі законодавчих актів за дорученням держави;

д) всі відповіді правильні;

е) правильні відповіді в та г.

3. Принцип публічності державного управління передбачає:

а) доступність державного управління громадянам; державне управління повинно бути побудоване на розумному співвідношенні концентрації влади та децентралізації; єдність системи державної влади;

б) доступність державного управління громадянам; конкретизацію управлінської діяльності та особистої відповідальності за її результати; стимулювання раціональної та ефективної управлінської діяльності;

в) доступність державного управління громадянам; відкритість функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування; суспільний контроль; судовий контроль за дотриманням в процесах державного управління конституційно закріплених інтересів суспільства, прав і свобод громадян;

г) доступність державного управління громадянам; розмежування між гілками влади повноважень, а тому й скоординованість через механізм стримань та противаг; народовладдя в державному управлінні та постійний взаємозв’язок суспільства і держави;

д) правильні відповіді а та г;

е) немає правильної відповіді;

4. При формулюванні сутності державної політики необхідно враховувати наступні умови та засоби:

а) внутрішні соціально-економічні умови, зовнішню політику країни, рівень соціально-культурного розвитку, менталітет нації;

б) принципи правової держави, стан громадянського суспільства, рівень демократизації в країні;

в) державно-правові, соціально-психологічні, діяльнісно-практичні;

г) всі відповіді правильні;

д) правильні відповіді а і б;

5. Існують такі форми демократії:

а) пряма, опосередкована, ідентитарна, репрезентативна, представницька;

б) пряма та опосередкована;

в) ідентитарна та репрезентативна;

г) пряма та ідентитарна

д) пряма, репрезентативна, представницька;

е) правильні відповіді б і в;

6. Державне управління включає аспекти:

а) адміністративний, телеологічний та політичний;

б) політичний та телеологічний;

в) адміністративний та політичний;

г) адміністративний та телеологічний;

д) правильні відповіді в та г;

е) немає правильної відповіді;

7. Виконавчий характер діяльності органів виконавчої влади полягає:

а) у виданні органами виконавчої влади постанов, розпоряджень, наказів, інструкцій, правил та інших підзаконних актів.;

б) у практичному перетворенні в життя законодавчих актів, оперативному та динамічному управлінні економічною та соціальною сферами, а також державно-політичною діяльністю (оборона, безпека);

в) у обґрунтуванні виконавчо-розпорядчої діяльності органів державної влади, яка випливає з комплексу джерел, детермінант та імпульсів за напрямками: природно-географічні умови, виробнича база, система економічних відносин, традиції та структура соціального життя, науково-технічний прогрес;

г) всі відповіді є взаємодоповнюючими;

д) немає правильної відповіді;

8. Об’єктом управлінської діяльності органів виконавчої влади є:

а) суспільні відносини, види діяльності та соціальні ролі, які безпосередньо пов’язані з відтворенням матеріальних і духовних продуктів та соціальних умов життєдіяльності людей;

б) формально визначені організаційні структури (область, місто, підприємство);

в) економічна, соціальна та духовна сфери суспільства;

г) держава як єдиний організм, що об’єднає в собі всі політичні інститути;

д) всі відповіді правильні;

е) немає правильної відповіді;

9. Управлінські функції органів державної влади - це:

а) специфічні за предметом, змістом та засобами забезпечення цілісні управлінські впливи держави;

б) функції держави, що розкривають його суспільну природу та роль;

в) юридично визначені управлінські впливи окремих органів державної влади, які вони мають право та зобов’язані здійснювати відносно певних об’єктів управління або певних структур;

г) функції, що відбивають особливий зміст окремих впливів, обумовлений різноманіттям багатьох взаємодіючих в управлінні компонентів;

д) функції, що висвітлюють управління всередині державної управлінської системи та обумовлені багаторівневою та різнокомпонентною побудовою держави як суб’єкта управління;

у) немає правильної відповіді;

10. Організаційна структура державного управління – це:

а) система впорядкованих на одному рівні, між двома або більше суб’єктами, взаємозв’язків, реалізація яких веде до здійснення цілей управління;

б) органи державної влади, що характеризуються однаковим організаційно-правовим статусом та однорідністю здійснюваних управлінських функцій;

в) сукупність організаційних зв’язків між суб’єктами управління – субординаційних, реординаційних та координаційних;

г) компонент системи державного управління, який об’єднує в собі певну сукупність державних організацій, їх персонал, матеріальні та фінансові ресурси, які виділяються та витрачаються суспільством для формування та реалізації державно-управлінських впливів та підтримку життєздатності самого суб’єкта управління;

д) немає правильної відповіді;

е) правильні відповіді а та в;

11. Управлінська діяльність – це:

а) система заходів, методів, що використовується суб’єктом управління для забезпечення впливу на об’єкт управління;

б) реалізація управлінських рішень, які переважно є правовими актами, співвіднесеними з компетенцією органа;

в) сукупність вироблених історичним досвідом, науковим пізнанням й талантом людей навичок, умінь, способів, засобів, доцільних поступків та дій людини в сфері управління;

г) діяльність, яка носить інтелектуальний характер, відрізняється юридичною заданістю, чіткістю та виразністю;

д) зовнішні, постійно й типово здійснювані прояви практичної активності органів державної влади або органів місцевого самоврядування;

е) немає правильної відповіді;

12. Методи функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування:

а) охоплюють способи, прийоми, дії ( у тому числі посадових осіб, залучених до державного управління), які пов’язані з підготовкою та реалізацією управлінських рішень, а також здійсненням правової та організаційної державно-управлінської діяльності;

б) охоплюють роботу з інформацією, методи правотворчості, оперативно-виконавчої та правоохоронної діяльності, методи підготовки та проведення організаційних заходів тощо;

в) це прийоми, способи, операції стимулювання, активізації та спрямування діяльності людини з боку органів державної влади або місцевого самоврядування та їх посадових осіб;

г) охоплюють економічні , соціально-політичні, адміністративні та морально-етичні методи;

д) всі відповіді є взаємодоповнюючими;

е) немає правильної відповіді;

13. Управлінська технологія:

а) є організаційною управлінською діяльністю, яка визначається результативністю, ефективністю та раціональністю;

б) є одним з проявів соціальних технологій, яка безпосередньо відображає управлінські процеси, її сутність полягає в системному поєднанні наукового знання, управлінських потреб та інтересів суспільства, цілей та функцій державного управління, можливостей та елементів управлінської діяльності, що спрямовані на результативність та ефективність;

в) включає такі складові – діагностика, прогнозування, проектування, реформування відповідних підсистем, інформаційні, навчальні технології, вирішення соціальних конфліктів, інноваційний розвиток керованих компонентів;

г) включає: аналіз та оцінювання управлінської ситуації, прогнозування й моделювання ситуації, розробку правових актів та оргзаходів, прийняття правових актів та здійснення оргзаходів, організацію та виконання прийнятих рішень, контроль виконання й оперативне інформування, узагальнення діяльності та оцінювання нової ситуації;

д) всі відповіді правильні;

е) немає правильної відповіді;

14. За функціональним змістом управлінські рішення бувають:

а) оперативні, колегіальні, колективні, одноосібні;

б) ситуаційні, програмні, організаційні, стратегічні;

в) планові рішення, організаційні, технологічні, прогнозуючі;

г) графічні, математичні, евристичні, нормативні;

д) економічні, організаційні, технологічні, технічні, екологічні;

е) всі відповіді правильні;

15. Під законністю розуміють:

а) регулювання процесів, відносин, явищ, взаємозв’язків підкріплених силою влади, авторитета, традицій, звичаїв, громадської думки;

б) єдину систему, що охоплює всю державу, всі структури державного управління та місцевого самоврядування, яка однаково стосується всіх та є обов’язковою для кожного в державі;

в) систему юридичних правил, норм, засобів та гарантій з відповідними їм державними структурами, що має забезпечити практичну реалізацію законів та інших правових актів;

г) систему законів, що розповсюджується як на органи державної влади та органи місцевого самоврядування та державних службовців, так і на суспільні структури та громадян;

д) всі відповіді правильні;

е) немає правильної відповіді;

16. Засобами забезпечення законності в державному управлінні є:

а) контрольні механізми, які дають можливість відстежувати управлінські рішення та дії під кутом зору відповідності законам та іншим нормативним актам;

б) механізми контролю – зовнішній контроль, спеціалізований зовнішній контроль, внутрішній контроль, суспільство;

в) спеціалізований контроль за певними видами управлінської діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування (митний контроль, антимонопольний контроль, контроль якості продукції, екологічний тощо);

г) сукупність заходів внутрішнього контролю, зовнішнього та спеціалізованого зовнішнього контролю;

д) правильними є взаємодоповнюючі відповіді а і б;

е) немає правильної відповіді;

17. Дисципліна в державному управлінні розглядається як:

а) система норм, яка має виконавчий зміст, який виражається в тому, що службовці органу підкоряються певному керівнику, реалізують управлінські рішення, відповідально ставляться до своїх посадових функцій та повноважень;

б) фактична поведінка персоналу органів державної влади та місцевого самоврядування, яка відбивається в управлінських рішеннях та діях, а також в управлінському (службовому) спілкуванні;

в) сукупність планової, договірної, фінансової, службової, штатної, учбової поведінки;

г) відносини, що забезпечують інтереси та свободу взаємозалежних сторін та гарантуються суспільством та державою;

д) правильні відповіді в та г;

у) немає правильної відповіді;

18. Відповідальність в державному управлінні формується на основі взаємодії:

а) усвідомлення обов’язків, оцінки поведінки, накладання санкцій;

б) оцінки поведінки, накладання санкцій, застосування сили;

в) виконання норм поведінки, оцінки поведінки, корегування поведінки;

г) чіткого виконання обов’язків кожним та реалізації механізмів контролю за виконанням з боку відповідних структур;

д) правильні відповіді в та г;

е) немає правильної відповіді;

19. Об’єктами контролю в державному управлінні є:

а) органи державної влади та місцевого самоврядування, відомчі органи, структурні підрозділи цих органів, суспільні організації, колективні та колегіальні органи управління;

б) суб’єкти управлінської діяльності та взаємозв’язки між ними;

в) цілі, стратегії, процеси, функції та завдання, параметри діяльності, управлінські рішення, організаційні формування, їх структурні підрозділи та окремі виконавці;

г) управлінська діяльність, бюджетна діяльність, нормотворча діяльність;

д) всі відповіді правильні ;

е) немає правильної відповіді;

20. Система контролю за державним апаратом та органами місцевого самоврядування включає:

а) президентський контроль, парламентський контроль та суспільний контроль;

б) судовий контроль, парламентський контроль та президентський контроль;

в) президентський контроль, державний контроль інституціолізовані за гілками державної влади, суспільний контроль;

г) суспільний контроль та судовий контроль;

д) немає правильної відповіді.